在鲇鱼山水库2011年度防汛工作会议上的讲话同志们:2011年的汛期已经来临,全省防汛工作会议和全市防汛工作会议也分别在5月4日和5月6日召开。为切实做好鲇鱼山水库防汛工作,今天我们召开鲇鱼山水库20下面是小编为大家整理的【水利讲话】副市长在鲇鱼山水库2011年度防汛工作会议上讲话【优秀范文】,供大家参考。
在鲇鱼山水库2011年度
防汛工作会议上的讲话
2011年的汛期已经来临,全省防汛工作会议和全市防汛工作会议也分别在5月4日和5月6日召开。为切实做好鲇鱼山水库防汛工作,今天我们召开鲇鱼山水库2011年度防汛工作会议,这次会议的主要任务是贯彻落实省、市防汛工作会议精神,分析当前鲇鱼山水库防汛工作面临的形势,研究部署今年的防汛工作任务,确保鲇鱼山水库安全度汛。刚才,鲇鱼山防汛指挥部的各位领导同志分别就防汛方案、民兵联防等工作做了具体安排,希望大家会后严格执行,认真抓好落实。下面,我再强调四点意见:
一、高度树立大局意识和责任意识,切实增强防汛工作的责任感和使命感
今年是全面贯彻落实“十二五”规划的开局之年,是中原经济区建设的起步之年,同时也是信阳农村改革发展综合试验区建设的放大、提升之年。鲇鱼山水库是淮委联合调度的四大水库之一,水库地理位置重要,因此,切实做好鲇鱼山水库的防汛工作,对于保障商城、潢川和固始县以及淮河中下游人民群众安居乐业,保障我市社会和经济的快速健康发展,都具有十分重要的意义。
鲇鱼山水库总库容9.16亿立方米,防汛任务繁重,防汛工作中的不利因素依然存在:一是水库流域内山高坡陡,汇流快,洪水产生的历时短,来势猛,产生洪涝灾害的可能性大;二是近几年世界各地极端天气和突发性自然灾害频发,给防汛工作带来很多不测因素;三是水库除险加固工程虽已完成,但还没有经过大洪水的考验,潜在的危险因素依然存在;四是近几年水库未发生大洪水,特别是自去年年前以来,我市连续出现旱情,部分干部对防汛工作产生了麻痹和侥幸心理。这些问题,希望大家引起高度重视,时刻保持清醒头脑,充分认识防汛工作的重要性和紧迫性,各级领导同志一定要牢固树立防大汛、抗大洪的思想,坚决克服任何麻痹思想和侥幸心理,增强防汛工作的紧迫感和责任感,我们每个同志在思想认识上对可能发生的洪水一定要“宁可信其有、不可信其无、宁可信其大、不可信其小、宁可信其早、不可信其晚”,要建立健全各级防汛机构和人员的岗位责任制,在思想、组织、措施、物资等方面都要有迎战可能出现大洪水的充分准备,扎扎实实地做好今年的防汛工作。
二、突出重点, 明确任务, 把防汛任务和措施落到实处
当前汛期已到,鲇鱼山水库防汛抗旱工作到了关键时刻。在今年的防汛工作中,我们要以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央1号文件和省委1号文件精神,牢固树立防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾思想,坚持以防为主、统筹兼顾、防汛抗旱两手抓的方针,多措并举,强化措施,努力实现“三个确保”:一是落实责任,强化管理,在设防标准内,确保水库不垮坝;二是全力抢护,及时转移,遇超标准洪水,确保人民群众生命安全;三是科学防控,统一调度,确保水库防洪与兴利综合效益的充分发挥。为此,我们要认真做好以下几项工作:
(一)进一步搞好防汛检查,逐项落实安全度汛措施
鲇鱼山水库主坝长1475米,副坝27座,累计长达3908米,同时,下游尚有干渠292公里,防汛工作战线长、范围大、任务重。要确保每一个环节都不出问题,就必须认真做好各项汛前检查工作,把问题解决在汛情发生之前。水库管理局要组织人员再对水库主坝、副坝及所有设施进行拉网式检查,检查要认真细致,不走过场,不留死角,对检查出的险工隐患在大汛到来之前要坚决解决,一时解决不了的,要制定出应急处理方案,同时上报省市防汛指挥机构备案;要加强对主、副坝的观测,各类机电设备和启闭机械要逐台进行开机试车,保证正常运转和启闭自如;要加强水库工程管理,认真落实《水利工程管理条例》,在水库管理区和泄洪河道、渠道管理范围内,坚决制止乱建房屋、乱采砂石、乱砍滥伐、围堰造塘、土拦库叉等影响水库安全的行为。县乡两级政府和公安部门要加大对干扰防汛工作秩序、破坏防洪工程设施、侵占工程管理范围事件的打击力度,对破坏水利工程设施的要严格依法惩处,确保鲇鱼山水库的防汛工作不仅有良好的外部环境,而且各项措施能够落实到位。
(二)加强防汛队伍建设,备足防汛物资
工程是基础,人防是关键。有关成员单位要根据各自的防汛任务和防汛指挥部的要求,狠抓抗洪抢险队伍建设,组建以青年民兵为骨干的抢险队伍。县、乡政府要针对农村青壮年劳力外出打工多,防汛队伍战斗力量不足的实际情况,研究制定有效的机制和办法,引导农村青壮年劳力在汛期回家参加抗洪抢险。要按照“定领导、定任务、定人员、定工具”和“搞好技术培训”的“四定一训”要求,逐项落实、逐人落实,加大防汛人员技术素质训练,不断提高抢险水平。要组建和加强防汛机动抢险队伍的建设和管理,充实抢险机具和设施,并进行专业训练和演练,以适应复杂情况下的抢险要求,使之成为一支熟悉情况、掌握技术、装备优良、纪律严明、反应快捷的队伍。各类抢险队伍经培训后,都要达到技术熟练、反应迅速、抢险有力,确保在抢险需要时拉得出、抢得上、守得住。
同时,要根据“分级负责、分级管理”的原则,按照防汛物质定额储备管理办法,多层次、多渠道备全备足防汛抢险物质,要保证质量,做到存放有序,调度灵活。要加强对储备物质的管理,对物质的品种、数量要建档立卡、登记造册;要逐项进行检查清点,清仓翻晒,严防防汛物质流失、霉烂、变质,更不能随意挪用防汛物质,确保防洪抢险需要。
(三)认真做好通讯、水文、洪水预报和水库调度工作
气象、水文预报是防汛决策的重要依据,是防汛工作的生命线、千里眼。有关部门要把这项工作列入重要工作日程,抓紧抓好。防汛通信要与电信、电力、公安、广播电视等部门的通信网络搞联网衔接,加强技术培训,以便有重大汛情时,能保证汛情及时传递,必要时,还可利用广播发布汛情通报和调度命令。通讯部门要经常性地制度化地对通讯设备全面检修,要保证防汛措施和汛情传达及时、准确、畅通无阻。气象、水文和防汛部门要密切配合,切实搞好中长期天气预报,提高天气和洪水预测、预报精度,做到“测得到、测得准、报得出、报得快”,为防汛指挥当好参谋,提供决策依据。
防汛抗旱两手抓一直是各级防汛指挥机构的重要责任。鲇鱼山水库担负着下游三县140多万亩农田的灌溉供水任务,在满足防汛要求的前提下,充分利用好有限的水资源,就显得很重要。各级政府、各部门在认真做好防汛准备工作的同时,一定要居安思危,坚持防汛抗旱两手抓,充分发挥水利工程的综合效益,合理利用水资源,确保灌区需水时有水可放,为农业生产提供坚实的保障。根据2011年汛期气候会商意见,我们在做好各项防汛准备工作的同时,坚持防汛抗旱并举,做好抗大旱和长期抗旱的各项准备工作。切实加强对现有水源的管理,做好计划用水、节约用水。立足于抗灾保收,为三县粮食丰产、农民增收做贡献。
三、加强领导,严明纪律,保证水库防汛工作顺利进行
做好鲇鱼山水库防汛工作,责任重大。我们要站在实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的高度,心系稳定与发展大局,以“如履薄冰、如临深渊”的心态,以高度的事业心和责任感,慎之又慎的抓好各项工作的落实。
第一、要切实加强对防汛工作的领导。鲇鱼山水库能否安全度汛,直接关系到淮河干流安危,涉及水库下游商城、固始、潢川三县数十万人民生命财产的安危。各级领导在防汛工作上要确保四个到位,即“认识到位、组织到位、责任到位、措施到位”,哪一环节出了问题就追究哪位领导的责任。鲇鱼山水库防汛指挥部各成员单位的主要领导要切实担负起今年的防汛责任,把防汛工作作为当前的一项紧迫任务来抓。市水利局和市直联系商城防汛工作的有关部门,也要高度重视鲇鱼山水库防汛工作,加强联系、协调和指导,积极主动地帮助做工作,解决实际问题。
第二、要严明防汛纪律。汛情就是命令,防汛就是打仗。进入汛期以后,各防汛成员单位要严格落实防汛值班制度、报汛制度;防办要坚决执行上级的调度命令;随着汛情的发展,各成员单位按防汛方案的要求,该到位的一定要按时按要求到位。要做到“召之即来、来之能战、战之能胜”。若因人为因素造成防汛工作的重大责任事故,将按有关政策和法规严肃处理。各个防汛职能部门要坚持24小时值班制度,密切注视雨情、水情、工情变化,及时为各级领导防汛决策提供依据。
第三、要动员全社会力量,共同搞好防汛工作。防汛工作事关全局,既是全党的大事,也是全社会的大事,各行各业、各级干部和群众,都要进一步宣传贯彻执行《水法》和《防洪法》,树立防汛工作一盘棋意识,积极承担防汛的责任和义务。各级各部门在防汛工作中要顾大局、识大体,坚持按防汛方案办事,局部利益服从全局利益。任何单位和个人都要服从防汛指挥部的统一指挥,保证政令畅通、令行禁止。气象、水文、电力、通信、物资、交通、运输、卫生、民政、公安、宣传等部门都要按照防汛责任制的要求,各司其职,各负其责,团结协作,密切配合,结成防汛抗洪抢险作战的坚强集体,以提高整体作战能力。
同志们,鲇鱼山水库防汛工作方案已制定,任务已明确,各项工作已安排就绪。各级各有关部门和单位要以科学发展观为指导,以临战战态,进一步认清形势,统一认识,强化措施,扎扎实实做好各项具体工作,确保鲇鱼山水库安全度汛。
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