【工信讲话】州委书记在马尔康县调研双江口电站建设项目时讲话

在马尔康县调研双江口电站建设项目时的讲话（2012年5月23日，根据录音整理）州委、州政府和马尔康县委、县政府及全县各族人民群众高度重视双江口电站项目建设，六年多来，马尔康县委、县政府和施工单位做了大下面是小编为大家整理的【工信讲话】州委书记在马尔康县调研双江口电站建设项目时讲话,供大家参考。

在马尔康县调研双江口电站建设项目时的讲话

（2012年5月23日，根据录音整理）

州委、州政府和马尔康县委、县政府及全县各族人民群众高度重视双江口电站项目建设，六年多来，马尔康县委、县政府和施工单位做了大量卓有成效的工作。但该项目在建设核准方面遇到很大困难，致使各方推进该项目建设无处着力、欲速不达。换届后，州委、州政府在重大项目推进上提出了更高要求，尤其是在“十二五”期间，将投资作为拉动全州经济的重要引擎，计划五年投资1900亿元，年均380亿元。2011年，虽然我州完成380亿元投资任务，但付出了超常努力。2012年，在去年截留15亿元投资任务的基础上，必须要完成362亿元的投资任务。要完成目标，重点项目是支撑。在我州计划中要加快推进的重点项目包括红原机场、双江口电站、成南铁路等，但由于各种不确定因素，尤其是双江口电站建设项目因核准等因素受制，推进受阻。针对受阻因素，当前一定要做好以下几个方面工作：

一、抓难点，全力攻坚

(一)齐心协力抓核准

现在制约双江口电站项目建设的主要因素是项目核准，需要我们形成合力整体联动、增添动力全面跟进、自加压力快速落实。一是细化任务和责任，形成合力。州、县党委、政府和大渡河公司及双江口电站要形成合力，进一步将任务和责任细化，认真研究如何共同完成这项工作。如果州、县力量不够，还可以发动基层干部群众盼发展、盼建设的力量，以群众迫切要求加快发展的愿望推动项目建设。二是进一步研究跟进措施，增添动力。要以只争朝夕的精神状态、时不我待的自我要求、锲而不舍的精神抓好此项工作。坚决防止各言其是、各行其事、缺乏措施的导向和整合。州扶贫移民局、州环保局要认真研究，在已取得成果的基础上加强跟进措施，务求取得更好效果。三是进一步明确时间节点，自加压力。要按照“赶前不赶后”的原则超前谋划工作，认真研究方案。由州环保局牵头，与州扶贫移民局、马尔康县政府、双江口电站一道，大胆提出破解难题的方案，认真研究，全力推进。届时根据工作需要，组织攻坚克难小分队驻扎北京争取项目核准，甚至请求州委、州政府主要领导“画龙点睛”，坚决防止“蜻蜓点水”、措施乏力、停滞不前。

（二）全力以赴抓移民

移民工作是双江口电站建设的“攻坚战”，需要我们把握形势，按照群众意愿加快建设，促进发展大局和个体诉求的兼顾，确保政府、企业和移民的相融互动。一是顺势而为。对已确定的移民点，要顺应群众意愿加快，不能耽搁，防止时久生变。只要是群众同意、群众意愿对接妥当、建设设计完毕的移民点，要加快建设进度；如果设计未完的，可按照有关政策和相关规定先做前期基础工作，一定要让群众看到实实在在的建设形象。二是因势利导。要从长远和眼前、从宏观到微观着手进行研究，让群众看到发展大势所趋，认清发展大势带来的实惠和便利，然后通过疏导和引导，化解群众忧虑，解除移民担心、消除移民心理障碍，让群众接受。比如松岗洛威移民安置点，选址较好，既可集中安置，又可连片建设，同时也能为马尔康打造中心城市留有余地。镇党委政府和村两委是移民工作的推进主体，要本着先易后难、循序渐进的原则推进。

在移民安置点的选择上，第一，要注重安全性，这不是一时的安全性，而是永久安全性，这是以人为本的体现，也是党对群众负责、对子孙后代负责的具体体现。第二，要注重协调性，一方面，村落布局要和自然景观（自然山水）协调起来。另一方面，村落建设要与产业协调起来，在设计和建设上都要按照新农村幸福美丽家园建设标准来建设，突出亮点；要认真研究新产业，强化产业承载能力，谋划10年、20年后马尔康城区与周边集镇的匹配、协调、衔接问题，体现城镇一体化。第三，注重战略性，一定要从长远出发，从远处着想，从近处着手，把远近有机结合，让战略性体现在近期，让近期的现实性通过实践的检验放射成未来的战略性。

二、抓标准，规范赔偿

州发改委和州扶贫移民局要加快移民工作方案制定和审批，确保工作有依据、应对有力、取信于民。确定移民工作方案的赔偿标准时，要统筹研究各类综合因素，坚持以下原则：一是注重参考。甘孜州移民赔偿标准已通过审批，要参考其他区域标准，结合本地实际并留有余地。二是与时俱进。制定标准涉及国土资源的有关工作，州国土资源局要抓紧推进。州发改委在统筹有关部门时要起好牵头作用，要和相关县及有关部门认真沟通、协调，然后给州政府上报较为成熟的方案，同时协助州政府抓紧与省政府的对接。

三、抓协调，步调一致

州扶贫移民局要切实抓好移民工作协调，能够在部门协调好的就尽可能在部门协调好，协调之后要落实检查督促机制，随时做到心中有数。我州建立了州级领导联系重大项目机制，州发改委要建立业主和联系人对接平台，掌握重大项目推进的情况；要与各设计单位特别是成勘院加强联系对接，从全州大局出发督促其加快相关设计；业主要讲求诚信，务求以诚取信、以诚加劲、以诚加速。部门与部门间的协调要以大局为重，不要权利本位、利益本位，一定要以双江口建设推进为重，一定要以阿坝州整个经济建设为重，在这个问题上没有部门的利益，没有个人的利益，只有全州人民的利益。州级部门与相关县及业主的协调务必保持一致，有些小的不协调和认识上的不完全一致是正常现象，但是一定要本着只要有利于加快双江口电站建设推进，就要舍小利顾大利、舍小局顾大局、求大同存小异，加快推进项目建设。对群众利益诉求，合法的必须保证，尽可能通过协商给予解决，无理要求要加以解释和说服，对只顾个人利益而损害国家和大多数群众利益的非法行为必须坚决依法予以打击。

四、抓环境，增添措施

马尔康县优化投资环境、推进有关工作的力度较大，但目前部分项目建设也还存在问题。要在已取得成绩的基础上，强化力量，细化目标，量化任务，进一步加大力度、增添措施。特别是双江口电站等重大项目的环境营造，更需要我们花大力气，有时甚至需要出重拳、下猛药，对那些在项目建设中无法无天、肆意破坏投资环境的不法分子，一经查实，坚决打击。打击非法行为、打击非法分子，是为了确保大多数群众的利益，群众利益为大，要坚决保护。

另外，关于脚木足流域水电开发的前期工作，要就公路增加投资问题召开专题协调会，但在召开协调会前，有关部门和马尔康县要按照有利于推进项目前期工作的要求，制定有利于兼顾项目建设、资源开发与群众今后长期受益的方案供研究；实物指标调查工作要抓紧研究措施、尽快推进。

建州60周年庆祝活动是全州的大事、盛事，并涉及一批重点项目建设。关于建州60周年重大项目建设有关工作，务必高度重视，按照州委、州政府的统一要求加快推进。同时，要抓住建州60周年这一机遇，在马尔康县城面貌的改变上做好文章，在城市风貌、城市功能、城市节点、亮化美化等方面，尽可能大气美观，在细节上精益求精，匹配阿坝州州府的体量和规格。

当前工作千头万绪，今明两年压力很大，但困难总会有，旧的矛盾解决了，新的矛盾又出来了，共产党员就是解决矛盾的，我们一定要迎难而上，千方百计把问题解决好，齐心协力把矛盾化解好，共同推进重大项目建设。

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