2020公司扫黑除恶专项斗争重点整治方案
2020公司扫黑除恶专项斗争重点整治方案为推动公司扫黑除黑专项斗争向纵深发展，依照省国资委要求，团体公司结合实际，研究制定本方案。
1、指点思想
坚持以____新时期中国特点社会主义思想为指点，深入学习贯彻党的109大和109届2中、3中、4中全会精神，认真贯彻落实中央和省委政法工作会议精神，紧密结合全国和省扫黑除恶领导小组会议精神，紧扣3年为期总目标，坚持稳中求进工作总基调，延续推动行业突出乱象的深挖整治，着力推动长效常治，不断增强职工大众的取得感、幸福感、安全感，努力为公司发展创造安全稳定的环境。
2、目标任务
结合我公司实际，在工程项目建设领域，加大对客户和周围村民的宣扬力度，构成对黑恶权势的有效震慑，努力营建全局动员、人人知晓、全员参与的扫黑除恶氛围。
3、整治重点
(1)加强调查研究。深入研究涉黑涉恶涉乱问题的新动向和新特点，增强工作前瞻性、主动性和实效性。针对存在的问题和不足，展开专题调研，研究对策措施，及时补齐短板。及时总结推行典型经验，积极学习鉴戒先进经验，提升工作质效。
(2)加强线索摸排力度。延续聚焦行业涉黑涉恶涉乱问题突出的重点领域，推动专项斗争再深入，认真贯彻落实省国资委印发的《展开扫黑除恶专项斗争线索摸排实行方案》,积极发动干部职工举报涉黑涉恶涉乱线索。畅通举报渠道，完善保密管理，消除举报人的后顾之忧，深入发动职工大众，特别是知晓内幕人员，深挖彻查行业
涉黑涉恶涉乱问题本源。
(3)细化线索核对报送管理。依照“排查线索大清底、已有线索大清零”的目标，严格落实涉黑涉恶涉乱线索的受理登记、分析研判、移送交办、核对反馈、签字背书等制度，做到底数清、情况明、线索实，确保线索问题件件有结果。
(4)建立通报制度。实行专项斗争线索摸排和工作推动通报制，增进公司扫黑除恶专项斗争线索摸排工作实现基础性突破。
(5)营建浓厚氛围。认真落实总公司进1步加强扫黑除恶专项斗争宣扬工作要求，展开全方位、立体化宣扬，及时报导重大成果，大力宣扬先进典型，营建强大舆论声势。
(6)建立联动调和工作机制。加强与政府有关的横向联动，及时移送问题线索，反馈工作信息，实现信息同享，调和联动。不断完善重大问题调和，重点案件联办机制，构成专项整治工作协力。
(7)加强督导检查。健全完善专项督导、机动督导工作机制，对各部门贯彻落实上级部署要求情况，涉黑涉恶涉乱案件线索核对、报送、管理等情况，及时进行督导检查，增进工作落实，用好督导检查成果，构成鲜明的工作导向。
(8)加强工作保障。加强各店扫黑除恶专项斗争工作机构建设，健全制度机制，规范工作台账，加强业务培训，做好办公场所、经费、人员气力等保障工作。
4、实行步骤
依照省厅统1部署，公司扫黑除恶专项斗争突出乱象整治行动自2020年5月开始至2020年12月底结束。共分为动员部署、组织实行、总结验收3个阶段。
(1)动员部署阶段(即日起—6月底)。
1是安排部署。各部门要对比《方案》中肯定的整治任务和重点，主动将重点整治行动纳入当前重点工作进行安排和部署，依照总公司要求，1体推动有关工作展开。
2是组织推动。各部门要统1思想认识，细化工作措施，压实工作责任，明确整治目标任务、工作重点和工作安排。
3是宣扬发动。各部门要综合应用各类宣扬媒介加强正面宣扬，组织气力集中展开宣扬，充分展现“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的坚强决心，全力提升职工大众参与扫黑除恶专项斗争及重点整治行动的积极性和主动性。
(2)组织实行阶段(2020年7月—2020年11月)。
1是深挖彻查。各部门要紧盯问题线索，拓宽线索来源渠道，全面清算核对，依照“1案1单”的管理模式，确保职工大众举报线索“有报必回”，上级交办转办线索“有交必查”，涉行业领域问题线索“有线必追”，推动公司重点整治行动向纵深发展。
2是重点整治。各部门对文件中列出的重点整治内容要制定责任清单，深入分析缘由，明确工作措施、责任人、到达效果、完成时限等，确保整治工作不走过场。10月底前，整治工作要获得明显成效。
3是协同联动。各部门要依照总公司统1部署，认真实行职责，加强与所在地政府部门沟通，共同构建上下协同、横向配合、整体推动的扫黑除恶行业重点整治工作格局。
4是跟踪问效。公司扫黑办将采专项督导、明察暗访等方式对各单位的整治工作进行跟踪问效，对重视不够、整治不完全、造成卑劣影响的，严格追究相干单位和人员责任，确保乱象乱点治理有力有效。
(3)总结验收阶段(2020年12月)。
1是检查验收。12月底前，团体公司扫黑办将组织展开重点整治工作“回头看”，对各地各单位的整治工作进行检查评估，对行业突出乱象问题整治不完全、出现反弹的，分层次制定整改方案，责令限期整改，促使乱象整治工作纵深推动。
2是成效推行。对行业重点整治行动中的先进经验、成熟做法、先进业绩，特别具有创新性、可复制性的工作经验进行推行，扩大整治工作的辐射力和影响力。
3是建立机制。要健全突出乱象问题转动排查整治机制，对黑恶乱苗头问题发现在早、处置在先，及时总结重点整治行动中的经验，进1步健全完善公司“打、防、管、控、建”1体化工作机制，有效提升治理能力和治理水平，为公司专项斗争长效常治奠定坚实基础。
5、工作要求
(1)压实工作责任。各部门要进1步提高政治站位，压紧压实工作责任，把重点整治工作摆在突出位置，作为践行“4个意识”、坚定“4个自信”、落实“两个保护”的具体体现，精心组织，抓好落实，确保获得实效，不断强化深入展开专项斗争的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
(2)细化部署落实。各部门要充分认识当前推动重点整治工作的重要性，进1步强化担当，认真对问题线索展开调查梳理，全面摸清底数，列出清单、建立台账、明确责任。切实加强组织领导，各公司、各部门负责人要亲力亲为，靠前指挥，全面掌握本部门的整治工作进展情况汇报，认真研究解决遇到的困难问题，确保整治行动每一个阶段都有主攻方向、重点任务。
(3)强化跟踪问效。总公司将把重点整治工作纳入平安建设目标任务当中，通过考核、通报、检查督导等情势，推动重点整治工作落到实处。
(4)加强信息报送。各部门要肯定专人负责信息报送工作。依照月报告的相干要求，每个月28日前梳理报送通报制度报表、扫黑除恶月工作进展情况、宣扬总结和报表、线索管理报表等。在重点整治行动中发现的重大情况、典型经验等可随时报送。重点整治行动结束时，及时报送书面总结材料。
扫黑除恶专项斗争2021年工作要点
2021年是“中国之治”再创佳绩之年，是扫黑除恶专项斗争三年为其目标决胜之年、检验之年、实现之年。依据全国、全省、全市和全县扫黑除恶专项斗争工作部署，紧密结合农业农村实际，纵深推动扫黑除恶专项斗争由提升政治站位向提升政治定力转变，由留意治标向标本兼治转变，确保扫黑除恶专项斗争行稳致远，取得全面成功。
一、贯彻上级决策部署，高起点推动专项斗争
（一）加强政治学习，压实压紧政治责任。深刻把握习为核心的党中心关于开展扫黑除恶专项斗争决策部署的重点意义，巩固“不忘初心、牢记使命”主题训练专项整治成果，切实增加责任感、使命感，坚决夺取专项斗争全面成功。
（二）围绕中心大局，保障经济高质量进展。严格落实上级关于更好营造进展环境的意见，乐观防范、依法打击妨害新冠病毒肺炎防控、扰乱社会秩序、侵害民营企业家和人民群众合法权益的违法犯罪活动，维护良好营商环境和投资进展环境，确保全县社会大局稳定。
（三）抓好统筹谋划，优化长效常治阶段部署。以争辩长效常治为主题，适时召开扫黑除恶专项斗争推动会，进一步学习贯彻党中心、省委、市委和县委重要指示精神，部署专项斗争全面成功后的常态化推动工作，准时回应人民群众期盼。
二、加大线索排查力度，确保摸排到位
持续开展农业行业领域涉黑涉恶线索滚动摸排，发动群众乐观举报，再发觉、再深挖一批涉黑涉恶线索，当前留意摸排疫情防控工作中的违法犯罪线索。准时将摸排到的涉黑涉恶线索移交县扫黑办，乐观协作县扫黑办做好线索的复核扶持，严格落实线索核查责任制。持续做好群众实名举报人人见面、件件回应工作。
三、深化行业乱象治理，确保“除根净土”
全面梳理、认真分析农业农村行业领域突出乱象问题，严格执行农业行业领域乱象治理“1+n”工作方案，逐一制定治理方案，围绕“专项”行动，落实农业农村行业部门主体责任，把具体责任和任务明确到站股、岗位、人头，持续摸排深挖乱象背后涉黑涉恶线索，建立完善排查整治、日常监管、防止反弹等工作机制，加强与政法部门协作协作，合力攻坚治理，连续对全县103个农资经营店实施巡回检查，杜绝伪劣产品上市，打击农资市场乱象行为，彻底铲除黑恶势力滋生集中土壤，持续巩固农业农村行业领域乱象集中治理。
四、加强重点地区整治，确保根基稳固
乐观协作县公安局抓好农村治安“简单地区”整治，加强对禁渔期管控，打击电鱼、毒鱼等违法行为。乐观协作县委组织部开展脆弱涣散基层党组织集中整顿“回头看”，建立完善防范黑恶势力侵蚀把持基层政权相关体制，为实施乡村振兴战略筑牢基础。
五、狠抓突出问题整改，确保一改到底
认真对比中心、省上督导反馈涉农问题，进一步抓实抓细整改措施，确保各项问题整改落实到位，为迎接省级督导“回头看”做好充分预备。
六、留意制度机制建设，确保长效常治
精确把握专项斗争规律，深化分析专项斗争新形势、新特点，加强制度建设，不断探究创新群众宣扬、行业整治等方面的制度机制，建立行业部门之间、行业部门与司法机关之间的联动机制，实现信念共享、协作协作、联动整治，形成重点行业领域常态化治乱机制，建立以人民群众获得感、满足感、平安感为导向的评价体系，确保扫黑除恶始终反映民意、汇聚民智、爱护民利。
七、强化宣扬引导，分散正能量
结合全面建成小康社会，大力宣扬专项斗争重大意义、重大部署、重大成果，充分彰显党中心、省委、市委和县委除恶务尽的坚强决心。做强正面宣扬，加大对扫黑除恶工作举措、显著成效、先进典型和感人事迹的宣扬报道，弘扬社会正气。充分运用网络时代的话语体系，真情讴歌扫黑除恶干警的艰辛付出、流血牺牲，不断鼓舞士气、分散社会正能量。
XX县水利局2020年水利行业乱象整治行动方案
XX县2020年水利行业乱象整治行动方案
根据全县扫黑除恶专项斗争工作推进会部署安排，按照“清到底、清干净”的要求，深入开展以“线索清仓”、“逃犯清零”、“案件清结”、“伞网清除”、“黑财清底”、“行业清源”为内容的“六清”行动，根据工作实际，我局以“清源行动”为抓手，既在深挖整治上见成效，又在长效常治上下功夫，推动全县水利系统扫黑除恶专项斗争取得全面胜利，特制定本方案。
一、目标任务
通过开展全县水利行业领域扫黑除恶专项整治，坚持标本兼治、综合施策，以水利工程建设、河湖“清四乱”、河道采砂等重点领域的专项整治为抓手，进一步提升整治效果，坚持边扫边治边建，完善常态化监管机制，结合“水利行业强监管”的主题，形成长效管用的体制机制。
二、工作重点
（一）加强水利工程监管。
一是继续深化水利建设领域涉黑涉恶线索排查工作，重点对垄断建筑材料、强揽工程、煽动闹事等黑恶势力进行排查；二是严厉打击强占、侵占、破坏水利工程设施的违法行为；三是强化工程项目一线宣传引导，动员水利建设项目有关参建单位、人员加强宣传及线索搜集工作，有力震慑黑恶势力。
（二）强化河道岸线管理。
结合河湖“清四乱”行动，对河道、岸线范围内“乱占、乱采、乱堆、乱建”的违法行为进行重点整顿，严格查处非法占用河道、岸线等违法行为，对已销号的问题要定期开展“回头看”，防止弄虚作假和反弹，对拒不配合整改的单位和个人，依法移交政法机关采取强制措施，并认真排查，从中梳理涉黑涉恶信息。
（三）高压严打非法采砂。
继续加强河湖监督巡查，依法严厉打击全县河道、湖泊、水库管
理范围内挖砂取土等行为；依法严厉打击因采砂损坏水利工程、堤顶路面、水文观测等工程设施行为；依法清理在河道范围内非法地摊式砂场及非法卸砂行为；对发现的违法行为及时移交政法机关依法进行查处，坚决深挖非法采砂背后的黑恶势力及其“保护伞”。
三、工作要求
（一）提高认识。
黑恶势力是人类健康肌体的毒瘤，扫黑除恶体现并考验全体公职人员特别是领导干部的政治境界、业务能力与责任担当。聚焦三年为期目标和今年作为决胜之年的任务要求，坚决履行好政治责任、法律责任和道德责任，扎实开展好“行业清源”行动，再掀扫黑除恶强大攻势，努力在9月底拿出漂亮的“行业清源”业绩清单。
（二）压实责任。
相关业务单位切实按照工作重点开展好相关整治工作，做到水利工程监管全覆盖，河道岸线管理不留死角，河道非法采砂不漏一案。
（三）形成长效机制。
围绕“预防、发现、查处、追责”四个关键环节，把打击黑恶势力与业务开展、基层组织建设、净化优化政治生态结合起来，紧盯重点领域、组织建设不放松，把扫黑除恶专项斗争作为提升水利建设能力的重要抓手，边扫边治边建，形成长效机制，促进水利行业健康、有序发展。
（四）成立领导小组。
加强组织领导，成立XX县水利局“行业清源”专项整治领导小组，压实责任，确保“行业清源”工作有人管、有人做，切实推动“行业清源”落细落实。
推进交通运输领域整治工作实施方案
推进交通运输领域整治工作实施方案
为深入贯彻落实《XX省推进四大行业领域整治工作实施方案》、XX市交通运输局《推进交通运输领域整治工作实施方案》和XX市《关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的实施意见》的部署要求，接续巩固交通运输领域专项斗争成果，常态化开展扫黑除恶斗争，切实维护交通运输行业和广大人民群众合法权益，营造公平有序交通运输环境，确保行业整体安全稳定，现就推进全市交通运输领域整治工作制定如下方案。
一、工作目标
重点整治市交通运输领域长期存在的乱象和顽疾，深入开展专项整治，持续摸排核查涉黑涉恶和行业乱象线索，坚决打击恶意超限超载运输；黑恶势力收取“保护费”；“黄牛”倒客、宰客以及“黑车”非法营运等违法犯罪行为，重点领域监管得到加强，行业治理制度得以完善，行业环境有效净化，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强，为服务构建新发展格局提供健康稳定的交通运输发展环境。
二、重点任务及责任分工
（一）全面摸排核查道路水路运输涉黑涉恶和行业乱象线索。
1.加强从业人员背景核查。针对两客一危、网约车、出租车、船舶运输、交通工程建设等重点领域，开展交通运输行业从业人员背景核查，把有涉黑涉恶、涉黄涉毒背景的人员拒之门外，不得参与交通运输行业相关经营活动，净化行业经营环境，从源头上挤压黑恶势力在交通运输行业的滋生空间。（责任单位：运输管理科、港航管理科、工程科技科、建设管理科、交通运输综合执法大队各直属中队）
2.加大线索核查处置力度。充分依托12337智能化举报平台和12328交通运输服务监督电话等途径，全面收集群众举报的涉及行业乱象线索。固化“线索双报快处”机制，对重要举报线索逐条过筛，分类建立台账，及时转办处置、对账销号。通过适当方式收集河道支流非法采沙、隐蔽型非法采沙、“三无”采沙船、内河船舶非法从事
海上运输等线索。对涉嫌违法犯罪及涉黑涉恶违法犯罪、充当黑恶势力“保护伞”的，及时移交纪检监察、公安等部门依法打击惩处。（责任单位：局扫黑办、局办公室、运输管理科、港航管理科、工程科技科、建设管理科、交通运输综合执法大队各直属中队）
（二）建立健全源头治理长效监管机制。
3.用好“三书一函”。充分发挥监察建议书、司法建议书、检察建议书和公安提示函即“三书一函”的作用，及时发现交通运输领域监管问题隐患，强化跟踪问效。要深入分析深层次原因，查摆监管漏洞，制定整改方案，推动以案促改、以案促建。（责任单位：局扫黑办）
4.完善长效机制。要将扫黑除恶斗争与履行行业社会责任、行业治理、加强基层党组织建设相结合，巩固完善组织保障、指挥协调、融合互促、奖惩激励、督导调研、责任考核六项工作机制，真正形成常治长效工作机制，助推全市交通运输系统治理体系和治理能力现代化。（责任单位：局扫黑办、局办公室、运输管理科、港航管理科、工程科技科、建设管理科、交通运输综合执法大队各直属中队）
5.坚持依法治理。以问题为导向，掌握行业乱象新形态，坚持依法治理，注重从完善审批流程、健全市场准入、加强备案管理、畅通行刑衔接等方面，完善有关制度机制和相关法规。（责任单位：局扫黑办、政策法规科、运输管理科、港航管理科、工程科技科、建设管理科、交通运输综合执法大队各直属中队）
（三）坚决打击交通运输领域违法犯罪活动。
6.联合整治旅游包车业务。全面排查外省、市籍车辆在我市从事非法旅游包车业务，加强辖区内利用“一日游”方式非法经营黑车和旅游包车执法检查力度，对非法经营车辆及时抄告属地道路运输管理机构，会同旅游、公安部门联合开展整治工作。（责任单位：客运中队、应急中队）
7.严厉打击交通运输领域违法犯罪行为。对“黄牛”倒客、宰客以及“黑车”非法营运等突出问题，加大查处工作力度，做好非法经营的组织者、牵头者，特别是通过不法手段长期控制某一地区运输市
场、垄断资源分配、欺行霸市、具有黑恶性质的团伙，以及偷盗货车尾气排放后处理装置、盗抢货车燃油和货物等违法犯罪行为实施者的有关证据收集，及时向公安部门移交。配合水务、公安等部门开展“三无”采沙船集中停靠拆解、非法小快艇、内河船舶非法从事海上运输整治，规范采沙船舶管理。（责任单位：应急中队、海事中队）
（四）严厉打击恶意超限超载运输行为。
8.全面落实公路超限检测站公安派驻工作制度，重点整治普通国省道货车违法超限超载、闯卡、拒检、绕道、借故堵塞车道、损坏相关设施、“保车”逃费、“黄牛”违规带路躲避执法检查，大件运输车辆未按指定时间、路线、速度行驶等违法犯罪行为。重点推进货物装载源头监管，严查严控“百吨王”车辆，全市超限率控制在2%以内。推进公路超限检测站电子抓拍系统建设，加快建设改造动态称重检测系统，提高系统检测精度。（责任单位：超限中队）
三、方案实施
整治工作从2021年10月上旬开始，12月底基本结束。
（一）问题线索摸排梳理阶段（10月30日前完成）
局各业务科室、交通运输综合行政执法大队各直属中队要对照职责任务，分类梳理2021年以来如下线索：内购外联、提供偷盗便利、放行车辆偷逃通行以及偷盗车辆燃油、尾气排放后处理装置和货物等其他侵犯货车司机权益的违法行为﹔通过不法手段长期控制某一地区运输市场、垄断资源分配、欺行霸市、具有黑社会性质的非法营运团伙、黑恶势力；普通国省道货车违法超限超载、闯卡、拒检、绕道、借故堵塞车道、损坏相关设施、“保车”逃费，大件运输车辆未按指定时间、路线、速度行驶等违法犯罪行为；严重超限超载、“百吨王”违法行为；“三无”采沙船、非法小快艇、内河船舶非法从事运输；利用“一日游”方式非法经营黑车、“车匪路霸”以及“黄牛”倒客、宰客等线索。请各地于10月29日前将有关线索汇总报局扫黑办（后续发现新线索及处置情况，每月月底另行报送），并抄送政府同级扫黑办、公安部门等。分类梳理处理上级扫黑办、平安办转办线索。
（二）集中督导调研处置阶段（11月底前完成）
根据前期梳理问题，结合执法领域突出问题整治行动、为民办实事、货车司机权益保护等工作，统筹开展相关问题调研，加强日常业务监管，综合研判问题产生原因，深入挖掘和分析行业管理相关法律法规及政策制度存在的主要问题、突出矛盾，提出完善相关法规政策制度的意见和建议。
（三）总结提升形成长效机制阶段（12月底前完成）
根据各行业领域的工作汇报和实地调研，总结推广在问题线索摸排、重点问题解决、重点领域督导、强化源头治理、建立刑事司法与行政执法有效衔接等方面的做法经验。汇总各单位工作进展及成效（请各单位12月20日前报送工作总结），向局扫黑除恶专项斗争领导小组汇报。
四、工作要求
（一）加强组织领导，严格落实责任。
各单位要以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，在扎实开展行业整治的同时，结合交通运输执法领域突出问题专项整治行动，全面摸排、清理、纠正交通运输行政执法中存在的各类顽瘴痼疾，加快构建“一体化+智慧执法+信用监管”交通综合执法新模式。严格落实领导责任、部门责任和岗位责任，主要负责人亲自挂帅，责任科室承担重点整治任务的主体责任，认真组织实施，明确任务分工和责任人，细化工作举措，确保重点整治工作取得实效。
（二）加强协同配合，形成工作合力。
各单位要在市委市政府的统一领导下，切实履职尽责，扎实开展交通运输领域整治工作。要加强与公检法等部门的协同配合，加大信息沟通、重大问题协商联办的力度，综合运用行政许可、联合执法等手段，做到齐抓共管、综合施策，形成重点整治强大合力，有效遏制黑恶势力在交通运输行业的滋生空间。
（三）加强督导考核，强化问效问责。
此项工作将纳入平安建设考核评价范畴，在扫黑除恶斗争考评项目中设置专项分值，对打击整治工作的进度、质量和效果进行全面考核评估打分。根据实际工作开展情况，对群众举报线索多、打击整治
不力、效果不明显、行业问题突出的领域将作为重点领域，通过督导、通报、约谈、挂牌督办等方式，督促重点领域补齐短板、迎头赶上。
开展“对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞问题”专项整治工作方案
开展“对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞问题”专项整治工作方案
为认真贯彻落实党中央决策部署和省市委工作安排，根据中央、省委、市委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育有关要求，全面做好对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当“保护伞”问题的专项整治工作，结合我局实际，制定本方案。
一、整治内容
（一）严厉打击“黄赌毒”违法犯罪。积极配合公安机关和有关部门加大网络监查监测，重点排查清理网络低俗淫秽有害信息，同时加强集中办公场所的检查。
（二）严厉打击黑恶势力犯罪。紧盯中央督导“回头看”反馈问题建议、紧扣“深挖根治”阶段性目标，紧抓涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”和“保护伞”不放，以***行业治乱为突破口，以深挖彻查“保护伞”为关键点，以基层建设为着力点，进一步加大对河道采砂（取土）的日常监管和集中整治，重点打击河湖乱象和***工程建设领域的内外勾结围标串标等关系人民群众切身利益、群众反应强烈、影响大的涉黑涉恶犯罪打击力度，推动专项斗争取得新成效。要进一步加强与县区、环保等有关部门的配1开展“对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞问题”专项整治工作方案
合与衔接，特别是政法机关之间的配合衔接，着力解决“线索少、有效线索更少”等问题。
（三）严肃查处失职失责行为和各类“保护伞”。重点推进“打财断血”和“行业系统治理”，聚焦“打伞破网”，严肃查处涉黑涉恶、涉“黄赌毒”的党员干部，严肃查处对“黄赌毒”和黑恶势力听之任之、失职失责的党员干部、坚决清除为黑恶势力和“黄赌毒”站台撑腰、包庇纵容的“保护伞”、“关系网”。着力解决个别党员干部、公职人员依然存在涉黄涉赌涉毒等问题，进一步加强通报警示作用和查处力度。
二、工作措施
（一）严厉打击“黄赌毒”违法犯罪
1.“扫黄打非”工作
一是以“清源”“清网”“护苗”“秋风”“固本”五大专项行动为载体，扎实推进“扫黄打非”工作，营造良好文化环境。积极配合宣传、网信、公安等有关部门集中开展网上网下专项行动，严肃处理各种违法行为。二是加强排查检查工作力度。要进一步加大对办公网络监督检查力度，净化网络环境。三是实现联防联管联控新格局。加强与文化、公安等部门信息沟通，实现源头监管，做好整体防控，深挖彻查涉“黄赌毒”违法犯罪案件。
2.打击涉赌涉赌违法犯罪工作
开展“对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞问题”专项整治工作方案
一是配合公安机关开展集中打击赌博违法专项行动。积极配合公安机关与相关部门对网络赌博、非法彩票赌博、聚众赌博等违法犯罪行为进行专项打击。对案件查办过程中发现党政干部参与的赌博情况要及时向纪检监察机关通报。二是加强宣传，积极开展警示教育活动。
（二）扎实推进扫黑除恶专项斗争
一是着力推进中央扫黑除恶督导“回头看”反馈意见整改落实工作。二是落实“六个延伸”要求，积极推进“五个一批”，即：立案查办一批、审结一批、深度剖析一批涉黑涉恶案件，深入开辟“第二战场”，发现一批高质量有价值线索，探索总结具有***特色的做法经验。三是开展严厉打击“套路货”、深化行业治乱、整治基层软弱涣散党组织“三大专项行动”。
（三）严肃查处对“黄赌毒”和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当“保护伞”问题
一是强化案件查办。以公安机关查实的涉黑涉恶案件为重点，认真组织新一轮涉黑涉恶腐败和“保护伞”等问题筛查，特别是对见“黑”不见“伞”案件进行重点核查，进一步提高案件处置质量。二是强化执纪问责。局纪检部门同公安机关要紧密合作，对“黄赌赌”黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当“保护伞”的党员干部进行严肃查处。三是治本治根。扎实开展“一案一整治”工作，进3开展“对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞问题”专项整治工作方案
一步剖析“官伞”“庸伞”典型案件，深入开展党风党纪教育，健全完善长效常治机制，从源头上防止党员领导干部不担当、不作为，甚至纵容包庇、充当黑恶势力“保护伞”。
三、组织领导
按照省委政法为和市委主题指导组总体要求，市委“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作“关于开展对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞问题”专项整治工作由局党组牵头，成立以局党组书记宗克昌为组长的专项整治推进组，办公室设在局机关党委办公室，局各科室和***服务中心为成员单位。各成员单位要确定一位领导分管此项工作，选派一位相关业务科室负责同志为联络员专门负责，特别是分项工作牵头单位要加大对相关单位的统筹和调度，形成齐抓共管的工作格局。每月23日前报送当月工作进展情况，11月中旬对专项整治全面总结，建立健全长效机制。分项工作负责单位分别是：
（一）打击“黄赌毒”违法犯罪
1.“打黄打非”工作
牵头单位：局机关党委办公室
责任部门：局机关各科室，市***服务中心
2.打击涉赌涉赌违法犯罪工作
牵头单位：局机关党委办公室
责任部门：局机关各科室，市***服务中心
开展“对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞问题”专项整治工作方案
（二）打击黑恶势力犯罪
牵头单位：局扫黑办
责任部门：局机关各科室，市***服务中心
（三）查处失职失责行为和各类“保护伞”
牵头单位：局机关党委办公室
责任部门：
局机关各科室，市***服务中心
全县交通运输系统扫黑除恶专项斗争八项重点领域整治实施方案
全县交通运输系统扫黑除恶专项斗争八项重点领域整治实施方案一、工作总体目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，认真贯彻落实党中央和国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府以及省厅、市局关于扫黑除恶的部署要求，按照依法严惩、标本兼治、行业标杆的要求，在深挖整治上见成效、长效常治上下功夫，持续开展专项整治活动，重点整治全县交通运输行业长期存在的乱象和顽疾，使重点领域监管得到加强，行业治理制度得以完善，有效净化行业环境。
二、整治工作内容（一）整治旅游包车非法经营。一是组织打击异地旅游包在金非法从事班线营运。二是组织整治辖区内“一日游”非法经营的黑车。重点打击非法经菅的组织者、牵头者，特别是通过不法手段长期控制某一地区运输市场、垄断资源分配、欺行霸市、具有黑社会性质的非法营运团伙、黑恶势力等。对非法经营车辆及时抄告属地道路运输管理机构，会同文旅、市场、公安部门联合开展整治工作，加大查处整治工作力度，建设安全有序的道路运输市场秩序。
整治时限:长期坚持，持续改进责任单位:县运输管理所（二）整治超限超载运输行为。一是整治普通国省干线道路货车违法超限超载、闯卡、拒检、绕道、借故堵塞车道、损坏相关设施、“保车”逃费，大件运输车辆未按指定时间、路线、速度行驶等违法犯罪行为。二是整治货物装载源头装卸作业，严查严控“百吨王”车辆，超限率控制在1.5%以内。三是强化联合治超机制，落实检测点公安、交通联合派驻工作制度，推进公路超限检测站电子抓拍系统建设和建设货车专用通道，建设改造动态称重检测系统，提高系统检测精度。
整治时限:长期坚持，持续改进责任单位:县公路管理站（三）整治道路旅客运输安全。一是整治道路旅客运输车辆非法运营、站外带客、不按核定线路行驶、包车不按标志牌载明的事项运行、未按照要求安装使用动态监控装置等违法违规行为。二是加强对“两客一危”企业、承担二级维护作业的维修企业、综合性能检测机构和汽车客运站车辆例检等车辆技术管理的监督检查。三是全面落实省、市道路旅客运输安全严管严控工作要求，积极发挥检查卡口作用，严厉打击非法从事道路
旅客运输。四是规范长途客运安全管理。整治汽车客运站“三不进站、六不出站”不到位、实名制售检票不规范等问题。
整治时限:6月份责任单位:县运输管理所（四）整治出租车和网约车违法违规行为。一是重点整治巡游出租汽车司机违法违规经营行为。督促平台公司按照要求落实车辆和驾驶员审查规定，确保网约车驾驶员符合《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》规定的条件。二是强化客运市场整顿力度，严厉打击非法网约车和非法营运车辆。
整治时限:6月份责任单位:县运输管理所（五）整治交通运输领域生态环境。一是组织对有粉尘装卸作业的港口码头专项检查，协调相关部门实施监测。二是组织码头船舶污染物接收设施建设，做到400总吨以上船舶防污设施做到“应用尽用”，组织本县籍400总吨以下船舶防污改造、老旧运输船舶淘汰改造。三是开展内河干线航道沿线非法码头整治“回头看”。四是督促交通工程建设工地落实防尘措施。
整治时限:9月份责任单位:县航道管理站（县港口管理局）、县地方海事处、县农路办、县项管办（六）整治船舶超载运输。一是督促港口码头禁止给船舶超载装货。二是协调沿线船闸管养单位不得给超载船舶过闸，超载船舶100%强制卸载，运输管理单位、船舶检查单位不得给超载船舶年审证件等，加强源头管控，构建信息共享和联动惩戒机制，落实“先纠正、再处罚、后放行”的整治要求。
整治时限:长期坚持，持续改进责任单位:县港口管理局、县地方海事处（七）整治工程建设质量与安全。一是重点整治工程招标投标中恶意竞标、串通投标行为，认真处理投拆举报，严肃处理违法违规行为，维护交通建设市场秩序，规范交通建设市场行为。二是组织开展“平安工地”创建工作，实现公路水运重点工程质量安全监督覆盖率100%。三是加强建设工地安全监督检查，及时发现问题，整改隐患，落实风险管控措施，对存在重大安全风险未有效管、重大事故隐患未及时整改的施工作业，责令停工整改、挂牌督办。
整治时限:6-10月份责任单位:县公路管理站、县航道管理站、县农路办、县项管办三、整治工作安排时间:2022年5月-11月，共分三个阶段：
（一）第一阶段（2022年5月中旬）：制定工作方案。县局根据省厅、市局方案要求，结合行业实际，制定具体实施方案，明确整治重点任务。
（二）第二阶段(2022年5月中旬至10月下旬):组织实施专项整治。各执法单位要根据方案要求，主动牵头公安、市场监管等有关部门，联合整治本行业领域乱象，深挖黑恶势力团伙。县局扫黑办将适时开展督导检查，协调解决重点整治行动中发现的问题。
（三）第三阶段(2022年11月上旬):认真组织总结。各单位要进一步建立健全扫黑除恶专项斗争的长效机制，强化日常监管、依法管理，全面推进交通运输行业扫黑除恶专项斗争规范化、制度化、长效化。11月初，请各相关单位向局扫黑办报送专项整治活动工作总结。
四、整治工作要求（一）提高思想认识，严格落实责任。各单位要进一步提高对扫黑除恶专项斗争长期性和重要性的认识，要紧扣三年行动目标和XX县“无黑县”、“五无行业”创建要求，进一强化组织领导，严格落实领导责任、部门责任和岗位责任，持之以恒扎实开展重点整治工作，确保重点整治工作取得实效，交通运输服务环境明显改善。
（二）加强统筹协调，形成整治合力。要在县委、县政府统一领导下，加强与公检法等部门的协同配合，综合运用行政许可、联合执法等手段，齐抓共管、综合施策，形成重点整治强大合力，有效遏制黑恶势力在交通运输行业的滋生空间。
（三）坚持依法整治，提高活动成效。要结合交通机构改革提升执法能力建设的需要，组织人员业务培训，严格规范行政执法制度，增强执法人员依法行政意识和责任意识，提高整治工作成效。
总第216期乡村振兴·农经践悟推进扫黑除恶治乱?健全乡村治理体系郑维国刘静马岚王艺桥扫黑除恶专项斗争开展以来，报300余份。三是强化学习保障。紧陕西省农业农村系统坚决贯彻落实密结合“不忘初心，牢记使命”主党中央决策部署和省委安排要求，题教育和习近平总书记来陕考察重按照扫黑除恶专项斗争的工作分要讲话精神，以多种形式组织全体工，把开展农业农村领域扫黑除恶干部反复学习习近平总书记重要批专项斗争作为增强“四个意识”、示指示精神，研究涉农领域重点内坚定“四个自信”、做到“两个维容，分析涉农领域典型案例，剖析护”的一项重要政治任务，聚焦行涉农领域乱象根源，把学习扫黑除业重点，加强组织领导，夯实主体恶专项斗争有关精神作为一项学习责任，全力纵深推进扫黑、除恶、制度，学做结合。治乱取得阶段性成效。二、夯实责任，传导压一、深化认识，提升站力，工作机制不断完善位，扫黑除恶纵深推进一是建立领导责任机制。厅一是加强组织领导。建立健全分管负责同志和厅机关各处（室、农业农村厅扫黑除恶专项斗争组织局）把履行扫黑除恶专项斗争责任领导机构，补齐配强扫黑除恶领导情况作为领导干部年度述职报告和小组办公室人员力量，做到分管领季度重点工作报告的汇报内容，持导、牵头处室、配合单位、联络人续推进。二是建立压力传导机制。员“四明确”，形成工作专班，落下发关于实行扫黑除恶专项斗争承实工作保障。12个市（区）农业农诺制的实施意见，省市县三级签村部门都成立了领导小组和办公室订扫黑除恶承诺书2100余份，夯实牵头抓总，形成农业农村扫黑除恶“一把手”主体责任。三是建立协专项斗争组织保障。二是强力部署同联动机制。建立完善扫黑除恶信推进。陕西省农业农村厅党组高度息日例会、周报送、月小结制度，重视，多措并举，以党组会、中心专项整治重点单位每日交流工作进组学习会、系统推进会、三级视频展，各市（区）每周报送线索信会、行业专题会等多种形式作出安息，全系统每月小结工作，确保扫排部署近50余次，制发相关文件汇黑、除恶、治乱“条块结合、上下联动、横向互动”。四是建立行业线索机制。建立线索收集、线索梳理和线索报送“两机制一办法”，强化日常监管，坚持标本兼治，着力健全打、防、管、控、建一体的工作体系。三、聚力宣传，强化指导，舆论氛围日渐浓厚一是持续发动促宣传。制定完善宣传方案，编印应知应会手册和涉农案例选编5万余份，依托官网专栏、“两微一端”、12316短信平台和《陕西农民合作社》月刊杂志通报战果、推送信息、专栏刊发相关消息600余条，营造农业农村领域强大宣传攻势。二是调研宣讲释疑惑。由5位厅级领导带队开展“扫黑恶、治乱象、抓落实、促整改”宣讲指导，深入12个市（区）、52个县（区）、128个镇（办）、130个行政村，走访经营主体140余家，开展宣讲指导30余次，宣讲政策，答疑解惑。三是以案说法造舆论。举办全省扫黑除恶专项斗争宣讲远程视频会，邀请省委宣讲团成员和省公安厅刑侦专家，结合实际，以案说法，覆盖省市县三级农业农村系统干部5000余人。2021.2农村经营管理21乡村振兴·农经践悟总第216期四、全面对标，落实责任，确保整改落地见效一是全面整改落实。按照中央督导组督导和“回头看”有关要求，聚焦反馈问题，建立问题清单、责任清单和工作台账，制定整改方案，列出具体任务，细化整改措施，逐项明确责任领导、责任单位和整改时限，整改一个、销号一个。二是逐级夯实责任。认真落实“五个再一遍、三个大起底”，指导各市完善工作方案，持续加压加力，夯实整改责任，掀起一波又一波强大攻势，有计划、按步骤抓好整改落实。三是深化专项整治。按步骤主动开展农资打假、生鲜乳整治、禁渔期执法行动，以及对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”专项整治，全力推进专项斗争纵深发展。四是加强乡村治理。将扫黑、除恶、治乱作为乡村治理试点县和示范村镇评定的重要条件，全省共认定16个省级乡村治理试点示范县（区）、13个示范镇、53个示范村，其中有5个县(区)被列为全国试点示范县（区），3个乡（镇）、31个村被评为全国示范镇村。五、聚焦问题，精准调研，深刻分析研判根源一是深度调研。把扫黑除恶专项斗争列入全年重点工作之一，分时段、分层次深入基层调研，形成多篇专题调研报告。二是定点施策。组织召开扫黑除恶专项斗争形势分析会，分析研究黑恶势力对农业农村工作的破坏影响，梳理问题，研究对策，指导落实。三是推动“无黑无恶”行业创建。商洛市22农村经营管理
2021.2开展农业农村重点领域专项整治行动，创建“无黑无恶”行业，对土地确权、农村集体经济、农资销售、屠宰、畜禽养殖、乡村治理、利用信息网络破坏秩序等六方面进行专项整治。六、加压加力，整治乱象，长效机制逐步健全在会同陕西省公安厅、陕西省扫黑办开展专项整治行动的基础上，开展以“行业清源”为重点的“六清”行动，印发《农业农村重点领域专项整治行动实施方案》，提出农业农村领域扫黑除恶治乱的总体要求、整治重点、方法阶段和保障措施，组织开展农资打假“春雷”行动、夏季百日行动和农药、“瘦肉精”、生鲜乳等专项整治、禁渔期执法专项行动等，不断加强行业监管。按照边推进、边总结、边提高的要求，立足长效常治，建立完善覆盖农村集体资产管理、农产品质量安全监管、农资规范经营、渔业保护渔政监督、动物疫病防控等多个领域的长效机制211项，进一步巩固和深化专项斗争成果。截至目前，全省农业农村系统累积摸排线索3677件，其中涉黑涉恶40件，摸排新增行业乱象11件，已办结3664件，办结率99.6%，较2019年年底提高了9.3个百分点。经过近三年的努力，笔者深刻体会到，深入推进农业农村领域扫黑除恶专项斗争，是保障农民生产生活秩序的现实之举，也是实现和谐乡村的重要之举，更是全面实施乡村振兴的必要之举。一是贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神的有力举措。习近平总书记来陕考察时强调，要加强和创新社会治理，坚持和完善新时代“枫桥经验”，深化扫黑除恶专项斗争。全省各地要牢牢把握专项斗争阶段性特征和目标任务，深化重点地区、行业和网络环境整治，健全纪法协调联动机制，推动建设更高水平平安陕西、法治陕西。二是彰显以人民为中心发展思想的重要体现。专项斗争开展以来，农村环境有效净化，乡村风气明显好转，农民群众拍手称快。各地要抢抓有利时机，继续走村入户，深入经营主体，开展线索核查，加大案件查处，配合公检法司“深挖根治”，完善监管机制，营造良好社会秩序。三是维护农民群众合法权益的根本保障。专项斗争开展以来，陕西省加大软弱涣散基层党组织整顿，全面清洁村干部队伍，黑恶势力滋生土壤铲除有效。各地要持续加强基层党组织建设，严格规范村“两委”换届选举，持之以恒打击隐匿蛰伏的黑恶势力和保护伞，确保农民群众合法权益得到有效保障，确保党的执政根基坚如磐石。四是加强和改进乡村治理能力建设的治本之策。2020年，既是专项斗争“深挖根治”决战决胜之年，也是“长效常治”开局起步之年。各地要利用好专项斗争有效战果，建立党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代社会治理体系，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推进乡村振兴基础更加牢固。（作者单位：陕西省农业农村厅）栏目编辑：李春艳
学校扫黑除恶专项斗争工作方案
20XX年是扫黑除恶专项斗争“深挖整治”决战决胜之年、“长效常治""开局之年、“行业整治”动真除患、“斗争成果”全
面检阅之年。为深入学习贯彻全国扫黑除恶专项斗争第二次
推进会精神和中央督导“回头看，，整改工作要求，按照XX区、XX市、XX区扫黑除恶专项斗争的工作部署，持续推进全区
教育系统扫黑除恶专项斗争，切实维护我区教育系统和谐稳
定大局，在总结20XX年工作基础上，结合实际，制定本工
作方案。
一、总体要求
(-)指导思想。坚持贯彻深入开展"**"主题教育结合
起来，坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱"要求，落实各
级党委、政府关于开展扫黑除恶专项斗争工作决策部署，着
眼长效常治，探索长效机制，以“有乱治乱”为重点，推进综
合整治，全力维护校园平安稳定。
(-)目标任务。坚持目标导向、问题导向，加强校园
及周边治安综合整治，重点整治校园周边“敏感区域”治安问
题，深挖问题根源，完善线索发现、报送和处置机制，建立
健全整治常恋化的长效机制，确保校园及周边乱象问题得到
有效解决，让广大师生获得感、幸福感、平安感更加充实、更有保障、更可持续，将学校建设为最阳光、最平安的地方。
二、工作措施
(-)在压实责任上持续发力。各学校、幼儿园要认真
学习贯彻落
实切实增强责任感、使命感。要主动承当起主体
责任，制定专项整治方案，列出时间表，明确责任人，确保
按期整治到位。要聚焦三年为期的目标，认真对照XX区以
及XX市关于开展扫黑除恶专项斗争的要求，逐项对表查账，理一理哪些目标已经实现，哪些日标还没有实现，哪些工作
还存在差距，有针对性地强化措施，不断改进完善，确保目
标不偏、力度不减。
(-)在宣传教育上持续发力。各学校、幼儿园要大力
宣传专项斗争的重大意义、重大部署、重大成果、典型案例，通过宣传专栏、微信公众号等推送全市、全区扫黑除恶专项
斗争进展情况信息、阶段性成果，特别是加大对涉校涉生重
大案件的宣传力度，营造舆论气氛，充分展示除恶务尽的坚
定决心，增强师生的信心，引导师生主动参与、积极举报揭
发涉校涉生黑恶犯罪线索。各学校、幼儿园要针对性侵、胁
迫或诱骗未成年女生从事违法犯罪活动开展警示教育，加强
防性侵知识教育，提升学生自我保护能力和防范意识。加强
法治教育和警示教育，增强师生的法治观念和法治意识，组
织师生观看预防青少年违法犯罪警示片，远离暴力伤害，防
止学生拉帮结派或被黑恶势力教唆利用。
(三)在重点整治上持续发力。各学校、幼儿园要加大
对涉黑恶线索排查、乱象整治工作力度，对排查发现的问题
和隐患列出清单，逐个整改，逐一做好化解、管控工作。要
加强对辍学青少年开展滚动排查，有针对性地采取教育管理、心理疏导、困难帮扶等政策措施，防止被黑恶势力教唆拉找、利用，切实加大校园欺凌的整治力度。要加大对违反师风师
德行为的查处力度，营造风清气正的育人环境。要经常排查
“校园贷”“套路贷”及新型电信网络诈骗线索，维护师生
合法
权益。协调、配合有关部门打击各类影响学校正常教学、生
活秩序行为，重点打击非法侵入校园扰乱正常教育教学秩序、侵害师生生命财产平安等违法犯罪行为；打击扰乱学校周边
治安环境，在学校周边敲诈勒索师生财物及危害师生生命财
产平安的行为打击体罚、虐待、性骚扰等侵害学生的违法犯
罪行为；打击学生欺凌或者教唆、胁迫在校学生参加犯罪组
织从事黑恶犯罪活动的行为；打击干批教育工程建设，强揽
工程、强装强卸、强买强卖、阻工扰工等行为；打击非法“校
园贷”“套路贷”及电信网络诈骗等违法犯罪行为。继续实施线
索月报制度，每月28日前，各学校、幼儿园要将本校本月
发现或排查出的涉黑恶势力侵害校园的情况和线索、校园及
周边治安乱象问题上报区教育局学校平安稳定工作股（内容
包括事件的基本情况、处置情况等）。开展线索清零行动，跟踪线索处理情况，确保事事有结果。
（四）在部门协同联动上持续发力。各学校、幼儿园要
主动加强与当地政法、公安、司法、市场监管、城管等部门
的联系，着眼于长效常治，建立联动机制，加强信息沟通与
形势研判，完善线索发现、移交、通报、反应制度，形成工
作合力。要加强校园周边综合整治力度，针对校园周边“敏感
区域”进行专项整治，切实解决涉黑涉恶涉乱问题。
（五）在严格校园管理上持续发力。各学校、幼儿园要
严格落实公安部、教育部《加快推动全国中小学幼儿园平安
防范建设三年行动计划》的工作要求，加强学校人防、物防、技防建设，落实学校各项平安管理制度，不断提升网络化智
能化水平。各学校、幼儿园要把好出入校门关，严格学生外
出登记请假销假制度，严格访客身份查验登记制度，严防无
关人员和危险品进入校园。加强校园内部巡逻和平
安检查,及时制止校园违法犯罪行为。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各学校、幼儿园要加强扫黑除恶
专项斗争的组织领导，每学期至少专门研究一次扫黑除恶专
项斗争工作，定期要组织召开工作协调会议，统筹协调推进
各顼重点工作，通报工作中发现的疑难问题及线索，研究解
决问题的措施。
（二）强化督导推动。区教育局要充分发挥教育督导督
政、督学的职责，坚持哪里有乱象，哪里就要派出检查调研
组加强指导，深入乱象突出、群众举报多、事故多发的地方
督导，推动乱象整改到位。对涉及学校责任的师生平安事故
要重点督办，催促整改。
（三）严格责任追究。要加大倒查问责、典型案例通报
力度，深化典型案例剖析，有针对性开展警示教育。对重视
不够、组织领导不力、发现问题不及时、发现线索不报告不
处理的，要按照有关规定追究责任。
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