【住建讲话】驻建设厅纪检组长、监察专员在全省建设系统党风廉政建设精神文明建设工作会议上讲话【范文精选】

在全省建设系统党风廉政建设精神文明建设工作会议上的讲话——驻建设厅纪检组长、监察专员曲汗青（2008年1月28日）同志们：这次会议是在全系统深入学习贯彻党的十七大精神的形势下，与全省建设工作会议联合下面是小编为大家整理的【住建讲话】驻建设厅纪检组长、监察专员在全省建设系统党风廉政建设精神文明建设工作会议上讲话【范文精选】,供大家参考。

在全省建设系统党风廉政建设精神

文明建设工作会议上的讲话

——驻建设厅纪检组长、监察专员 曲汗青

（2008年1月28日）

同志们：

这次会议是在全系统深入学习贯彻党的十七大精神的形势下，与全省建设工作会议联合召开的。会议的主要任务是，总结一年来全省建设系统精神文明建设和党风廉政建设工作情况，根据建设部党组和省委、省政府的要求，研究部署建设系统今年的精神文明建设和党风廉政建设工作，为推进建设事业又好又快发展提供强大的精神动力和思想保证。

一、过去一年全系统精神文明建设和党风廉政建设工作回顾

过去一年，厅党组把党风廉政建设纳入建设工作总体规划，按照省委要求，进一步确立了党组统一领导，党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的工作体制。厅党组继2006年底召开了全系统精神文明建设工作会议后，2007年初召开了全系统党风廉政建设工作会议，2007年5月份又召开了全系统政行风建设工作座谈会，市州各建设行政部门认真贯彻落实这些会议精神，创造性地开展了工作。精神文明建设和党风廉政建设工作在原有的基础上有了新的进展。

（一）加强思想政治教育和反腐倡廉教育。以建立社会主义核心价值体系为中心，各地广泛开展形式多样切实有效宣传教育活动。特别是对党员干部开展的党风廉政教育丰富多彩。通过组织宣讲报告、开展警示教育、典型宣传教育、读文思廉活动等有效形式，增强了党员干部执政为民、廉洁从政的意识。

（二）开展经常性精神文明创建活动。深入开展“建文明窗口，创文明行业”活动。建立健全了政务公开制度、首问负责制、责任追究制、服务承诺制和行风义务监督员制度。07年10月份召开了全省建设系统庆祝政研会成立20周年暨先进文化建设推进会，下发了《企业文化建设三年规划》，推出了一批学习型机关、学习型企业和企业文化建设方面的先进单位和个人。在08年全国建设工作会议暨党风廉政建设工作、精神文明建设工作会议上，我省建设系统7个单位被授予“全国建设系统先进集体”称号，6名同志被授予全国建设系统劳动模范称号，15名同志被授予全国建设系统先进工作者称号。

（三）抓好《实施纲要》任务的落实。根据省建设厅党组贯彻落实《实施纲要》的《具体办法》和每年下发的党风廉政建设责任目标，市州各委、局结合部门职责，认领了自己的任务，分解到有关领导和有关部门，建立了目标责任制，运行情况良好。07年8月，建设部对我省落实《实施纲要》工作进行了检查，给予了充分的肯定。

（四）开展针对商业贿赂的“四个专项治理”活动。一是房地产市场秩序整治。省里组织开展了各相关主管部门和房地产企业的自查自纠，对在建并已进入商品房预售环节的房地产项目进行了全面的清理。全省共办结投诉举报46件，纠正违法违规259例，集中查处和通报了一批违法违纪案件，修订完善房地产市场相关规章制度20项，建立规章制度18项。二是城乡规划效能监察。省城乡规划效能监察领导小组在全省范围内开展了城乡规划效能监察和阶段性检查。建立了规划委员会制度、专家咨询审查制度、听证制度和依申请公开制度。全面启动新一轮到2020年的城市总体规划和市、县、城镇村镇体系规划修编工作。三是工程建设行业商业贿赂治理。我们依据相关法律法规，起草了《关于加强建设工程招投标管理的意见》，对建筑工程招投标管理提出了严格要求，完善了责任追究制度。针对工程招投标中的不正当竞争行为，我们采取了资格预审、完善评标办法等有力措施，有效控制了招投标中的不法行为。四是出租汽车行业专项治理。我们会同交通厅等十部门下发了《关于贯彻落实国家规范出租车行业管理专项治理工作切实减轻出租车司机负担的实施意见》，严格控制出租车经营权有偿出让数量，对涉及出租汽车的行政性收费和政府性基金项目进行了全面清理整顿，积极落实临时性油价补贴发放，建立油价运价联动机制，严厉打击“黑车”以及与“黑车”有关的非法组织、利益团体，维护合法经营者的利益。“四个专项治理”工作使商业贿赂行为在相当程度上受到遏制。

（五）推进“六项”办事公开制度。建设部推行六项办事公开制度，我省结合实际，相应出台了具体办法。一是城市规划办事公开。下发了《关于推行城市规划公示、听证制度的意见》。建立了城市规划批前、批后公示、建设工程规划批前、批后公示、城市规划管理政务公示三项公示制度。二是企业资质管理办事公开。下发了《吉林省建筑市场不良行为记录和公示暂行办法》。对建筑市场责任主体（不含建设单位）和从业人员实行“三色通道”管理。对企业资质审批实行“一站式”服务，将所有审批项目的办事程序、条件、时限及企业人员数据库在建设厅网站公示。三是公用事业办事公开。下发了《吉林省建设行业公用事业办事公开实施方案》。对城市供水、供热、燃气、公交等行业办事的内容、方式、方法实行公开，并建立了听证论证、民主评议、督查考评、投诉反馈、申请答复、舆论监督、奖励处罚、责任追究等八项制度。四是房地产交易和房屋权属登记办事公开。下发了《关于规范房地产交易与权属登记办事程序的指导意见》。规定了各种权属登记的办结时限，公开房地产交易与房屋权属登记程序流程。五是住房公积金办事公开。下发了《进一步规范住房公积金管理信息公开工作的意见》。实行住房公积金政策法规、规章制度和办事程序、承办住房公积金金融业务的商业银行及其分支机构名称、年度归集提取使用计划及计划执行情况和年度财务报告公开。六是城市房屋拆迁办事公开。下发了《城镇房屋拆迁管理规范化工作指导意见》，设立对外办事窗口，基本实现办件结果网上或电话查询。申请办理《房屋拆迁许可证》的有关事项、依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和申请书示范文本等在公共场所公示。

此外又与省监察厅共同下发《关于城市棚户区改造实行“八公开”制度的规定》。在检查验收棚户区改造工作中，也检查了“八公开”落实情况。推进办事公开，大大减少了暗箱操作，方便了人民群众，也提升了建设部门的社会信誉。

（六）积极推进审批制度改革。我们对行政审批改革非常重视，经过认真清理，我厅直接负责审批的许可项目从51项减少到30项。并将30项行政许可全部集中到省政务大厅办理，是审批制度改革最彻底的省直部门之一。07年又对行政审批流程进行了改造，并实现了网上申报。

（七）纠正行业不正之风和开展政行风建设。一是坚决纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益的问题。07年，我们在全省开展了城镇房屋拆迁规范化管理考核达标活动。从拆迁管理机构和人员规范化、拆迁程序规范化、拆迁行为监督管理规范化入手，狠抓拆迁过程中侵害群众利益的问题。完善了拆迁管理工作责任制和责任追究制，坚持依法拆迁、和谐拆迁，实施“阳光操作”，使安置补偿真正做到公开、公平、公正，确保被拆迁人的知情权和参与权，妥善解决弱势群体的拆迁安置问题。二是认真清理建设领域拖欠工程款。今年，我们把清欠工作的重点放在如何解决陈欠问题。截止到目前，全省建设领域拖欠工程款90.78亿元，已解决87.29亿元，核销3.3亿元，解决比例为99.79%。其中政府投资项目拖欠的31.74亿元，已解决30.44亿元，核销1.13亿元，解决比例为99.46%。同时也严格执行工程款支付的相关规定，从源头上防止新的拖欠发生。三是重点抓公共服务行业的行风建设。建设厅会同省纠风办下发了《全省建设系统供热、供气、供水、公交民主评议实施方案》。07年9月份，建设厅集中人力，对全省各市、州及长白山管委会建设系统的政行风建设情况进行了检查，重点是“四大行业”。采取听汇报、看现场、暗访明察、调阅有关文件、档案和会议记录、走访服务对象，广泛征求社会各界对建设系统各行业政行风建设的意见和建议。抽查了一批供热、供气、供水、公交单位，同时对建筑市场交易中心、政务大厅建设窗口、房地产交易大厅和机关工作作风进行了检查。各地建设行政主管部门和有关单位积极配合，努力整改。四是推进建设系统“12319”服务监督热线。“12319”服务热线，是全国建设系统统一的服务热线号码，长春市、白山市、白城市、通化市四个地区已经开通，没有开通的地区也建立了自己的服务热线，为百姓排忧解难，受到了群众的好评。这些工作有力的推动了系统政行风建设，建设厅在07年底全省政行风评议省直经济管理部门中名次大大前移。

（八）整治建设领域经济发展软环境。一是规范建筑市场监管行为。07年，我厅依法制定了《关于坚持依法行政、优化建设工程发展软环境若干问题的规定》。这个《规定》针对性很强，使不规范的监管行为受到抵制。二是清理和规范建设系统中介机构。完善了房地产中介规则，加强对中介机构从业人员的监管。工程监理企业与主管部门脱钩。强化工程造价咨询企业管理，做到公正、公平、依法执业。加强对招投标代理机构的监督管理，实行严格的建筑市场准入和清除制度。

（九）加强机关事务集中管理。为预防腐败，加强机关党风廉政建设，我们先后实行了“五集中管理”。即行政审批集中，将各处室履行的审批职能全部集中到政务大厅办理；财务管理集中，组建会计核算中心和审计中心，将厅直属各单位的财务全部集中到厅里管理；教育培训集中，组建教育培训中心，统一开展行业培训工作，改变多头培训，多头收费的做法；车辆管理集中，对各单位的车辆实行统一调度、统一维修、集中定点加油，减少了大量运行费用；网络资源集中，组建信息中心，整合资源，减少重复投资和浪费。

通过一年来的不懈努力，全省建设系统不仅在物质文明取得了令人瞩目的成绩，党风廉政建设和精神文明建设也上了一个新的台阶。07年末，时任建设部长汪光焘来我省检查工作，评价我省建设工作四个特点之一是，重视党风廉政建设和队伍建设。成绩的取得主要归功于各建设行政主管部门党委认识到位，工作到位。归功于各业务系统“一岗双责”落实得好。厅党组对此深表敬意。但我们还要清醒的看到，我们的工作在发展和前进中还有一些不容忽视的问题。一是工作发展不平衡。少数地方和部门对党风廉政建设和精神文明建设工作重视不够，一把手没有投放足够的精力去抓。地级市建设行政主管部门还存在指导县（市）工作不到位的情况。二是我们对新形势下建设系统党风廉政建设和精神文明建设工作特点规律研究还不够，一些工作抓得还不够实。

二、认清形势，明确下一步精神文明建设和党风廉政建设工作总体要求

党的十七大主题鲜明地回答了我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的一系列重大问题，提出了经济、政治、文化、社会“四位一体”的工作格局，强调要“建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力”。明确提出了加强党风廉政建设的各项任务和措施，并第一次把反腐倡廉建设与思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，一同确定为党的建设的基本任务，表明了我们党对党风廉政建设和反腐败斗争的高度重视和鲜明态度。中央纪委向十七大的工作报告，进一步明确了今后一个时期党风廉政建设的指导思想、工作方针、工作重点和具体思路。中纪委二次全会上，胡锦涛总书记又作了重要讲话。这些重要论述和战略部署，对于加强精神文明建设和党风廉政建设具有十分重要的指导意义，我们要深刻领会，认真学习把握。

学习贯彻十七大精神，推动建设系统精神文明建设，要重点把握五个方面的要求：一是要始终坚持抓好核心价值体系建设这个核心。通过坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装干部职工的头脑，深化中国特色社会主义理论体系的宣传普及，使广大干部职工进一步增强走中国特色社会主义道路的信念和信心，充分发挥精神文明建设凝聚力量、鼓舞斗志、引领风尚的重要作用。二是要始终突出思想道德建设这个重点。要以增强诚信意识为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，引导干部职工自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任。要通过加强建设系统诚信体系和制度建设，形成诚信者受益、失信者受损、违法者受惩的良好机制。行业思想政治工作要更加注重人文关怀和心理疏导，化解矛盾，理顺情绪，为改革和发展营造良好的氛围。三是要始终把促进政风行风转变作为关键。按照建设服务型政府要求，积极推动建设行政机关职能的转变，保证各级建设行政机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责，用规范的行为和务实的作风取信于民。通过不断完善政务公开和办事公开制度，力争社会各界对建设系统政风行风满意度有明显提高，用良好的行业形象取信于民。四是要始终把群众性文明创建和典型宣传作为载体。要坚持把服务人民、奉献社会作为文明行业创建的宗旨，把解决群众关心的热点、难点问题和工作中的薄弱环节作为创建工作的切入点，既要有面上的延伸——从重点窗口行业向所有窗口行业延伸，从窗口行业向其他行业延伸；也要有点上的深化——使老的创建品牌叫得更响，群众参与的积极性更高，又不断推出具有行业特点新的创建品牌。要进一步开阔典型宣传的思路，拓宽典型宣传的视野，不仅要注意发现领导干部中的先进典型，更要关心和注意发现一线职工中的先进典型，对农民工群体的典型宣传也要给予足够关注。五是要始终把维护行业的和谐稳定作为工作的着力点。要把加强社会治安综合治理、维护行业和社会稳定放在重中之重位置，贯穿于业务工作全过程。切实把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题摆在突出位置，坚持从源头上预防和化解矛盾纠纷。

建设系统党风廉政建设的总要求是，以马克思主义中国化的最新成果为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，继续抓好《实施纲要》的贯彻落实，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，真正将党风廉政建设和反腐败工作贯穿于城乡建设改革发展的全过程。要以廉洁从政教育和廉政文化建设为基础，努力营造反腐倡廉的良好氛围；以制度建设为关键，切实抓好制度的完善和落实，加大源头防治腐败力度；以建设行政机关和领导干部为重点，强化监督制约机制，规范行政权力运行；以“两同时”为主要内容，落实党风廉政建设责任制，推动党风廉政建设和反腐败工作的深入。

三、关于2008年建设系统精神文明建设和党风廉政建设的主要任务

2008年建设系统精神文明建设和党风廉政建设，要按照中央及中央有关部门的要求，坚持改革创新，突出抓好重点，务求工作实效，为促进城乡建设事业又好又快发展提供有力保证。

(一)切实抓好党的十七大精神的学习贯彻

当前，要把学习宣传贯彻十七大精神作为首要的政治任务，在全系统迅速兴起学习宣传贯彻的热潮。重点抓好各级领导干部的学习，充分发挥理论学习中心组的带头示范作用。通过举办培训班、研讨班等形式，分层次、分专题组织干部职工进行学习研讨，深刻领会十七大的主题，把握十七大报告中的新思想、新观点、新论断，把思想统一到十七大的部署和要求上来，把学习教育成果转化为推动精神文明建设和党风廉政建设的实际效果。组织开展中国特色社会主义理论体系的学习研讨，重点引导干部职工全面把握科学发展观的内涵、精神实质和根本要求，增强用科学发展观指导实践、推动工作的自觉性。

(二)加强对落实科学发展观的监督检查，确保中央重大决策部署的贯彻落实

保证中央重大决策部署在城乡建设中的贯彻落实，是党风廉政建设的重要职责。要按照科学发展观的要求，进一步建立完善监管机制，加强监督检查，促进问题整改，为中央重大决策部署的落实提供有力保证。根据建设部的安排，明年重点在五个方面狠下功夫：一是保障《城乡规划法》的全面贯彻实施，牢固确立城乡规划的公共政策地位。督促相关配套措施的及时完善，特别要加强对城乡规划审核报批和许可制度、“四线”控制制度执行情况的监督检查，扩大部派城乡规划督察员工作范围，继续开展城乡规划效能监察，坚决纠正不按法定程序修改规划，盲目扩大城市占地规模和建设规模、破坏生态环境，不切实际大拆大建、重复建设等行为。二是督促房地产市场调控和住房保障政策落实到位。按照“住有所居”的总要求，全面检查“国八条”、“国六条”和国发〔2007〕 24号文件的贯彻落实情况，开展对调整商品住房供应结构、稳定住房价格等工作的督察，重点监督廉租住房、经济适用住房、“两限"普通商品住房以及中低价位、中小套型普通商品住房建设规划和具体地块的落实，进一步加大房地产市场秩序专项整治力度，严厉打击房地产开发、交易、中介等环节的违法违规行为。三是促进节能降耗减排目标顺利完成。围绕完成建筑节能“十一五”期间的目标任务，对节能降耗减排工作实施全程监督，严格制止降低建筑节能标准、生活垃圾排放失控造成资源能源浪费等行为。四是推动风景名胜区和历史文化名城、名镇等不可再生资源的保护。全面检查《风景名胜区条例》和即将颁布的《历史文化名城、名镇、名村保护条例》的落实情况，加快推进和完善国家级风景名胜区和历史文化名城、名镇、名村的监管信息系统建设和保护监管工作，不断提高对自然与文化遗产资源管理的质量效能。五是推进城乡统筹和新农村建设。加大对村庄整治工作的督促检查和指导力度，督导地方政府加强对村庄整治实施方案分级审查制度、农宅拆迁管理制度执行情况的监督检查，防止和纠正新农村建设中不顾农民实际承受能力，强拆强建、盲目建设等加重农民负担的行为，保证中央关于加强城乡统筹和推进社会主义新农村建设战略部署的顺利推进。

(三)加强教育，积极引导，进一步深化思想道德建设

要按照建设社会主义核心价值体系的要求，围绕树立社会主义荣辱观和正确的权力观，深入开展理想信念教育、权力观教育和党纪政纪教育，坚持思想教育、纪律教育、法制教育与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育相结合，不断深化思想道德建设。要加大思想政治工作和文化建设宣传力度，探索新办法新途径，不断提高思想政治工作的针对性和有效性。积极推进和谐文化、廉政文化建设，倡导和谐理念，培育和谐精神，引导大家用和谐的理念和思想方法正确处理工作生活中的矛盾和困惑。积极倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”公民基本道德规范，引导大家从自己做起，从小事做起，养成良好的行为习惯。抓住公民道德宣传日和重要节日的契机，精心策划建设系统重大主题宣传和重点活动报道，营造浓厚的舆论氛围。积极开展廉政文化进社区、进家庭、进工地、进企业活动，努力在全系统形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。积极推进、不断完善与人民群众关系密切的建筑企业、房地产企业、物业管理企业的诚信体系建设，重点解决群众反映强烈、社会危害严重的失信问题。

继续深入开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动。继续广泛宣传绿色奥运、科技奥运、人文奥运理念，宣传奥林匹克精神的实质，大造声势，扎实推进。各地建设主管部门要结合实际，组织开展丰富多彩的迎奥运、讲文明、树新风活动，针对当前文明礼仪、公共秩序、社会服务、城乡环境、旅游出行等方面存在的问题，明确目标要求，制定整改措施，促进全系统文明素质的明显提升。

积极推动典型宣传工作。继续广泛开展向全国道德模范学习，向建设系统的先进典型学习活动。刚刚结束的全国建设工作会议暨党风廉政、精神文明建设工作会议上，表彰一批全国建设系统先进集体、先进工作者和劳动模范。这些都是我们开展工作的宝贵财富，推动工作的强大动力。要组织学习和大力宣传他们的事迹，在建设系统营造学先进、当先进的浓厚氛围，不断激发广大干部职工的工作热情。

(四)建立完善制度，规范城乡建设行政权力运行

大力推进政务公开。继续深化行政审批制度改革，积极筹备开通网上政务办事大厅，实现各类企业资质和个人执业资格注册网上申报、计算机辅助审核。严格规范并认真落实集中受理的程序和制度，督促资质资格管理审批公开透明。建立完善政务公开监管工作机制和制度，促进和提高建设行政机关工作透明度，保障社会公众的知情权、参与权和监督权，推动法治政府、阳光政府、廉洁政府建设。进一步完善办事公开制度，全面检查供水、供气、供热、城市公共交通等市政公用行业服务信息公开情况，促进管理和服务的规范化，提高工作效率和服务质量。

进一步加强制度建设，规范市场监管行为。加强以规范招投标活动为重点的建筑市场监管。继续完善招标投标监管制度，促进招标投标资格审查办法、评标定标方法的不断完善，形成科学合理的招投标监管制度体系；创新招投标监管方式，探索研究科学、规范、合理的评标办法；突出对政府投资工程的监督，明确招标投标中建设单位和评标专家的责任；完善有形市场功能，推行电子招投标和计算机辅助评标，严肃查处规避招标、虚假招标、围标串标等违法违规行为。加快推进市政公用事业改革进程。重点加强对特许经营企业及其经营活动的监管，防止发生非法转移、私分、低估贱卖国有资产，侵害职工利益等现象。认真开展住房公积金专项纠风治理。加强对《住房公积金管理条例》等现有政策法规实施情况的监督，对资金使用情况展开全面检查，保证资金安全。

坚决反对和纠正形式主义、官僚主义、享乐主义、弄虚作假等行为；坚决制止奢侈浪费，严格控制公务消费，进一步精简会议和文件，改进工作作风，以求真务实作风推进各项工作。以落实《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》为重点，认真落实廉洁自律各项规定。认真落实《党内监督条例(试行)》，切实加强对领导干部的监督。继续深化“廉洁建会"工作。加强对社团工作的监督和指导，建立完善以财务收支管理制度为重点的内控机制；规范评比达标活动的组织办法和程序，坚决纠正社团借助行政权力强行发展会员、摊派会费、强制服务等行为。加大查办案件力度，坚决惩治违纪违法行为。加强督促检查，认真落实党风廉政建设责任制。

(五)进一步加强政风行风建设，深入开展群众性精神文明创建活动

各级建设部门要把坚决纠正伤害群众感情、漠视群众疾苦、损害群众利益，以及违背政务诚信的行为作为重点，主动接受社会的监督，积极开展或参与行风评议工作，力争有更多建设行政机关的工作得到广大群众的认可，用优良的政风带行风。要认真总结推广政风行风建设经验，召开建设系统政风行风建设研讨会。

继续推进12319服务热线建设。按照“全覆盖”目标要求，分层次、分类型、分地区整体推进。建设部提出基础较为薄弱、还没有城市开通12319服务热线的省，要在2008年年底前地级城市全部开通。我们属于地区以上城市没有全部开通的省，对我们的要求是在08年6月底前，实现地级以上城市全部开通并积极向县(市)拓展。我们要按这个时间表安排。

继续参加中央文明委组织开展的文明城市、文明村镇、文明行业的创建活动，争取在08年全系统有两个以上省级文明行业，涌现更多的文明单位。组织开展全国文明风景旅游区创建活动，08年力争再有一批新的景区成为全国文明风景旅游区。组织评选表彰建设系统全国青年文明号，不断提升建设系统创建活动层次。在窗口行业，继续开展以实现优美环境、优良秩序、优质服务为目标的文明示范窗口创建活动，精心打造一批服务品牌；继续开展好“文明工地”、“平安小区”、“平安景区”创建活动。

（六）着力解决损害群众利益的突出问题

坚持以人为本、关注民生，下更大的力气纠正损害群众利益的不正之风。继续扎实开展出租汽车行业专项治理，督促解决管理体制上的突出问题，推动出租汽车行业法制建设，严厉查处管理部门及其工作人员的失职渎职、营私舞弊行为，以及公务人员私养“黑车”，充当“保护伞"的案件和乱收费、乱罚款、乱扣车等行为。全面贯彻《物权法》，进一步完善规范房屋征收拆迁的法规政策，加大执行情况的监督检查力度，确保房屋征收拆迁法规政策落实到位。加强对拆迁信访案件的督查督办，深入做好拆迁信访突出问题及群体性事件处理工作，努力化解拆迁纠纷。积极维护农民工合法权益，大力推进新《劳动合同法》在建设领域的贯彻落实，巩固深化三年清欠工作成果。加强对改善农民工居住条件工作的监管，不断改善农民工的生活环境和条件。

把维护社会和建设系统的和谐稳定摆在十分重要的位置，紧紧围绕08年建设工作的重点任务，抓好平安建设各项措施的落实。特别要在建立健全化解矛盾纠纷长效机制上下功夫。要继续解决好城镇房屋拆迁、建筑质量安全和市政公用设施运行安全、施工企业与农民工劳动关系，以及出租汽车行业等可能影响社会和谐稳定的突出问题。要在完善平安建设的措施上下功夫，着力提高预防、控制能力；要在探索系统综治维稳的有效途径上下功夫，着力减少诱发群体性事件的因素和漏洞。把平安建设各项任务具体化，把平安建设的责任落到实处。

同志们：

面对新形势新任务，我们要增强责任感和使命感，紧紧围绕建设事业改革发展稳定的大局，坚持与时俱进，以改革创新精神探索规律，发展理论，丰富实践，完善机制。切实加强组织领导，建立一把手亲自抓、部门合力抓、党政齐抓共管的工作格局，坚持把两项工作纳入建设系统和行业发展总体规划，明确目标，落实责任，健全机构，人员到位，经费落实，始终做到精神文明、党风廉政与业务工作同时部署、同时落实、同时检查、同时考核，努力把行业的精神文明建设和党风廉政建设提升到一个新的水平，为推进建设事业又好又快发展，实现全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会目标做出新的更大贡献!    

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