【教育报告】教育副厅长在全省教育系统党风廉政建设工作会议上报告（精选文档）

在全省教育系统党风廉政建设工作会议上的报告同志们：这次会议是省教育厅党组和高校工委决定召开的。会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十七届四中全会精神和全国教育系统党风廉政建设工作会议精神，回顾总结200下面是小编为大家整理的【教育报告】教育副厅长在全省教育系统党风廉政建设工作会议上报告（精选文档）,供大家参考。

在全省教育系统党风廉政建设工作会议上的报告

同志们：

这次会议是省教育厅党组和高校工委决定召开的。会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十七届四中全会精神和全国教育系统党风廉政建设工作会议精神，回顾总结2009年工作，明确当前和今后一个时期教育系统党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求，研究部署2010年工作。

一、2009年主要工作回顾

对于我省教育系统来说,2009年是不平凡的一年。我们按照省委、省政府和省纪委的统一部署，认真贯彻教育部反腐倡廉建设工作会议精神，以落实党风廉政建设责任制为主线，以推进惩防体系建设为重点，以治理教育不正之风、办人民满意教育为目标，坚持教育、制度、监督、预防、惩处并举，加强领导，精心组织，周密部署，可以说，重点工作有创新，难点工作有突破，反腐倡廉整体工作取得新成效、新进展，为教育事业科学发展提供了有力保证。

2009年我省教育系统党风廉政建设和反腐败工作主要有以下几个特点：

（一）加强领导，谋划部署反腐倡廉建设工作有新举措

教育厅党组、高校工委坚持把党风廉政建设和反腐败工作融入教育工作的总体部署之中，坚持党风廉政建设工作与教育行政管理工作一起研究，一起部署，一起落实，一起检查，促进了各项重点工作的落实。省委全会、省政府廉政会议、省纪委全会及全国教育纪检监察工作会议召开后，厅党组结合我省教育工作实际，立即研究、谋划2009年党风廉政建设和反腐败工作。2月初召开了全省教育系统纪检监察工作会议，全面部署、安排全年工作任务，确保省委、省政府、省纪委和教育部加强党风廉政建设和反腐败工作要求的贯彻落实。3月份组成督查组分赴部分市州教育局和部分高校，督促检查会议精神贯彻落实。8月份召开全省教育系统纪委书记座谈会，总结上半年工作进展情况，安排下半年工作。12月初调度全年工作完成情况。确保全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作正常有序地进行。

各地教育行政部门、各高校、厅机关各处室、直属各单位，都把反腐倡廉建设工作摆到重要位置。根据教育厅、高校工委的安排部署，结合各自的实际认真谋划、部署，有力地保证了党风廉政建设和反腐败工作任务落到实处。

（二）抓住关键，落实党风廉政建设责任制有新进展

我们把党风廉政建设责任制作为教育系统反腐倡廉建设的总抓手，着重在责任分解、责任考核、责任追究三个环节上下功夫，努力在全省教育系统，特别是在各高校构建权责明晰，逐级负责，层层落实的党风廉政建设责任体系。省教育厅、省高校工委分别由厅领导带队，组成了10个检查组，对全省22所高校近两年落实党风廉政建设责任制情况进行了检查。检查采取听汇报、查阅资料、召开座谈会、个别谈话、深入院系了解情况、反馈意见等方式进行。检查结束后，各高校根据反馈意见提交整改报告，认真进行整改。通过责任制检查，有力地推动了责任制的落实。我们计划结合对领导班子的年度考核，对厅直属单位落实党风廉政建设责任制情况一并进行检查。

各高校、市州教育局也采取多种形式，相继开展了对所属部门落实党风廉政建设责任制情况的检查。

（三）周密安排，高考考风考纪监督检查有新办法

一是加强特殊类型招生考试的监管。协调省体育局联合下发了《关于对2009年高考成绩加分的体育优胜者的二级运动员证进行公示的通知》，由于加大了公开和惩处的力度，提高了申报的门槛，今年申报人数比去年减少10%，共清理不符合规定考生40多人。省高校纪工委、省教育厅纪检组下发了《关于加强2009年高等学校艺术类专业招生考试监督检查工作的通知》，要求各有关高校纪委、各市（州）教育局纪检监察部门加强对考试招生全过程监督，严格把好报名、考试、发放合格证的关口，设立并公开举报电话，广泛接受社会监督。省高校纪工委、教育厅纪检组在各高校组织专业加试期间派出两个督查组分赴有关高校考试现场督查。

二是加强对高考考风考纪的监督。省纪委、省教育厅、省监察厅联合下发了《关于进一步加强2009年全省普通高等学校招生考试考风考纪工作的通知》，要求各级教育行政部门、纪检监察机关高度重视，精心组织，完善措施，落实责任，强化对高考考风考纪的监督检查。这是我省三部门第一次专门就高考考风考纪问题下发通知。高考期间，省教育厅会同省纪委、监察厅、公安厅、工信厅，抽调人员，由省教育厅领导带队，组成9个高考督察组，分赴各市州督查。省招办从高校抽调561人作为高考巡视员，深入全省各考点对考风考纪进行巡视。省教育厅纪检组、高校纪工委组成3个巡查组，采取明察暗访的形式到各市州进行巡查。三支队伍联合作战。各市、州结合本地实际，采取有效措施，加大对考风考纪的整肃力度。有的地区采取异校、异地监考、巡视，并向县（市）派出督查组和巡视员，强化对考风考纪的监督。省、市、县三级都向社会公布了考风考纪举报电话，严肃处理高考违纪舞弊行为。

（四）齐抓共管，治理教育乱收费有新成效

一是认真部署，周密安排。成立了由教育厅牵头省政府纠风办、发改委等七部门参加的治理教育乱收费协调组。制定了工作方案，各成员单位进行了工作分工，明确了职责和任务，落实了工作责任，市、县也相应成立了协调组，加强对治理教育乱收费工作的领导。

二是开展收费工作大检查。春季开学前，在全省范围内对教育收费工作进行了专项检查，全省共组成102个检查组，采取听汇报、看材料、查帐目、发问卷、开座谈会、搞暗访等形式，通过学校自检、县区互检、市检查组复检等方式，对全省2000多所中小学校收费工作进行了检查。今年以来，全省共通报16起违规收费案件，对 95所学校存在违规收费问题进行了处理，对当事人和相关领导进行了责任追究。给予党纪政纪处分15人，撤销领导职务4人，其中校长2人。

三是以"学校联评"为载体，强化规范管理。评议内容包括学校规范办学、收费、师德师风及处理家长投诉等10项。评议办法主要采取问卷调查、组织考核、暗访抽查和学校述评等方式进行。全省2833所参评学校在各级领导小组的督导下，普遍进行了自查自纠，对照10项评议内容逐条逐项地进行查摆，发现问题及时进行了纠正。

四是省教育厅成立了政行风办公室，负责全省教育系统政行风、软环境等方面工作的组织、协调、指导。

（五）注重实效，反腐倡廉制度建设有新突破

2009年，结合贯彻落实中纪委、教育部、监察部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》精神，重新修订和完善了高校重点基建工程项目、大宗物资采购和领导干部出国考察及个人重大事项报告制度。下发了《关于重申高校基建项目、物资设备采购、领导干部出国（境）严格执行报告制度的通知》，转发了《省纪委、监察厅、省外办关于坚决制止公款出国（境）旅游的紧急通知》，提出了三项具体工作要求。下发了《关于落实严禁领导干部利用操办婚庆丧葬事宜借机敛财暂行规定的通知》，明确了报告制度。全省各高校也把制度建设作为重要任务来抓，围绕惩防体系建设，重新修订和完善了各方面的工作制度，特别是对学校重点部门、重点岗位强化了制度管理，不断完善学校干部任用、财务管理、基建、采购、招生、科研经费使用、校办产业管理等方面的规章制度，形成了用制度约束权力，用制度管人、管事的良好氛围。

（六）结合实际，廉政宣传教育有新收获

全省各级教育行政部门、各高校广泛开展形式多样、丰富多彩、喜闻乐见的廉政宣传教育活动。坚持将经常性教育与集中专题教育相结合、正面示范教育与案例警示教育相结合、传统教育方式与现代技术手段相结合，教育的层次性、针对性和有效性不断增强。

一是积极开展"廉洁从政、廉洁从教"教育。各地、各高校结合深入学习实践科学发展观活动，把改进领导干部作风作为促进教育科学发展的重要切入点，着力解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题，积极拓展廉政教育领域，加强对广大教职员工的法律法规和师德师风、职业道德教育。认真落实《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》，采用开辟网上廉政文化阵地、组织学生廉政社团、举办廉政歌曲演唱会、廉政诗歌朗诵会、廉政教育座谈会等丰富多彩的形式，扎实推进廉政文化进校园活动。

二是开展对高校干部"廉政一日"教育。今年上半年，先后组织高校党员领导干部600余人到长春铁北监狱，听取在押职务犯罪服刑犯人讲述犯罪过程和忏悔感言，受到一次直观生动的警示教育。

三是把于兴昌腐败案件作为反面教材进行警示教育。于兴昌违纪违法案件发生后，在社会上造成恶劣影响，腐败问题虽然是发生在他个人身上，但严重败坏了教育系统的形象。针对这个问题，省教育厅党组及时采取措施，用于兴昌腐败案件作反面教材，力争把坏事变好事，以此推进教育系统反腐倡廉建设。

1．教育厅党组立即召开党组会，通报情况，分析形势，研究、部署于兴昌案件发生后教育系统反腐倡廉建设工作。

2．先后召开了机关各处室和直属单位负责人会议，部分高校党委书记、校长座谈会，全省教育系统纪委书记座谈会，有主管招生副校长、招办主任参加的部分高校招生工作座谈会，有主管基建副校长、财务处长、基建办主任参加的部分高校基建工作座谈会等十几个不同类型的会议，查找漏洞，查找问题，研究对策。

3．认真开展了清理"小金库"和基建工程项目专项治理工作。

4．由厅领导带队组成三个调研组，进行高校党建工作专项调研。

5、加强对干部的监督管理，对个别干部苗头性问题采取提醒谈话、函询等方式进行教育。

（七）加大力度，查处违规违纪案件有新成果

全省教育系统各级党委和纪检监察部门，高度重视信访和案件查办工作，不断加大工作力度。一年来，教育系统立案、查处案件74件，结案74件，给予党政纪处分117人。驻厅纪检组直接受理信访件98件，直接查办案件10件。其中，按照省纪委转办的信访件要求，对吉林教育音像出版社社长王文若有关经济等问题进行调查取证，查清了王文若有关违纪问题，教育厅党组已经作出了处分决定。全省高校受理信访257件，给予党政纪处分16人，移送司法机关2人，正在查办2人。

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，教育系统反腐倡廉建设形势还十分严峻，与当前的形势任务、上级要求和人民群众期望相比，仍存在很多不足：一是对教育事业改革发展中出现的新情况新问题研究不够，推动反腐倡廉建设工作的办法措施还显不够；二是一些损害群众利益和群众反映强烈的问题还没有得到有效解决，治理教育乱收费还需下大功夫；三是推进教育系统惩防体系建设的力度还要进一步加强。教育系统党风廉政建设和反腐败工作依然任重而道远。我们一定要从教育事业科学发展，办好人民满意教育的战略高度，进一步增强责任感和紧迫感，以改革创新精神，深入推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作。

二、2010年的主要工作任务

2010年，教育系统党风廉政建设和反腐败工作总的要求是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实省委、省政府、省纪委和教育部关于反腐倡廉建设的决策部署，深入贯彻落实中央纪委、教育部、监察部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》，加强领导干部作风建设，加强监督检查，推进党风廉政建设责任制的落实，推进惩防体系建设，推进制度建设，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为教育事业改革发展提供有力保证。

2010年重点要抓好以下几方面的工作：

（一）深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，保证中央重大决策部署的贯彻落实

认真学习贯彻四中全会精神是当前和今后一个时期全党的一项重要政治任务。教育系统各级党组织要切实加强领导，组织党员干部深入学习、深刻领会精神实质，进一步明确任务要求。教育系统各级纪检监察部门，要认真履行监督检查职责，加强对中央、省委、省政府关于推动教育科学发展重大决策部署执行情况的监督检查，提高监督检查的针对性和有效性。严肃查处违纪违规行为，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通。

一要严明党的纪律特别是政治纪律。教育引导党员干部坚定中国特色社会主义信念，自觉做到坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，在思想上、政治上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。认真执行政治纪律，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护党的集中统一。

二要开展好专项检查。抓好中央和省扩大内需有关教育政策措施落实情况的监督检查，保证中央和省扩大内需有关教育投资项目工程安全、资金安全、干部廉政安全；抓好义务教育经费保障机制改革各项政策落实情况的监督检查，严禁挤占、挪用、截留、平调教育经费；抓好对高校奖助学金发放及中职生免费政策落实情况的监督检查，严防虚报冒领和吃"空饷"等问题的发生，严肃查处套取国家教育资金等违纪违法行为，确保中央各项惠民政策落到实处；抓好对"211"、"985"三期建设等各类教育专项资金使用情况的监督检查，保证资金安全有效使用。

三要开展好专项治理。进一步巩固"小金库"专项治理成果，健全长效机制；认真贯彻落实教育部关于开展工程建设领域突出问题专项治理的实施意见和教育厅专项治理方案，全面排查工程建设项目决策立项、规划审批、土地出让、招标投标、建设实施、质量和安全生产等环节存在的突出问题，完善制度，加强管理。

（二）进一步加强作风建设，认真执行廉洁自律规定

一要加强学习教育。要完善各项学习制度，制定教育规划，深入开展党性党风党纪教育，引导党员干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观，加强党性修养，坚定理想信念；大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，通过学习不断提高党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力，提高对形形色色糖衣炮弹的识别能力，提高拒腐防变能力和抵御风险能力。

二要弘扬党的优良作风。要加强党务公开、政务公开和校务公开。建立健全对群众反映问题及时反馈、限时办结制度。要加强调查研究。着力解决人民群众反映强烈的教育改革发展中的突出问题。要继续严格控制出国（境）团组数量和规模，完善因公出国（境）管理制度；加强公务用车使用管理，严禁违反规定为领导干部配置用车；进一步规范公务接待，严禁用公款大吃大喝；严禁违反规定兴建、装修办公楼。对铺张浪费、奢侈享乐、挥霍公款的必须严肃处理。

三要认真执行领导干部廉洁自律各项规定，严肃查处领导干部利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益的行为。严禁违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利谋取不正当利益；严禁违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股；严禁利用操办婚庆丧葬事宜借机敛财；严禁用公款或接受与其行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐活动。切实纠正领导干部在住房方面的违纪违规行为

四要加强"廉洁从政"、"廉洁从教"宣传教育，在全省范围内开展廉政文化进校园活动。。

（三）加大力度，坚决治理教育乱收费

治理教育乱收费关系到人民群众的切身利益，必须下大力气抓紧抓好。要坚持谁主管、谁负责，管行业必须管行风的原则，着力在完善制度、源头治本上下功夫。一要加大治理力度。加强对义务教育阶段择校乱收费和中小学教辅材料散滥等问题的治理，务求取得新的突破。力争经过三到五年的努力，使义务教育阶段择校乱收费问题不再成为群众反映强烈的突出问题。二是完善制度措施，规范收费行为。各地要在2009年推进规范服务性收费、代收费的基础上，进一步加大工作力度，结合实际制定规范收费行为的具体措施。三是加强纪律保障，规范学校各类办学行为和收费行为，严肃查处违规乱收费行为。

（四）强化对高校重点领域和关键环节的制约监督

要以贯彻落实中央纪委、教育部、监察部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》为抓手，不断深化高校反腐倡廉建设工作。一要健全领导班子科学民主决策机制。各地各高校要严格执行"三重一大"集体决策制度。二要严把招生录取关。严格规范各种特殊类型招生行为，加强对招生录取环节的有效监督，确保招生公平公正。深入实施招生"阳光工程"，不断扩大招生公开范围，丰富公开内容，确保招生工作在阳光下运行。三要严把内部财务管理关。加强内部财务管理监督，加强审计监督，完善经济责任审计制度。四要严把物资采购关。严格执行政府采购的有关规定，防止暗箱违规操作。五要严把教学、科研经费使用关。严肃财经纪律，杜绝教学、科研经费使用的虚报冒领、假公济私、奢侈浪费。六要进一步加强师德师风建设。积极探索师德师风建设的有效途径。坚决治理学术不端行为，积极营造实事求是、潜心钻研、严谨治学的良好氛围。

省高校工委将对高校贯彻落实三部委《意见》情况进行量化考核，切实推动高校反腐倡廉建设不断深化。

（五）进一步推进制度创新，强化对权力运行的监控

制度建设是构建惩治和预防腐败体系的核心，是预防腐败的根本保证。要坚持把反腐倡廉要求寓于推进教育改革发展的政策法规和管理工作之中，用制度管权、管事、管人。要积极探索建立防止利益冲突机制，减少领导干部以权谋私的机会和空间。切实推进廉政建设和业务工作的深度融合，深入推进行政审批、干部人事、财务管理、招生、基建工程、物资采购、科研经费、校办产业、后勤服务等重要领域和关键环节的制度创新，建立严密有效的制度体系。积极查找权力运行风险点，加强廉政风险防范机制建设，最大限度地减少腐败滋生的土壤和条件。深化教育改革，做到每项改革措施出台前都要进行廉政风险论证，把廉政要求寓于改革全过程，从源头上预防腐败。

要不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等监督制度。要进一步完善党代会和教职工代表大会等制度。要加强惩防体系建设，省教育厅、省高校工委将结合党风廉政建设责任制检查，组织开展推进惩防体系建设的督查工作。

（六）进一步加大查办违纪违法案件工作力度

要始终保持惩治腐败的高压态势，对腐败案件发现一起、查处一起，对腐败分子依法严惩、决不手软，坚决遏制腐败现象在教育系统易发多发的势头。教育系统各级党委、行政主要领导要重视和支持查办案件工作，纪检监察部门要敢于办案、善于办案，严格依法依纪办案，不断推进查办案件方式方法和工作机制创新。要严肃查办发生在领导干部中滥用职权、贪污贿赂、失职渎职的案件，严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的腐败问题，严肃查办侵害群众利益的案件，严肃查办招生考试中徇私舞弊、弄虚作假的案件。注重发挥查办案件的治本功能，坚持利用典型案件开展警示教育。认真落实《最高人民检察院教育部关于在教育系统开展预防职务犯罪工作中加强联系配合的意见》，加强预防职务犯罪工作。

三、以奋发进取精神和求真务实作风，切实抓好反腐倡廉各项任务的落实

2010年的党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨繁重，教育系统各级党委和纪检监察部门要以高度的政治责任感，周密部署、精心组织，锐意进取、真抓实干，确保各项任务顺利完成。

（一）保持良好精神状态，努力把反腐倡廉工作提高到一个新水平

要进一步增强反腐倡廉工作的责任感和紧迫感。正确认识我省教育系统党风廉政建设和反腐败斗争的形势，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向前进。要深入调研、把握规律，进一步增强反腐倡廉工作的科学性和有效性。要解放思想、开拓创新，推动反腐倡廉工作向深度和广度发展。坚持科学理论指导，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，不断推进反腐倡廉工作理念思路、方式方法和体制机制创新，不断提高反腐倡廉科学化、制度化、规范化水平。

（二）认真执行党风廉政建设责任制，切实形成推进反腐倡廉建设的整体合力

各级教育行政部门、各高校领导干部，特别是主要负责同志，要自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任。加强组织领导，健全工作机构，完善配套制度，推动工作落实。要适时召开专题工作会议，及时掌握和全面分析管辖范围内的党风廉政建设责任制落实情况，切实解决存在的突出问题。要紧密结合业务工作，认真抓好本部门、本单位的党风廉政建设和反腐败工作。教育系统各级纪检监察部门要在党委领导下充分发挥参谋助手作用，强化组织协调，加强对工作部署特别是重点工作落实情况的监督检查，保证工作顺利开展。

（三）切实加强纪检监察干部队伍自身建设

各级纪检监察部门要巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，继续开展和深化"做党的忠诚卫士、当群众的贴心人"主题实践活动，努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。要切实加强思想政治建设和能力建设。努力掌握和运用纪检监察工作所需要的新思想、新知识、新经验，不断提高干部队伍的思想政治素质和业务工作水平。要认真解决自身作风方面存在的突出问题，努力在加强党性修养、树立和弘扬良好作风方面发挥表率作用。对不适合在纪检监察部门工作的要坚决调离，对违纪违法的要严肃查处。各级党委要重视纪检监察干部的培养，在政治上、生活上给予关心、关注。纪检监察干部要主动接受党组织和人民群众的监督，秉公执纪，清正廉洁，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

同志们，教育事业是崇高的事业，做好教育系统党风廉政建设和反腐败工作，使命光荣，责任重大。我们一定要坚定信心、恪尽职守、勤奋工作，求真务实、开拓进取，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为教育事业科学发展作出新的更大贡献。

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