关于对巡视(巡察)工作中个别谈话的思考
近日颁布的新修订《中国共产党巡视工作条例》,将设立县级巡察机构纳入其中,充分体现了党中央推进全面从严治党向基层延伸的重大决策部署。巡视、巡察上下衔接,形成覆盖,是进一步加强党内监督的重大制度创新。在开展巡视(巡察)中,有针对性做好个别谈话是取得巡视(巡察)成效的主要工作方式。个别谈话,即指巡视(巡察)组同被巡地区(单位)各层面的干部群众进行单独谈话,以期全面了解掌握被巡地区(单位)党风廉政建设和反腐败工作的真实情况,是贯穿巡视(巡察)工作始终的一种最基本、最有效、使用率最高的工作方式。能否有效开展好个别谈话,直接关系到巡视(巡察)工作的结果,而决定个别谈话的效果,主要有三大关键因素:个别谈话的准备、谈话的方法技巧、谈话的成果分析运用。笔者有幸参与了几次巡视、巡察工作,结合切身体会,试对如何做好个别谈话作一粗浅思考。
一、个别谈话的准备工作
巡视(巡察)组进驻被巡视地区(单位),第一项工作就是召开一定范围的干部群众动员大会,随后听取被巡视(巡察)地区(单位)党委、纪委的工作汇报和公检法等有关部门的专题汇报。此后,巡视(巡察)工作即进入个别谈话环节。凡事预则立,不预则废。在个别谈话工作开展前应注重
做好以下准备工作:
1、在谈话素材的收集上,应兵马未动,粮草先行。巡视(巡察)组进驻前,全体成员要认真学习有关领导讲话、重要文件会议精神,原汁原味领会巡视(巡察)工作的目标、任务和工作安排。同时,通过纪委、组织、审计、信访、公安、检察等部门,全面收集分析被巡地区(单位)有关党风廉政建设和问题线索材料,也可以通过互联网收集一些网络舆情,充分了解和掌握被巡地区(单位)的政治生态和相关问题,熟悉该地区(单位)的组织架构、人员情况,以及队伍教育管理监督等情况。从中分层次、有重点确定谈话对象,并预先尽可能多地了解谈话对象的基本情况,如年龄、职务、家庭背景、社会交往、工作履历、性格特征、岗位特点、职权范围等,在谈话开始前做到成竹在胸。对进驻前后收集到的信访举报材料、违纪违法案件办结材料、审计报告、网络舆情等,要组织有关人员进行专门梳理分析,从中找出共性和个性问题,并作为选择谈话对象和制订谈话提纲的重要依据。
2、在谈话对象的选择上,应点面结合,相互印证。选择谈话对象要把握“有利于发现问题”这个原则,凡此都可以列为谈话对象。谈话对象的选择,既要保证谈话面上的广度,又要突出谈话点上的深度,以点带面,相互印证,防止偏听偏信。对重点人、重点事、重点问题的了解,坚持纵向延长、横向拓宽的原则,既要有一定数量的谈话对象,又要分层次、有重点、不遗漏。重点谈话对象有两类,一类是有
可能对发现问题和印证问题提供情况信息的人员,另一类是本身行使职权有疑点的人员。这两类人员要精心选择,不可遗漏,对第二类人员更要具体问题具体分析,确定主谈话人、谈话时机、谈话提纲等。
3、在谈话内容的把握上,应开合有度,引领话风。巡视(巡察)谈话不同于组织部门的干部考察谈话,也有异于纪律审查谈话,更不同于司法审查询问(讯问)。巡视(巡察)谈话的谈话人之间是相互平等关系,谈话内容虽然以谈问题为主,但尽量营造宽松和谐的氛围,但涉及具体问题也要严肃认真对待。在谈话中,主谈人要围绕聚焦的巡视(巡察)监督内容,紧扣党风廉政建设和反腐败工作这个中心来谈,引导谈话对象不谈或尽可能少谈工作业务成绩,着重反映干部队伍纪律作风、选人用人和腐败问题线索,鼓励引导其讲真话、实话、有用之话。要灵活运用谈话技巧掌控谈话情势,因人、因事、因时而异,确保话题既展得开,又收得拢,保证谈话对象既要畅所欲言,又能掌控话语的主导权,防止谈话对象信口开河、信马由缰,不能被谈话对象牵着鼻子走,要适时引领话题、话风,控制谈话节奏,在有限的谈话时间内尽可能多地获取有价值的信息资料。
4、在谈话方式的使用上,应坚持一般为主,兼顾特别。巡视(巡察)中个别谈话的形式一般为“二对一”模式,一人主问,一人主记,地点在驻地办公场所,此一般模式为巡视(巡察)个别谈话的主要模式。但是在以下几种情况下,经巡视(巡察)组长同意,也可以采用特别谈话方式:第一,谈话量太大,谈话人又少的情况下,可以采用“一对一”模式。第二,谈话对象谨慎、不愿让多人知晓,此情况下可采用“一对一”模式或驻地外谈话模式。第三,谈话对象明显知晓一些问题,但犹豫不决、欲言又止,可采取多次谈话的模式。第四,对顾虑重重的相关重要知情人,可采取在驻地外“一对一”或“二对一”模式。但对于有问题在身的重要谈话对象,采取一般模式较为妥当。
5、在谈话分工上,应定位明确、配合默契。每个谈话小组一般安排两人,应设计好角色,搞好分工。共同商量拟订谈话提纲,对于谁主谈、谁辅谈、谁记录整理、谁跟进补充,都要事先预判、明确分工,做到条理清晰、忙中有序。在谈话开始后,两人之间要分主辅,不能抢话题,争成果,做到相互提醒、相互补充。谈话人之间顺畅的协调沟通、默契的衔接配合是取得谈话成功的关键因素。
二、个别谈话的方法技巧
工作谈话是一门学问,有一定的方法技巧。如果能够熟练掌控和运用谈话方法和技巧,可以为我们取得有价值的信息资讯,从而有效引导调查工作节省时间,少走弯路。个别谈话在巡视(巡察)工作中是一项基础性的工作,谈话的内容不能仅限于宣讲巡视政策和泛泛了解情况,更不能走过场。实际上它是一场复杂的心智较量,成功的谈话不亚于一场短兵相接的心理战。笔者结合自己的工作实践,谈一些粗浅的方法和技巧。
1、自树权威法。谈话双方按约定在第一次见面时,双
方都在观察对方的形体特征、语言气质等,简单的寒暄中,其实相互间的心理反应已悄然开始。如果谈话人事先注重公务礼仪形象和气质设计,保持态度谦和而不失庄重,作风严谨而不失和谐,语气舒缓而不失有力,那么在谈话对象心中就能形成融洽好感、威严敬重的第一印象,这对启动谈话对象的“话匣子”将大有裨益。正如中央原第二巡视组组长祁培文所言:“个别谈话有技巧,要说硬话,不说软话……”。我理解就是代表组织谈话要有底气和硬气,做到言语掷地有声,不能随方就圆、模棱两可。这是在语言气质上树立谈话人权威的一种方法,给谈话对象有信服感。
2、赢得信任法。个别谈话双方彼此大都互不熟悉,第一次见面谈话,心理上容易产生戒备感而不愿多讲,怕谈多了给自己带来麻烦等,这也是人之常情,在个别谈话中经常遇到。此时谈话人要有针对性地打消对方顾虑,消除思想障碍。要通过讲清巡视(巡察)工作使命、工作纪律,以及每个党员领导干部应该具备的党性观念等,引导和激励谈话对象本着对组织忠诚老实、对单位同志负责的态度,自觉增强“四个意识”,做到知无不言、言无不尽。同时谈话人也要讲清巡视(巡察)工作保密纪律,也可通过适当方式作出承诺,双方都要做到严守谈话秘密。通过积极引导鼓励,赢得谈话对象的信任,只有谈话双方建立了一定的信任关系,谈话才能取得有价值的线索和真实情况。
3、察言观色法。谈话方式形式多样,没有一成不变的固有模式,要随机应变、灵活掌握,只有这样,才能取得好
的效果。从谈话前的素材准备、见面时的察言观色(思想情绪、面部表情、语音语速等)和谈话过程中的应对判断,谈话人可针对不同类型的谈话对象,选择适当的方式方法。如对说起话来滔滔不绝、口若悬河的谈话对象,要及时控制话题,引导其围绕巡视(巡察)任务谈问题,不让其偏离方向;对沉默寡言、不善言辞者就要因势利导、抛砖引玉,及时给予表扬鼓励;对欲言又止、肢体语言丰富而又不明说的,要善于听懂“弦外之音”和“潜台词”;对回避问题“挤牙膏”或避而不谈、左右言它的,要严肃追问、步步跟进,必要时可多次约谈。总之,谈话人要注重察其言、观其色,善于驾驭谈话情势,应对不同对象都能取得预期效果。
4、故弄玄虚法。在司法审查和纪律审查中,谈话人常常利用信息不对称的优势,想方设法让谈话对象感觉到“你的事情我全知道”,任何时候都不暴露自己的虚实。其实,在巡视(巡察)中个别谈话时,这种方法也可适时用在重点可疑对象的谈话上。譬如,我们可有意设计一下谈话场景,在办公桌上多放置一些卷宗材料,谈话人之间不时声色互动,面露自信,旁敲侧击,让谈话对象处于一种忐忑不安的境地,自觉不自觉地产生联想,以为谈话人已经掌握了一些情况,自己如不坦诚向组织说明可能会给自己带来更大被动。
5、隐含前提法。隐含前提就是隐含可能存在的问题,出其不意直接跳转到预先设置问题的一种提问方式。在谈话进入到一定火候时,谈话人可直接跳转前提,迅速发问,让
其不加思索地回答设计的问题,往往能获得意外收获。如笔者在某高校巡视时,已了解到该单位发生过暑假用公款违规旅游问题,大多数单位在巡视前已查纠并退款,但眼前这位关键岗位上的中层干部不在其中。在一定的事先铺垫后,我突然发问:“你院的旅游费用大概多少?”正常地问法:“你院是否组织过公款旅游?”这种隐含前提法已肯定了你院已组织过公款旅游(违纪行为已发生),费用多少不是重点。当事人顺口回答:“我院经费紧张,比别的单位少多了。”其实,问话的效果已昭然若揭。
6、批评教育法。该方法是针对谈话对象出现的不当言辞和明显错误的观点,及时给予批评教育,责令其纠正观点,提高思想认识,端正态度的一种谈话方式。在个别谈话中,往往会遇到这样一类人,自身没有什么问题,但看人、看事没有党性原则,故意放“烟幕弹”、“搅浑水”,自以为站在客观立场为一些人无原则地辩解,甚至非议妄言、混淆视听。对这类对象要站在政治巡视的高度及时驳斥,严肃批评,不能任其侃侃而谈。笔者在一次巡视个别谈话中,一位民主党派人士自以为是,在谈话中歪曲妄议我党历史,我随即打断其谈话,予以反驳,并提出严肃批评,责令其纠正错误观念,收到了较好效果。
7、一问一答法。在个别谈话中,根据了解掌握的党建工作情况和党纪党规知识,就可以直接提问,提问的内容可以是一些党员干部应知应会的党纪条规、时政知识,如“三会一课”制度、“两学一做”、“四个全面”内容等等,形
同老师考学生。“一问一答”法运用得当,既能掌握谈话对象的政治理论素养,进而了解该地区(单位)党组织对党员领导干部的日常教育管理情况,以及党建工作中存在的问题和不足,同时还能给谈话对象心理上产生较强的敬畏感或内疚感。
8、迂回曲折法。有的干部在谈到具体问题往往欲言又止,甚至沉默以对,谈话会陷入僵局。此时,谈话人可暂放下当前谈论的话题,迂回绕到其工作经历、切身利益(职级职称评定、考核考评等)、党员权利义务等其关心、熟悉的话题,营造宽松氛围,并晓以利害,逐步引导其敞开心扉,向组织说实话、真话、心里话。在谈话陷入僵局时,也可经组长同意转换谈话方式,采用“一对一”谈话模式,争取谈话对象的信任,使双方产生良性互动,便于谈深入、谈透彻。迂回曲折的谈话方式,在打开谈话对象的心结后,往往效果明显。
9、暗度陈仓法。对于巡视(巡察)中群众信访举报反映的重点谈话对象,可考虑扩大战果。在谈话中淡化其问题的严重性,引导其向组织坦诚说明情况,有的问题可能会有合理解释,而有的可能前后矛盾、欲盖弥彰,露出更多的破绽。有时也可以放大问题的严重性,施加压力、声东击西,从而牵出深层次问题。如,笔者在一次巡视个别谈话中,已掌握该谈话对象存在公车私用的问题,我们一会儿淡化其问题严重性,一会儿放大其问题严重性,以其为支点撬动其它问题,果然获取了我们事先并不掌握的其它问题。
三、个别谈话成果的分析运用
个别谈话环节工作时间长,涉及人数较多,信息量较大,这就要求谈话工作必须做好详实的记录,并及时整理汇总,从中提炼有价值的情况反映和问题线索。巡视(巡察)组应每天将分散在各谈话小组的信息汇总分析,共享互用,并据此确定下一步谈话方向和重点。整体谈话结束后,各小组要形成综合情况汇报,巡视(巡察)组再整理汇总形成书面报告。谈话成果的分析运用要抓住三个环节:
1、整理汇总。各小组在对所有谈话对象反映的各种情况、问题线索,要做到去粗取精、删繁就简,形成条理明晰的总结材料。对所有的谈话记录和一些印证材料,应及时整理好后一律封存备查,不得遗失和外泄。
2、分析提炼。巡视(巡察)组全体成员对各小组的材料进行由此及彼、由表及里的关联分析和研究判断。在研判材料、线索时,要做到客观公正,不偏听偏信,以偏概全。对已经有证据证明的问题和有价值的线索就要形成定论,作为巡视成果利用。对于暂时不明朗的问题线索也不能轻易放过,梳理出需要进一步印证的疑点、疑人、疑事,作为下一步工作的方向和重点。
3、印证线索。对分析研判确定的问题线索,要专人保管,分工初步查证。既可以作为下一步调阅材料、了解情况、信访受理等工作中关注的重点,也可以紧盯问题线索不放,专门通过约见举报人、明察暗访、下沉一级了解等方式去进一步充实证据。必要时巡视组还可以延伸调查,印证有关问
题线索。
巡视(巡察)是实施党内自上而下监督的重大制度安排,是深化民主监督的重要方式。善于运用把握巡视(巡察)中的个别谈话,往往能够直接了解掌握一个地方或单位的政治生态,对巡视(巡察)发现问题、督导整改问题能够起到事半功倍的效果。同时也要注重将个别谈话与其他巡视(巡察)工作方式综合运用起来,充分发挥利剑作用,形成震慑,推进全面从严治党不断向纵深发展。
巡察整改一对一谈心谈话记录
巡察整改一对一谈心谈话记录
谈心谈话记录表
谈话时间
谈话地点
谈话对象姓名
职务
谈话人姓名
职务
谈话内容:
AAA:根据党支部安排,我和你进行一对一谈心谈话,希望通过这次谈话,我们互相提高。
BBB:好,现在现场工作比较多,在一起的时候比较少,正好利用这次机会互相学习交流。
AAA:嗯。集团党委对廉政工作一直常抓不懈,你们区段是如何开展具体工作的?
BBB:我们这边一方面是对监理和施工单位提出明确要求,杜绝请客送礼的情况,同时我们自身也严于律己,严禁对施工单位和监理单位吃拿卡要,始终已党员的高标准要求自己和他人。
AAA:说的很对,打铁还要自身硬,只要我们坚定立场,守住本心,守住红线,就能把廉政工作做好,这对我们更好的管理现场是有利的。
BBB:对,只要我们坚定立场、守住红线,现场管理就能严格要求,这也是我们对公司负责,对市民负责。
AAA:通过这几个月来学习党史,让我对我们党有了新的认识。我们党从小变大,从弱变强,是有其必然性的,那就是我党一直心系人民、心系民族、心系国家。
BBB:是的。从这次疫情就能看出我们党和政府的优势,全世界只有我们祖国战胜了疫情,特别是当前的疫苗接种率,城市适龄人口接种率几乎达到了100%。算然当前疫情有反复,但相信在我们党的领导下,一定会转危为安。
AAA:你说的很对。不但是疫情,从这次河南水灾也可以看出我们党和政府始终坚持以人民为中心,全心全意为人民的理念。现在我们国家的人民对党的向心力极强。
BBB:我们也要以那些优秀的党员为榜样,干好自己的工作,建
设好美丽泉城就是我们当前的重要任务,只要我们肯努力,一样可以在平凡的岗位上干出不平凡的事业。
AAA:对。应该说项目部领导对我们都寄予了厚望,我相信在我们这个大家庭内,只要同心协力,就没有干不成的事。
BBB:对。众志成城。相信在领导带领下,我们一定能干好这项工程,不负人民所托!
AAA:这次谈话就到这吧,以后多交流,多互相学习。
谈话人签字:谈话对象签字:
备注
巡察整改一对一谈心谈话记录
第1次
时间:2018年12月*日地点:小会议室
谈话人:
谈话性质:□√工作谈话□提醒谈话□警示谈话□诫勉谈话
谈话对象:政治面貌:党员电话:
单位(部门)、职务:支局长
谈话内容:
自2017年10月十九大胜利召开以来,我们对十九大精神已经进行了多次专题学习,今天我们来交流下对十九大精神的领悟和学习情况。
党的十九大高瞻远瞩、气势磅礴、举旗定向、目标宏伟,深刻回答了新时代中国特色社会主义“是什么”、“为什么”、“怎么干”的重大理论和实践问题,明确了党和国家的发展方向、坐标定位和根本遵循。
通过参加学习教育,我收获很大。以往总感到自己表现挺优秀的,通过理性分析、查摆问题,才真正找到不足,看清了努力的方向。比如,要坚持学习,做知识型党员,增强创新意识、进取精神,立足岗位处处发挥模范带头作用。真是不学不知道,学了才知少。
从你的谈话中,能真切感受到你的学习态度很认真,收获也很大。我们平时工作很忙,集中组织学习的频次还不够,学习的程度也不够深入透彻。往后还是要加强自我学习和提高,继续充分发挥党员先进性。
你从专业部门到支局也一个月了,怎么样?工作和生活节奏还习惯吗?对参加营销活动有什么体会?
从部门到支局,工作内容和形式都完全不同。感谢区局领导同事和原支局长对我的指导和帮助,我已经熟悉了近期的工作重点,走访
了辖区内的营业网点,对来年的工作也有了初步的打算。
本月参加了两场活动,体会很深。一场好的活动需要活动前的精心准备,活动中的全力以赴和活动后的及时总结。
作为参赛者,我们按照前期累积的成功经验,做好外呼预热和目标客户约洽,到现场就直奔客户家进行营销。过程中用好移动掌厅、行销宝等手机APP,让客户清楚了解自己的消费和使用电信业务所获得的实惠,从而成功收单。收单完还跟客户互加微信,并请他推荐和宣传。我们小组齐心协力,率先完成活动目标,并获得第二名。我觉得略有遗憾但非常满足。以后我们支局自己搞活动的时候也要继续发扬这种钉钉子的精神,把每场活动做细做好。
我感觉党员先进性在你身上表现得还不错,工作标准很高,责任心很强,也很有奉献精神。希望2019年继续撸起袖子加油干,谱写城东新篇章。
好的,我一定加倍努力!
被谈话人签名:谈话人签名:
年月日年月日
巡察整改一对一谈心谈话记录
XXX:我们来开展一次谈心谈话,了解一下你在成为预备党员之
后,觉得自己有哪些方面的提高。
XX:在成为预备党员之后,我认真的学习了党的理论知识,对党的最新理论有了重新的认识和思考,在这段时间,我的信念更加坚定了,我的人生观,价值观,世界观也有了更大的提高
XXX:知道你在工作中很努力,希望你在接下来的时间也会保持好自身的状态,并不断提高自己,发挥好自己的模范带头作用。
XX:好的,我会继续努力,争取日后做的更好。
巡察谈话提纲巡察工作谈话提纲3篇
巡察谈话提纲巡察工作谈话提纲1检查对话是检查工作的重要环节,也是发现问题线索的重要途径。然而,检查对话不是纪律审查,更不用说司法调查了。在实践中,对话人员应准确定位检查对话,掌握对话的态度、方法和方法。
一、立足政治检查是全面从严治党延伸到基层的重要途径
突出检查工作中的政治检查,注重全面从严治党,坚持全方位、全过程、全覆盖,包括各党员、各党组织。
在检查谈话中宣传党的路线、政策和政策。检查的过程也是宣传党的路线、政策和政策的过程。在检查谈话中积极宣传党中央检查的政策精神,不仅可以消除干部和群众的误解,还可以为检查工作的顺利发展提供舆论支持。
巡察谈话中理顺党员干部的情绪,化解矛盾。谈话中,有的党员干部并不是都有具体问题来反映,但围绕一些涉及个人利益的问题,比如在干部任用、职称评定、个别改革方案等方面存在困惑,有时会愿意向巡察组谈话人员倾
诉。这些问题看似与巡察工作无关,但却事关被巡察单位稳定发展的大局,这就要求巡察组的谈话人员要有大局意识和担当精神,处理好局部和整体的关系,把地方、部门的利益与中心工作和整体利益紧密结合起来分析判断,在发现问题的同时,结合政策法规积极理顺党员干部的情绪、化解矛盾。
巡察谈话中发现党建工作的共性问题和薄弱环节。党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等三大问题,在被巡察单位中普遍存在,也是一些被巡察单位的共性问题。这些问题在巡察谈话中较容易被发现和印证。针对反映出的种种问题,巡察组可及时责成有关单位即知即改,增强巡察工作的严肃性、政治性,并且对共性问题分析梳理,可以形成有价值的报告供上级党组织参考借鉴。
二、准确站位、灵活应对是发现问题线索的重要保障
巡察谈话是谈话人和被谈话人互动的动态过程,谈话人既要占据主动,又要调动被谈话人的积极性,因此,站位准确、随机应变,更能激发谈话对象的兴趣,更容易为发现问题线索创造条件。
创新谈话思维,要敢于突破常规刻板僵化的问答式谈话模式。有的巡察干部在谈话时中规中矩当然无可厚非,但是照本宣科,思想僵化,教条木讷,“说话留半句”,往往给谈话对象留下不真诚、不踏实的印象,很难达到谈话的预期效果。不论在谈话方式,还是谈话内容上,都要有一定创造性的发挥空间,增加一些个性设计,在原则和纪律范围内活学活用、生动活泼、收放自如。
巡察谈话提纲巡察工作谈话提纲2谈话人:王。谈话对象:谢。谈话时间:8月25日。谈话地点:办公室。
谈话内容:群众路线学习实践活动体会王:根据党支部的安排,为了认真贯彻党的群众路线教育实践活动精神,我们两个谈谈心,交流一下对关于党的群众路线教育实践活动的认识,我们以相互提醒,真心帮助为目的,通过谈工作、谈思想、谈建议,查找每个人工作中存在的问题和不足。我们的谈话原则是:本着对组织负责,对同事负责,对自己负责的态度,说真话,道真情,出真招,做到平等交流诚心交心。怎么样,您先谈一谈?
谢:这次活动对我来讲是非常难得的学习和提高的机会。通过参加这次活动,也真的感到提高很快,收获很大。群众路线是党的生命线和根本路线,它的核心内容是一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去,密切联系群众。新的时代赋予群众路线新的主题,具体落实到工作中就是秉承为民办事的宗旨,改进工作作风,努力探索新道路,大力推进生态文明建设。
首先必须从思想上重视。从学习上保证,从实践中开拓,切实解决群众中存在的困难和问题,使活动取得实实在在的效果。要把群众路线作为政治素养来秉承,把八项规定作为廉政底线来坚守,把服务群众作为职业操守来践行。
王:你对当前我们的工作有什么意见或建议?
谢:工作能力和专业水平还有待进一步提高,标准执行不彻底,经常出项这样那样的问题,工作提升的空间还很大;服务意识还有待于进一步增强,没有自觉地把企业和群众对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准,有些
工作还不够细致,不是那么令人满意;创新意识淡化,在解放思想,更新观念,创新工作方法方面有所欠缺。
王:你说很对,针对你的意见建议和提出的问题,我们还要结合实际工作进行自我剖析,确定今后改进措施和努力方向,我们要明白群众的合理需求和期盼,根据这些来确定工作目标。进一步加强党性修养,热情微笑主动文明耐心地为群众服务。还要真正走到群众中去,不能坐到办公室里臆想。
谢:通过这次活动,查摆问题,才真正找到自己的不足,看清了努力的方向。比如说,怎样与群众搞好团结,怎样联系实际工作走到群众中去。
王:从谈话中能真切地感受到你学习的态度态度很认真、提高很明显,收获也很大。我们在学习工作中也存在着不少的问题。比如集体学习参加了但紧持不到底必学内容不深不透。党员同事之间我平时与谈心较少,对群众工作生活关心不够。
谢:说得太有道理了。在以后的学习工作中,我们一定互相帮助,取长补短共同提高。
王:通过这次谈心活动,我们加强沟通,增进了团结,为下一步工作奠定基础。以后有机会要多交流,多学习。
巡察谈话提纲巡察工作谈话提纲3谈话时间:20XX年9月18日
谈话地点:**派出所会议室
谈
话
人:**
谈话对象:**
谈话内容:
**:按照工作安排,党员之间要开展一对一的谈心活动,今天我们在一起谈谈对开展”坚持政治建警全面从严治警”教育整顿活动的认识,相互之间开展批评与自我批评。
**:我感到开展这次活动,在一定程度上提高了党员的思想觉悟。
**:你说得对,党中央从提高党员的理论水平、思想觉悟入手,进而提高党的领导能力,树立党的形象。我们所的党员都参加了这次活动,每名党员的学习态度和学习
作风都有了很大进步,思想觉悟都有了不同程度的提高,党支部先后开展了主题实践活动,与党员群众谈心,征求大家的意见,对党组织建设和单位发展促进很大。
**:现在看来,这种活动太有必要了。
**:我们虽在一起工作,但谈心活动却不太多,今后我们应该在上级安排的基础上广泛开展。我俩一起搭班子工作,你对我的缺点看的很清,想请你帮我提些意见。
**:我感觉党员的先进性在你身上表现的还不错,工作标准很高,责任心很强,也有奉献精神。但感到你的学习抓的不紧,自觉性不高。有时上级组织培训,借口工作走不开不参加。平时自学也比较少。另外你作为所长,和所里的同志们谈心较少,思想教育工作做的不够。你也对我提出批评意见吧。
**:我认为你在咱们所的表现是优秀的,工作踏实肯干,认真负责,业务能力很强,特别是负责的户政工作成绩很好,而且心直口快,和大家相处的很和谐。要说缺点嘛,我觉得有一点需要注意,就是平时说话要注意场合和
方式。比如说,对党内存在阴暗面什么的,不能信口开河,随便乱讲,要时刻注意自身党员的身份。
**:好,我一定注意。
关于对巡视(巡察)工作中个别谈话的思考
近日颁布的新修订《中国共产党巡视工作条例》,将设立县级巡察机构纳入其中,充分体现了党中央推进全面从严治党向基层延伸的重大决策部署。巡视、巡察上下衔接,形成覆盖,是进一步加强党内监督的重大制度创新。在开展巡视(巡察)中,有针对性做好个别谈话是取得巡视(巡察)成效的主要工作方式。个别谈话,即指巡视(巡察)组同被巡地区(单位)各层面的干部群众进行单独谈话,以期全面了解掌握被巡地区(单位)党风廉政建设和反腐败工作的真实情况,是贯穿巡视(巡察)工作始终的一种最基本、最有效、使用率最高的工作方式。能否有效开展好个别谈话,直接关系到巡视(巡察)工作的结果,而决定个别谈话的效果,主要有三大关键因素:个别谈话的准备、谈话的方法技巧、谈话的成果分析运用。笔者有幸参与了几次巡视、巡察工作,结合切身体会,试对如何做好个别谈话作一粗浅思考。
一、个别谈话的准备工作
巡视(巡察)组进驻被巡视地区(单位),第一项工作就是召开一定范围的干部群众动员大会,随后听取被巡视(巡察)地区(单位)党委、纪委的工作汇报和公检法等有关部门的专题汇报。此后,巡视(巡察)工作即进入个别谈话环节。凡事预则立,不预则废。在个别谈话工作开展前应注重
做好以下准备工作:
1、在谈话素材的收集上,应兵马未动,粮草先行。巡视(巡察)组进驻前,全体成员要认真学习有关领导讲话、重要文件会议精神,原汁原味领会巡视(巡察)工作的目标、任务和工作安排。同时,通过纪委、组织、审计、信访、公安、检察等部门,全面收集分析被巡地区(单位)有关党风廉政建设和问题线索材料,也可以通过互联网收集一些网络舆情,充分了解和掌握被巡地区(单位)的政治生态和相关问题,熟悉该地区(单位)的组织架构、人员情况,以及队伍教育管理监督等情况。从中分层次、有重点确定谈话对象,并预先尽可能多地了解谈话对象的基本情况,如年龄、职务、家庭背景、社会交往、工作履历、性格特征、岗位特点、职权范围等,在谈话开始前做到成竹在胸。对进驻前后收集到的信访举报材料、违纪违法案件办结材料、审计报告、网络舆情等,要组织有关人员进行专门梳理分析,从中找出共性和个性问题,并作为选择谈话对象和制订谈话提纲的重要依据。
2、在谈话对象的选择上,应点面结合,相互印证。选择谈话对象要把握“有利于发现问题”这个原则,凡此都可以列为谈话对象。谈话对象的选择,既要保证谈话面上的广度,又要突出谈话点上的深度,以点带面,相互印证,防止偏听偏信。对重点人、重点事、重点问题的了解,坚持纵向延长、横向拓宽的原则,既要有一定数量的谈话对象,又要分层次、有重点、不遗漏。重点谈话对象有两类,一类是有
可能对发现问题和印证问题提供情况信息的人员,另一类是本身行使职权有疑点的人员。这两类人员要精心选择,不可遗漏,对第二类人员更要具体问题具体分析,确定主谈话人、谈话时机、谈话提纲等。
3、在谈话内容的把握上,应开合有度,引领话风。巡视(巡察)谈话不同于组织部门的干部考察谈话,也有异于纪律审查谈话,更不同于司法审查询问(讯问)。巡视(巡察)谈话的谈话人之间是相互平等关系,谈话内容虽然以谈问题为主,但尽量营造宽松和谐的氛围,但涉及具体问题也要严肃认真对待。在谈话中,主谈人要围绕聚焦的巡视(巡察)监督内容,紧扣党风廉政建设和反腐败工作这个中心来谈,引导谈话对象不谈或尽可能少谈工作业务成绩,着重反映干部队伍纪律作风、选人用人和腐败问题线索,鼓励引导其讲真话、实话、有用之话。要灵活运用谈话技巧掌控谈话情势,因人、因事、因时而异,确保话题既展得开,又收得拢,保证谈话对象既要畅所欲言,又能掌控话语的主导权,防止谈话对象信口开河、信马由缰,不能被谈话对象牵着鼻子走,要适时引领话题、话风,控制谈话节奏,在有限的谈话时间内尽可能多地获取有价值的信息资料。
4、在谈话方式的使用上,应坚持一般为主,兼顾特别。巡视(巡察)中个别谈话的形式一般为“二对一”模式,一人主问,一人主记,地点在驻地办公场所,此一般模式为巡视(巡察)个别谈话的主要模式。但是在以下几种情况下,经巡视(巡察)组长同意,也可以采用特别谈话方式:第一,谈话量太大,谈话人又少的情况下,可以采用“一对一”模式。第二,谈话对象谨慎、不愿让多人知晓,此情况下可采用“一对一”模式或驻地外谈话模式。第三,谈话对象明显知晓一些问题,但犹豫不决、欲言又止,可采取多次谈话的模式。第四,对顾虑重重的相关重要知情人,可采取在驻地外“一对一”或“二对一”模式。但对于有问题在身的重要谈话对象,采取一般模式较为妥当。
5、在谈话分工上,应定位明确、配合默契。每个谈话小组一般安排两人,应设计好角色,搞好分工。共同商量拟订谈话提纲,对于谁主谈、谁辅谈、谁记录整理、谁跟进补充,都要事先预判、明确分工,做到条理清晰、忙中有序。在谈话开始后,两人之间要分主辅,不能抢话题,争成果,做到相互提醒、相互补充。谈话人之间顺畅的协调沟通、默契的衔接配合是取得谈话成功的关键因素。
二、个别谈话的方法技巧
工作谈话是一门学问,有一定的方法技巧。如果能够熟练掌控和运用谈话方法和技巧,可以为我们取得有价值的信息资讯,从而有效引导调查工作节省时间,少走弯路。个别谈话在巡视(巡察)工作中是一项基础性的工作,谈话的内容不能仅限于宣讲巡视政策和泛泛了解情况,更不能走过场。实际上它是一场复杂的心智较量,成功的谈话不亚于一场短兵相接的心理战。笔者结合自己的工作实践,谈一些粗浅的方法和技巧。
1、自树权威法。谈话双方按约定在第一次见面时,双
方都在观察对方的形体特征、语言气质等,简单的寒暄中,其实相互间的心理反应已悄然开始。如果谈话人事先注重公务礼仪形象和气质设计,保持态度谦和而不失庄重,作风严谨而不失和谐,语气舒缓而不失有力,那么在谈话对象心中就能形成融洽好感、威严敬重的第一印象,这对启动谈话对象的“话匣子”将大有裨益。正如中央原第二巡视组组长祁培文所言:“个别谈话有技巧,要说硬话,不说软话……”。我理解就是代表组织谈话要有底气和硬气,做到言语掷地有声,不能随方就圆、模棱两可。这是在语言气质上树立谈话人权威的一种方法,给谈话对象有信服感。
2、赢得信任法。个别谈话双方彼此大都互不熟悉,第一次见面谈话,心理上容易产生戒备感而不愿多讲,怕谈多了给自己带来麻烦等,这也是人之常情,在个别谈话中经常遇到。此时谈话人要有针对性地打消对方顾虑,消除思想障碍。要通过讲清巡视(巡察)工作使命、工作纪律,以及每个党员领导干部应该具备的党性观念等,引导和激励谈话对象本着对组织忠诚老实、对单位同志负责的态度,自觉增强“四个意识”,做到知无不言、言无不尽。同时谈话人也要讲清巡视(巡察)工作保密纪律,也可通过适当方式作出承诺,双方都要做到严守谈话秘密。通过积极引导鼓励,赢得谈话对象的信任,只有谈话双方建立了一定的信任关系,谈话才能取得有价值的线索和真实情况。
3、察言观色法。谈话方式形式多样,没有一成不变的固有模式,要随机应变、灵活掌握,只有这样,才能取得好
的效果。从谈话前的素材准备、见面时的察言观色(思想情绪、面部表情、语音语速等)和谈话过程中的应对判断,谈话人可针对不同类型的谈话对象,选择适当的方式方法。如对说起话来滔滔不绝、口若悬河的谈话对象,要及时控制话题,引导其围绕巡视(巡察)任务谈问题,不让其偏离方向;对沉默寡言、不善言辞者就要因势利导、抛砖引玉,及时给予表扬鼓励;对欲言又止、肢体语言丰富而又不明说的,要善于听懂“弦外之音”和“潜台词”;对回避问题“挤牙膏”或避而不谈、左右言它的,要严肃追问、步步跟进,必要时可多次约谈。总之,谈话人要注重察其言、观其色,善于驾驭谈话情势,应对不同对象都能取得预期效果。
4、故弄玄虚法。在司法审查和纪律审查中,谈话人常常利用信息不对称的优势,想方设法让谈话对象感觉到“你的事情我全知道”,任何时候都不暴露自己的虚实。其实,在巡视(巡察)中个别谈话时,这种方法也可适时用在重点可疑对象的谈话上。譬如,我们可有意设计一下谈话场景,在办公桌上多放置一些卷宗材料,谈话人之间不时声色互动,面露自信,旁敲侧击,让谈话对象处于一种忐忑不安的境地,自觉不自觉地产生联想,以为谈话人已经掌握了一些情况,自己如不坦诚向组织说明可能会给自己带来更大被动。
5、隐含前提法。隐含前提就是隐含可能存在的问题,出其不意直接跳转到预先设置问题的一种提问方式。在谈话进入到一定火候时,谈话人可直接跳转前提,迅速发问,让
其不加思索地回答设计的问题,往往能获得意外收获。如笔者在某高校巡视时,已了解到该单位发生过暑假用公款违规旅游问题,大多数单位在巡视前已查纠并退款,但眼前这位关键岗位上的中层干部不在其中。在一定的事先铺垫后,我突然发问:“你院的旅游费用大概多少?”正常地问法:“你院是否组织过公款旅游?”这种隐含前提法已肯定了你院已组织过公款旅游(违纪行为已发生),费用多少不是重点。当事人顺口回答:“我院经费紧张,比别的单位少多了。”其实,问话的效果已昭然若揭。
6、批评教育法。该方法是针对谈话对象出现的不当言辞和明显错误的观点,及时给予批评教育,责令其纠正观点,提高思想认识,端正态度的一种谈话方式。在个别谈话中,往往会遇到这样一类人,自身没有什么问题,但看人、看事没有党性原则,故意放“烟幕弹”、“搅浑水”,自以为站在客观立场为一些人无原则地辩解,甚至非议妄言、混淆视听。对这类对象要站在政治巡视的高度及时驳斥,严肃批评,不能任其侃侃而谈。笔者在一次巡视个别谈话中,一位民主党派人士自以为是,在谈话中歪曲妄议我党历史,我随即打断其谈话,予以反驳,并提出严肃批评,责令其纠正错误观念,收到了较好效果。
7、一问一答法。在个别谈话中,根据了解掌握的党建工作情况和党纪党规知识,就可以直接提问,提问的内容可以是一些党员干部应知应会的党纪条规、时政知识,如“三会一课”制度、“两学一做”、“四个全面”内容等等,形
同老师考学生。“一问一答”法运用得当,既能掌握谈话对象的政治理论素养,进而了解该地区(单位)党组织对党员领导干部的日常教育管理情况,以及党建工作中存在的问题和不足,同时还能给谈话对象心理上产生较强的敬畏感或内疚感。
8、迂回曲折法。有的干部在谈到具体问题往往欲言又止,甚至沉默以对,谈话会陷入僵局。此时,谈话人可暂放下当前谈论的话题,迂回绕到其工作经历、切身利益(职级职称评定、考核考评等)、党员权利义务等其关心、熟悉的话题,营造宽松氛围,并晓以利害,逐步引导其敞开心扉,向组织说实话、真话、心里话。在谈话陷入僵局时,也可经组长同意转换谈话方式,采用“一对一”谈话模式,争取谈话对象的信任,使双方产生良性互动,便于谈深入、谈透彻。迂回曲折的谈话方式,在打开谈话对象的心结后,往往效果明显。
9、暗度陈仓法。对于巡视(巡察)中群众信访举报反映的重点谈话对象,可考虑扩大战果。在谈话中淡化其问题的严重性,引导其向组织坦诚说明情况,有的问题可能会有合理解释,而有的可能前后矛盾、欲盖弥彰,露出更多的破绽。有时也可以放大问题的严重性,施加压力、声东击西,从而牵出深层次问题。如,笔者在一次巡视个别谈话中,已掌握该谈话对象存在公车私用的问题,我们一会儿淡化其问题严重性,一会儿放大其问题严重性,以其为支点撬动其它问题,果然获取了我们事先并不掌握的其它问题。
三、个别谈话成果的分析运用
个别谈话环节工作时间长,涉及人数较多,信息量较大,这就要求谈话工作必须做好详实的记录,并及时整理汇总,从中提炼有价值的情况反映和问题线索。巡视(巡察)组应每天将分散在各谈话小组的信息汇总分析,共享互用,并据此确定下一步谈话方向和重点。整体谈话结束后,各小组要形成综合情况汇报,巡视(巡察)组再整理汇总形成书面报告。谈话成果的分析运用要抓住三个环节:
1、整理汇总。各小组在对所有谈话对象反映的各种情况、问题线索,要做到去粗取精、删繁就简,形成条理明晰的总结材料。对所有的谈话记录和一些印证材料,应及时整理好后一律封存备查,不得遗失和外泄。
2、分析提炼。巡视(巡察)组全体成员对各小组的材料进行由此及彼、由表及里的关联分析和研究判断。在研判材料、线索时,要做到客观公正,不偏听偏信,以偏概全。对已经有证据证明的问题和有价值的线索就要形成定论,作为巡视成果利用。对于暂时不明朗的问题线索也不能轻易放过,梳理出需要进一步印证的疑点、疑人、疑事,作为下一步工作的方向和重点。
3、印证线索。对分析研判确定的问题线索,要专人保管,分工初步查证。既可以作为下一步调阅材料、了解情况、信访受理等工作中关注的重点,也可以紧盯问题线索不放,专门通过约见举报人、明察暗访、下沉一级了解等方式去进一步充实证据。必要时巡视组还可以延伸调查,印证有关问
题线索。
巡视(巡察)是实施党内自上而下监督的重大制度安排,是深化民主监督的重要方式。善于运用把握巡视(巡察)中的个别谈话,往往能够直接了解掌握一个地方或单位的政治生态,对巡视(巡察)发现问题、督导整改问题能够起到事半功倍的效果。同时也要注重将个别谈话与其他巡视(巡察)工作方式综合运用起来,充分发挥利剑作用,形成震慑,推进全面从严治党不断向纵深发展。
巡察工作谈话及标准答案
【BA的一门核心课程,可见谈话的重要性。
祝愿你能发挥好,过了第一印象这关。。
领土:南京条约割让香港岛,马关条约割辽东半岛,台湾,澎湖列岛
领海:望厦条约中有一条美国兵船可以任意到__港口巡查贸易,清朝港口官员须友好接待。停泊在__的美国商船,清朝无从统辖。
司法主权:虎门条约(南京条约附件)规定领事裁判权
由商品输出转为资本输出,日本(参见马关条约第四条)
James_cc-助理四级
抄袭我的答案再修改很好玩吗?
辽东半岛在字面上确实割给了日本,但是在沙俄,德国,法国的干涉之下,将辽东半岛又交还,但是却向__索要3000万白银的;赎辽费;,这不是破坏我国领土主权?
不要说英国所谓;最先签定;的南京条约了
马关条约之前的哪个条约规定了列强可以在__设厂
一是要将谈心谈话工作作为一项重要的干部工作来抓,将谈心谈话活动作为解决基层科级领导班子和干部突出问题的重要举措,坚持人事调整必谈,考核考察结束后必谈,干部受到处分时必谈,群众有问题反映时必谈,家庭发生重大变故必谈。通过下乡调研、来信来访等形式,对群众反映有苗头性问题的干部,工作中不作为、闹情绪、有不良倾向的领导干部以及不团结的班子等问题,及时谈心谈话掌握情况。重点与党政正职、新提职干部、任职时间较长的干部、思想情绪有波动的干部、群众有不良反应的干部进行谈心谈话,深入了解领导班子的整体运行情况和干部的思想、工作、学习和生活状况,解决领导班子和干部队伍存在的问题。对这些问题进行认真分析,研究谈心谈话的策略、解决问题的办法,及时深入基层面对面地给他们解心结、想法子,并不定期地进行回访,直到问题彻底解决。
二是要具体问题具体分析,注重谈话的针对性。对不同的人采取不同的谈话方式,对于性格偏内向的干部,宜采取提问式和鼓励式的方式;对于性格偏外向的干部,宜采取漫谈式和商讨式的方式。针对单位党政主要领导不团结的问题,分别找他们谈话,要求增强沟通合作意识,在处理重大问题时必须协商一致,改善党政主要领导之间的关系。针对少数单位一把手独断专行的问题,及时谈话教育,要求其正确处理好民主与集中的关系,尊重和支持班子其他成员开展工作,在班子中营造民主团结的和谐氛围。
三是要端正谈话态度,杜绝形式主义。谈话前,要打好草稿,要带着问题谈,带着感情谈,既要有话谈,还要谈到点子上。与单位主要负责人和党政正职谈,可以深入了解一把手的工作开展情况,思想状况和意见建议,及时掌握主要负责人的思想动态,保证领导方向的正确性;与中层干部进行谈话及时掌握他们上情下达、下情上传、分工合作情况,提高他们的大局意识、团结意识,及时纠正不良的思想苗头;与一般工作人员谈,就要紧密掌握他们的工作状态和一线工作的经验教训,增强全体工作人员的团结力、向心力、凝聚力。避免谈话内容枯燥或者无话可谈,敷衍了事,尽量做到谈出真问题和真效果。
(班子成员)
依据巡察工作步骤,现在进行巡察谈话环节,希望你实事求是、客观真
实地向巡察组提供情况。
1.目前,你在单位的任职情况怎样,具体分管哪些工作?
2.简要谈一谈你对___新思想的认识?
3.在贯彻落实十九大精神和党中央重大部署以及省市区委部署方面,你单位是怎样做的?(简明提纲式或举例式说明)
4.在党风廉政建设方面,你们平时是怎么做的?主要有那些措施?存在哪些不足?(简明扼要)
5.你在个人分管的工作上,怎样抓党风廉政建设的?存在哪些不足?
6.你认为你们班子在发挥领导核心作用和决策部署方面有哪些不足?请你评价一下你们班子和单位?(举例说明)
7.党委坚持民主集中制和三重一大制度情况如何?存在哪些不足?
8.党支部的三会一课制度主要内容是什么?支部活动开展情况怎么样,党费是是如何收缴的?
9.党员的先锋模范作用如何发挥,党员及党员领导干部是否有不正当言论,是否有抵触上级党组织决策部署的现象?
10.中共耀州区第十五次代表大会精神和2342工程与你单位有哪些联系?(简要列条)
11.你怎么理解中央八项规定精神的?你单位学习贯彻中央八项规定精神的方式是什么?在贯彻落实中央八项规定精神方面哪些做得好,还存在哪些不足?特别是公务用车、公务接待、婚丧嫁娶、发放津补贴方面是怎么做的?是否有违规现象?
12.谈一谈你对文件和会议的看法?
13.汪新军、赵晓峰案对你最深的感触是什么?(列举一二)
14.你认为本单位容易发生不正之风和腐败的工作点(权利点)都有哪些?平时是怎么预防的?
15.你单位在财经纪律的执行方面还有哪些漏洞?
16.六项纪律指什么?(政治、组织、廉洁、群众、工作、生活)单位和个人存在哪些不足?
17.作为领导,你平时模范带头作用发挥的还有哪些不足?
18.据你了解,你单位或个人有无违法违纪问题?
19.说说你对巡察工作的意见和建议?
20.你是否还有其他需要向巡察组反映的问题?
巡查谈话
巡察谈话是巡察工作最重要、最基本的工作方式之一,也是使用率最高的巡察手段,能否在巡察工作中有效运用,直接关系到获取问题线索的数量和质量。
目前巡察谈话存在的突出问题是发现的问题和问题线索数量不多、质量不高。主要原因如下:一是不会谈。巡察人员没有充分研究巡察谈话有关要求,准备不足。二是不敢谈。巡察人员缺乏担当精神,怕得罪人,瞻前顾后。解决这个问题是一项系统工程,不是一蹴而就的,既要提高巡察人员综合素质,又要提高政治觉悟,勇于担当,也要在技术层面加以完善。
一、巡察谈话总体要求
1.站位要高。要讲政治、讲党性,从党的事业出发,审视谈话内容和过程。
2.定位要准。谈话不是政治审查,不是司法调查,要站在普通党员同志的立场,保持清清爽爽的同志关系,谈话是同志之间坦诚的交流。
3.态度要诚。带着感情、带着诚意谈话,消除顾虑,听取心声。
4.内容要精。要言不繁,控制谈话节奏,最大限度获取有用信息。
5.思维要活。要根据谈话人情绪变化和现场情况随机提问。
二、谈话准备
1.针对被巡察单位制定简要谈话方案。包括谈话对象范围、谈话时间、谈话人分组等。
2.认真分析被巡察单位业务特点和重要岗位廉政风险点,做到谈话有的放矢。
3.对已掌握的有价值的信访件、审计报告等资料进行研判,相对明确谈话重点。
4.建立谈话问题库。每轮巡察都会面临一定的新形势,结合三大问题和六项纪律要设定一些问题,同时把新形势下中央和省市委的精神以及把巡察工作重点融入到
巡查谈话
巡察谈话是巡察工作最重要、最基本的工作方式之一,也是使用率最高的巡察手段,能否在巡察工作中有效运用,直接关系到获取问题线索的数量和质量。
目前巡察谈话存在的突出问题是发现的问题和问题线索数量不多、质量不高。主要原因如下:一是不会谈。巡察人员没有充分研究巡察谈话有关
要求,准备不足。二是不敢谈。巡察人员缺乏担当精神,怕得罪人,瞻前顾后。解决这个问题是一项系统工程,不是一蹴而就的,既要提高巡察人员综合素质,又要提高政治觉悟,勇于担当,也要在技术层面加以完善。
一、巡察谈话总体要求
1.站位要高。要讲政治、讲党性,从党的事业出发,审视谈话内容和过程。
2.定位要准。谈话不是政治审查,不是司法调查,要站在普通党员同志的立场,保持清清爽爽的同志关系,谈话是同志之间坦诚的交流。
3.态度要诚。带着感情、带着诚意谈话,消除顾虑,听取心声。
4.内容要精。要言不繁,控制谈话节奏,最大限度获取有用信息。
5.思维要活。要根据谈话人情绪变化和现场情况随机提问。
二、谈话准备
1.针对被巡察单位制定简要谈话方案。包括谈话对象范围、谈话时间、谈话人分组等。
2.认真分析被巡察单位业务特点和重要岗位廉政风险点,做到谈话有的放矢。
3.对已掌握的有价值的信访件、审计报告等资料进行研判,相对明确谈话重点。
4.建立谈话问题库。每轮巡察都会面临一定的新形势,结合三大问题和六项纪律要设定一些问题,同时把新形势下中央和省市委的精神以及把巡察工作重点融入到
个别谈话推荐干部怎么谈?《__共产党巡视工作条例》规定了巡视组的工作方式和权限,个别谈话是其中很重要的一种方式,是巡视发现问题的重要途径。
以下为您梳理出9种谈话方法。一是从其工作履历开始谈。
谈话前,认真查阅谈话对象的《干部履历表》,详细了解其籍贯、家庭状况、学习简历、工作经历等基本情况,从其关心熟悉的话题谈起,进而营造宽松的谈话氛围,消除陌生感、拉近距离,打消戒备心理,引导其敞开心扉说实话、说真话、说心里话。二是从其切身利益谈。
年度考核、职级晋升、职称评定、工资待遇等事项关乎干部职工的切身利益,从被巡视单位干部职工关心的职级晋升慢、职称评定不公、年度考核出现基本称职等不平衡话题中寻求突破口,从情绪波动中顺藤摸瓜,窥斑见豹,发现被巡视单位党组织管党治党和队伍管理方面存在的突出问题。三是一对一谈。
在与被巡视对象个别谈话时,是以二对一还是一对一,要视具体情况而定。如果谈话任务比较重,且一对一谈话能够取得谈话对象的充分信任,使谈话对象感觉更加保密,经组长同意,可进行一对一谈话,这种方法既容易产生良性互动,也便于打破砂锅问到底。
四是对一人反复谈。个别谈话时,有的谈话对象思维跳跃比较快,往往东一榔头西一棒槌,反映问题支离破碎,描述问题缺乏逻辑,如果实时追问可能会引发其顾虑而缄口。
为了精准地把问题搞清搞透,在与其谈完后,可就某个问题反复找其核实追问。采取这种方法时,可多叫几人陪谈,让被巡视单位摸不清真实意
图,从而达到保护谈话对象的目的。
五是多人印证谈。这是就某一个反映比较集中的问题,找与之相关联的人员多方位来求证说明。
如巡视某高校时,有人反映个别校领导在评审现场干预票选结果事宜,这样仅听一面之词不行,就要约谈所有现场评审委员会的成员,让其逐一还原当时的真实情况,出具原始票据记录,确保铁证如山。六是延伸扩大范围谈。
为了更客观、立体地反映被巡视单位党组织全貌,可有针对性地延伸扩大谈话覆盖面,可以下沉一级向巡视对象工作过的地方延伸了解,可以与一届任期内离岗、退休的老领导谈,也可以召集部分人大代表、政协委员谈,听取他们的意见建议。七是与一把手重点谈。
在普遍谈话的基础上,就反映的重大问题、疑难问题及大家都有反映而说不清的模糊问题,坚持问题导向,区分类别,分解细化,重新拟定谈话提纲,让一把手直面问题,重点作答画像,从而弄清问题的真实面貌和原委。八是党务知识问答谈。
在个别谈话过程中,紧盯党的建设缺失这一问题,可以穿插提问一些党员干部应知应会的党纪条规基础知识,如党员的权利、义务各有多少条?三会一课内容包括哪些?两学一做学习教育指的是什么?通过检验谈话对象党务知识掌握情况,来发现基层党组织建设存在的突出问题。九是变通方式谈。
针对个别谈话对象思想上不重视、有顾虑,不愿谈、不敢谈的情况,要及时调整谈话提纲,转换问询方式,谈话内容从是否有转变为有什么,在
谈话对象阐述、列举具体事例的过程中发现问题线索。
揭秘纪委巡察谈话的内容方法和技巧
揭秘纪委巡察谈话的内容方法和技巧
巡察谈话方法概略
巡查谈话
巡察谈话是巡察工作最重要、最基本的工作方式之一,也是使用率最高的巡察手段,能否在巡察工作中有效运用,直接关系到获取问题线索的数量和质量。
目前巡察谈话存在的突出问题是发现的问题和问题线索数量不多、质量不高。主要原因如下:一是不会谈。巡察人员没有充分研究巡察谈话有关要求,准备不足。二是不敢谈。巡察人员缺乏担当精神,怕得罪人,瞻前顾后。解决这个问题是一项系统工程,不是一蹴而就的,既要提高巡察人员综合素质,又要提高政治觉悟,勇于担当,也要在技术层面加以完善。
一、巡察谈话总体要求
1.站位要高。要讲政治、讲党性,从党的事业出发,审视谈话内容和过程。
2.定位要准。谈话不是政治审查,不是司法调查,要站在普通党员同志的立场,保持清清爽爽的同志关系,谈话是同志之间坦诚的交流。
3.态度要诚。带着感情、带着诚意谈话,消除顾虑,听取心声。
4.内容要精。要言不繁,控制谈话节奏,最大限度获取有用信息。
5.思维要活。要根据谈话人情绪变化和现场情况随机提问。
二、谈话准备
1.针对被巡察单位制定简要谈话方案。包括谈话对象范围、谈话时间、谈话人分组等。
2.认真分析被巡察单位业务特点和重要岗位廉政风险点,做到谈话有的放矢。
3.对已掌握的有价值的信访件、审计报告等资料进行研判,相对明确谈话重点。
4.建立谈话问题库。每轮巡察都会面临一定的新形势,结合三大问题和六项纪律要设定一些问题,同时把新形势下中央和省市委的精神以及把巡察工作重点融入到问题中。问题不在于多,在于范围要全面,相对具体,每项梳理出10个左右问题,总数大约100个即可。
三、谈话问题库的使用
1.有谈话问题库,谈话人可做到有备无患,以问题为导向,结合本轮巡察工作重点,不缺项,不出现偏颇。并且在谈话遇到僵局时,可随时从问题库中抽出几个问题,找准切入点,打开突破口。
2.提问并不只局限于问题库中的问题,结合谈话对象的岗位特点和谈话时的实际情况可灵活多变。
四、谈话方法与技巧
1.海底捞月法。针对一个单位或者重点科室,谈话的范围要尽可能大。不局限与在领导岗位的干部谈,还要多与普通干部或者群众谈,以量的积累促成质的飞跃,去发现有价值的问题线索。
2.红脸出汗法。要勇于担当,克服怕得罪人的心理。有些问题很尖锐,要做到红脸出汗,严肃态度,大胆追问。不能有做老好人心理,提问不能模棱两可,在原则范围内,不回避问题,不“说话留半句”,要
简单直接,收放自如。
3.真情流露法。站在同志的角度,平等交流,相互尊重,开诚布公,坦诚以待。这样才能取得谈话对象的信任,这种真诚是从工作出发实实在在的,而不是带有功利性目的和虚假的成分,而让谈话对象有被欺骗的感觉。
4.单刀直入法。有些谈话对象故意绕来绕去,顾左右而言他,这样谈话人要掌握主动权,直指问题所在,直截了当提问。
5.主动宣讲法。有些谈话对象态度冷漠,寡言少语或者回避推诿,欲言又止。这就要主动向其宣讲巡察工作的一些政策精神和要求,使其放下思想包袱,敞开心扉。
6.循循善诱法。有些谈话对象始终沉默寡言,态度不积极,这样就要捕捉其感兴趣的话题,围绕其兴奋点谈,待其心态放松,态度变化时提出问题。
7.突然转折法。有的谈话对象防范意识较强,特意回避问题,这样可以声东击西,谈一些他特意回避的反方向问题,捕捉到漏洞时突然发问,直指问题,使其措手不及。
8.穷追不舍法。对有些问题线索在谈话中发现了蛛丝马迹,要适时打破砂锅问到底,避免有价值的问题线索遗失。
9.假设换位法。假设自己与谈话对象互换岗位,想掩盖问题会有哪些心理活动,根据假设推断谈话对象的心理状态,有针对性的发问。
10.随机综合法。根据谈话的不同阶段和谈话对象的不同特点以及现场变化情况,要综合运用多种谈话方法,会收到更好的效果。
五、谈话记录的整理
1.当天的谈话记录当天要趁热打铁整理出来,以免问题线索遗失。
2.对一些谈话发现的问题要进行分析,去粗取精。有需要进一步通过延伸谈话深入了解的,要认真思考,制定简要计划。
关于对巡视(巡察)工作中个别谈话的思考
来源:合肥市纪检监察网站
编辑:hfjjjc
发布时间:2017-07-1910:00分享
近日颁布的新修订《中国共产党巡视工作条例》,将设立县级巡察机构纳入其中,充分体现了党中央推进全面从严治党向基层延伸的重大决策部署。巡视、巡察上下衔接,形成覆盖,是进一步加强党内监督的重大制度创新。在开展巡视(巡察)中,有针对性做好个别谈话是取得巡视(巡察)成效的主要工作方式。个别谈话,即指巡视(巡察)组同被巡地区(单位)各层面的干部群众进行单独谈话,以期全面了解掌握被巡地区(单位)党风廉政建设和反腐败工作的真实情况,是贯穿巡视(巡察)工作始终的一种最基本、最有效、使用率最高的工作方式。能否有效开展好个别谈话,直接关系到巡视(巡察)工作的结果,而决定个别谈话的效果,主要有三大关键因素:个别谈话的准备、谈话的方法技巧、谈话的成果分析运用。笔者有幸参与了几次巡视、巡察工作,结合切身体会,试对如何做好个别谈话作一粗浅思考。
一、个别谈话的准备工作
巡视(巡察)组进驻被巡视地区(单位),第一项工作就是召开一定范围的干部群众动员大会,随后听取被巡视(巡察)地区(单位)党委、纪委的工作汇报和公检法等有关部门的专题汇报。此后,巡视(巡察)工作即进入个别谈话环节。凡事预则立,不预则废。在个别谈话工作开展前应注重做好以下准备工作:
1、在谈话素材的收集上,应兵马未动,粮草先行。巡视(巡察)组进驻前,全体成员要认真学习有关领导讲话、重要文件会议精神,原汁原味领会巡视(巡察)工作的目标、任务和工作安排。同时,通过纪委、组织、审计、信访、公安、检察等部门,全面收集分析被巡地区(单位)有关党风廉政建设和问题线索材料,也可以通过互联网收集一些网络舆情,充分了解和掌握被巡地区(单位)的政治生态和相关问题,熟悉该地区(单位)的组织架构、人员情况,以及队伍教育管理监督等情况。从中分层次、有重点确定谈话对象,并预先尽可能多地了解谈话对象的基本情况,如年龄、职务、家庭背景、社会交往、工作履历、性格特征、岗位特点、职权范围等,在谈话开始前做到成竹在胸。对进驻前后收集到的信访举报材料、违纪违法案件办结材料、审计报告、网络舆情等,要组织有关人员进行专门梳理分析,从中找出共性和个性问题,并作为选择谈话对象和制订谈话提纲的重要依据。
2、在谈话对象的选择上,应点面结合,相互印证。选择谈话对象要把握“有利于发现问题”这个原则,凡此都可以列为谈话对象。谈话对象的选择,既要保证谈话面上的广度,又要突出谈话点上的深度,以点带面,相互印证,防止偏听偏信。对重点人、重点事、重点问题的了解,坚持纵向延长、横向拓宽的原则,既要有一定数量的谈话对象,又要分层次、有重点、不遗漏。重点谈话对象有两类,一类是有可能对发现问题和印证问题提供情况信息的人员,另一类是本身行使职权有疑点的人员。这两类人员要精心选择,不可遗漏,对第二类人员更要具体问题具体分析,确定
主谈话人、谈话时机、谈话提纲等。
3、在谈话内容的把握上,应开合有度,引领话风。巡视(巡察)谈话不同于组织部门的干部考察谈话,也有异于纪律审查谈话,更不同于司法审查询问(讯问)。巡视(巡察)谈话的谈话人之间是相互平等关系,谈话内容虽然以谈问题为主,但尽量营造宽松和谐的氛围,但涉及具体问题也要严肃认真对待。在谈话中,主谈人要围绕聚焦的巡视(巡察)监督内容,紧扣党风廉政建设和反腐败工作这个中心来谈,引导谈话对象不谈或尽可能少谈工作业务成绩,着重反映干部队伍纪律作风、选人用人和腐败问题线索,鼓励引导其讲真话、实话、有用之话。要灵活运用谈话技巧掌控谈话情势,因人、因事、因时而异,确保话题既展得开,又收得拢,保证谈话对象既要畅所欲言,又能掌控话语的主导权,防止谈话对象信口开河、信马由缰,不能被谈话对象牵着鼻子走,要适时引领话题、话风,控制谈话节奏,在有限的谈话时间内尽可能多地获取有价值的信息资料。
4、在谈话方式的使用上,应坚持一般为主,兼顾特别。巡视(巡察)中个别谈话的形式一般为“二对一”模式,一人主问,一人主记,地点在驻地办公场所,此一般模式为巡视(巡察)个别谈话的主要模式。但是在以下几种情况下,经巡视(巡察)组长同意,也可以采用特别谈话方式:第一,谈话量太大,谈话人又少的情况下,可以采用“一对一”模式。第二,谈话对象谨慎、不愿让多人知晓,此情况下可采用“一对一”模式或驻地外谈话模式。第三,谈话对象明显知晓一些问题,但犹豫不决、欲言又止,可采取多次谈话的模式。第四,对顾虑重重的相关重要知情人,可采取在驻地外“一对一”或“二对一”模式。但对于有问题在身的重要谈话对象,采取一般模式较为妥当。
5、在谈话分工上,应定位明确、配合默契。每个谈话小组一般安排两人,应设计好角色,搞好分工。共同商量拟订谈话提纲,对于谁主谈、谁辅谈、谁记录整理、谁跟进补充,都要事先预判、明确分工,做到条理清晰、忙中有序。在谈话开始后,两人之间要分主辅,不能抢话题,争成果,做到相互提醒、相互补充。谈话人之间顺畅的协调沟通、默契的衔接配合是取得谈话成功的关键因素。
二、个别谈话的方法技巧
工作谈话是一门学问,有一定的方法技巧。如果能够熟练掌控和运用谈话方法和技巧,可以为我们取得有价值的信息资讯,从而有效引导调查工作节省时间,少走弯路。个别谈话在巡视(巡察)工作中是一项基础性的工作,谈话的内容不能仅限于宣讲巡视政策和泛泛了解情况,更不能走过场。实际上它是一场复杂的心智较量,成功的谈话不亚于一场短兵相接的心理战。笔者结合自己的工作实践,谈一些粗浅的方法和技巧。
1、自树权威法。谈话双方按约定在第一次见面时,双方都在观察对方的形体特征、语言气质等,简单的寒暄中,其实相互间的心理反应已悄然开始。如果谈话人事先注重公务礼仪形象和气质设计,保持态度谦和而不失庄重,作风严谨而不失和谐,语气舒缓而不失有力,那么在谈话对象心中就能形成融洽好感、威严敬重的第一印象,这对启动谈话对象的“话匣子”将大有裨益。正如中央原第二巡视组组长祁培文所言:“个别谈话有技巧,要说硬话,不说软话
……”。我理解就是代表组织谈话要有底气和硬气,做到言语掷地有声,不能随方就圆、模棱两可。这是在语言气质上树立谈话人权威的一种方法,给谈话对象有信服感。
2、赢得信任法。个别谈话双方彼此大都互不熟悉,第一次见面谈话,心理上容易产生戒备感而不愿多讲,怕谈多了给自己带来麻烦等,这也是人之常情,在个别谈话中经常遇到。此时谈话人要有针对性地打消对方顾虑,消除思想障碍。要通过讲清巡视(巡察)工作使命、工作纪律,以及每个党员领导干部应该具备的党性观念等,引导和激励谈话对象本着对组织忠诚老实、对单位同志负责的态度,自觉增强“四个意识”,做到知无不言、言无不尽。同时谈话人也要讲清巡视(巡察)工作保密纪律,也可通过适当方式作出承诺,双方都要做到严守谈话秘密。通过积极引导鼓励,赢得谈话对象的信任,只有谈话双方建立了一定的信任关系,谈话才能取得有价值的线索和真实情况。
3、察言观色法。谈话方式形式多样,没有一成不变的固有模式,要随机应变、灵活掌握,只有这样,才能取得好的效果。从谈话前的素材准备、见面时的察言观色(思想情绪、面部表情、语音语速等)和谈话过程中的应对判断,谈话人可针对不同类型的谈话对象,选择适当的方式方法。如对说起话来滔滔不绝、口若悬河的谈话对象,要及时控制话题,引导其围绕巡视(巡察)任务谈问题,不让其偏离方向;对沉默寡言、不善言辞者就要因势利导、抛砖引玉,及时给予表扬鼓励;对欲言又止、肢体语言丰富而又不明说的,要善于听懂“弦外之音”和“潜台词”;对回避问题“挤牙膏”或避而不谈、左右言它的,要严肃追问、步步跟进,必要时可多次约谈。总之,谈话人要注重察其言、观其色,善于驾驭谈话情势,应对不同对象都能取得预期效果。
4、故弄玄虚法。在司法审查和纪律审查中,谈话人常常利用信息不对称的优势,想方设法让谈话对象感觉到“你的事情我全知道”,任何时候都不暴露自己的虚实。其实,在巡视(巡察)中个别谈话时,这种方法也可适时用在重点可疑对象的谈话上。譬如,我们可有意设计一下谈话场景,在办公桌上多放置一些卷宗材料,谈话人之间不时声色互动,面露自信,旁敲侧击,让谈话对象处于一种忐忑不安的境地,自觉不自觉地产生联想,以为谈话人已经掌握了一些情况,自己如不坦诚向组织说明可能会给自己带来更大被动。
5、隐含前提法。隐含前提就是隐含可能存在的问题,出其不意直接跳转到预先设置问题的一种提问方式。在谈话进入到一定火候时,谈话人可直接跳转前提,迅速发问,让其不加思索地回答设计的问题,往往能获得意外收获。如笔者在某高校巡视时,已了解到该单位发生过暑假用公款违规旅游问题,大多数单位在巡视前已查纠并退款,但眼前这位关键岗位上的中层干部不在其中。在一定的事先铺垫后,我突然发问:“你院的旅游费用大概多少?”正常地问法:“你院是否组织过公款旅游?”这种隐含前提法已肯定了你院已组织过公款旅游(违纪行为已发生),费用多少不是重点。当事人顺口回答:“我院经费紧张,比别的单位少多了。”其实,问话的效果已昭然若揭。
6、批评教育法。该方法是针对谈话对象出现的不当言辞和明显错误的观点,及时给予批评教育,责令其纠正观点,提高思想认识,端正态度的一种谈话方式。在个别谈话中,往往会遇到这样一类人,自身没有什么问题,但看人、看事没有党性原则,故意放“烟幕弹”、“搅浑水”,自以为站在客观立场为一些人无原则地辩解,甚至非议妄言、混淆视听。对这类对象要站在政治巡视的高度及时驳斥,严肃批评,不能任其侃侃而谈。笔者在一次巡视个别谈话中,一位民主党派人士自以为是,在谈话中歪曲妄议我党历史,我随即打断其谈话,予以反驳,并提出严肃批评,责令其纠正错误观念,收到了较好效果。
7、一问一答法。在个别谈话中,根据了解掌握的党建工作情况和党纪党规知识,就可以直接提问,提问的内容可以是一些党员干部应知应会的党纪条规、时政知识,如“三会一课”制度、“两学一做”、“四个全面”内容等等,形同老师考学生。“一问一答”法运用得当,既能掌握谈话对象的政治理论素养,进而了解该地区(单位)党组织对党员领导干部的日常教育管理情况,以及党建工作中存在的问题和不足,同时还能给谈话对象心理上产生较强的敬畏感或内疚感。
8、迂回曲折法。有的干部在谈到具体问题往往欲言又止,甚至沉默以对,谈话会陷入僵局。此时,谈话人可暂放下当前谈论的话题,迂回绕到其工作经历、切身利益(职级职称评定、考核考评等)、党员权利义务等其关心、熟悉的话题,营造宽松氛围,并晓以利害,逐步引导其敞开心扉,向组织说实话、真话、心里话。在谈话陷入僵局时,也可经组长同意转换谈话方式,采用“一对一”谈话模式,争取谈话对象的信任,使双方产生良性互动,便于谈深入、谈透彻。迂回曲折的谈话方式,在打开谈话对象的心结后,往往效果明显。
9、暗度陈仓法。对于巡视(巡察)中群众信访举报反映的重点谈话对象,可考虑扩大战果。在谈话中淡化其问题的严重性,引导其向组织坦诚说明情况,有的问题可能会有合理解释,而有的可能前后矛盾、欲盖弥彰,露出更多的破绽。有时也可以放大问题的严重性,施加压力、声东击西,从而牵出深层次问题。如,笔者在一次巡视个别谈话中,已掌握该谈话对象存在公车私用的问题,我们一会儿淡化其问题严重性,一会儿放大其问题严重性,以其为支点撬动其它问题,果然获取了我们事先并不掌握的其它问题。
三、个别谈话成果的分析运用
个别谈话环节工作时间长,涉及人数较多,信息量较大,这就要求谈话工作必须做好详实的记录,并及时整理汇总,从中提炼有价值的情况反映和问题线索。巡视(巡察)组应每天将分散在各谈话小组的信息汇总分析,共享互用,并据此确定下一步谈话方向和重点。整体谈话结束后,各小组要形成综合情况汇报,巡视(巡察)组再整理汇总形成书面报告。谈话成果的分析运用要抓住三个环节:
1、整理汇总。各小组在对所有谈话对象反映的各种情况、问题线索,要做到去粗取精、删繁就简,形成条理明晰的总结材料。对所有的谈话记录和一些印证材料,应及时整理好后一律封存备查,不得遗失和外泄。
2、分析提炼。巡视(巡察)组全体成员对各小组的材料进行由此及彼、由表及里的关联分析和研究判断。在研判材料、线索时,要做到客观公正,不偏听偏信,以偏概全。对已经有证据证明的问题和有价值的线索就要形成定论,作为巡视成果利用。对于暂时不明朗的问题线索也不能轻易放过,梳理出需要进一步印证的疑点、疑人、疑事,作为下一步工作的方向和重点。
3、印证线索。对分析研判确定的问题线索,要专人保管,分工初步查证。既可以作为下一步调阅材料、了解情况、信访受理等工作中关注的重点,也可以紧盯问题线索不放,专门通过约见举报人、明察暗访、下沉一级了解等方式去进一步充实证据。必要时巡视组还可以延伸调查,印证有关问题线索。
巡视(巡察)是实施党内自上而下监督的重大制度安排,是深化民主监督的重要方式。善于运用把握巡视(巡察)中的个别谈话,往往能够直接了解掌握一个地方或单位的政治生态,对巡视(巡察)发现问题、督导整改问题能够起到事半功倍的效果。同时也要注重将个别谈话与其他巡视(巡察)工作方式综合运用起来,充分发挥利剑作用,形成震慑,推进全面从严治党不断向纵深发展。
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关于对巡视(巡察)工作中个别谈话的思考
近日颁布的新修订《中国共产党巡视工作条例》,将设立县级巡察机构纳入其中,充分体现了党中央推进全面从严治党向基层延伸的重大决策部署。巡视、巡察上下衔接,形成覆盖,是进一步加强党内监督的重大制度创新。在开展巡视(巡察)中,有针对性做好个别谈话是取得巡视(巡察)成效的主要工作方式。个别谈话,即指巡视(巡察)组同被巡地区(单位)各层面的干部群众进行单独谈话,以期全面了解掌握被巡地区(单位)党风廉政建设和反腐败工作的真实情况,是贯穿巡视(巡察)工作始终的一种最基本、最有效、使用率最高的工作方式。能否有效开展好个别谈话,直接关系到巡视(巡察)工作的结果,而决定个别谈话的效果,主要有三大关键因素:个别谈话的准备、谈话的方法技巧、谈话的成果分析运用。笔者有幸参与了几次巡视、巡察工作,结合切身体会,试对如何做好个别谈话作一粗浅思考。
一、个别谈话的准备工作
巡视(巡察)组进驻被巡视地区(单位),第一项工作就是召开一定范围的干部群众动员大会,随后听取被巡视(巡察)地区(单位)党委、纪委的工作汇报和公检法等有关部门的专题汇报。此后,巡视(巡察)工作即进入个别谈话环节。凡事预则立,不预则废。在个别谈话工作开展前应注重
做好以下准备工作:
1、在谈话素材的收集上,应兵马未动,粮草先行。巡视(巡察)组进驻前,全体成员要认真学习有关领导讲话、重要文件会议精神,原汁原味领会巡视(巡察)工作的目标、任务和工作安排。同时,通过纪委、组织、审计、信访、公安、检察等部门,全面收集分析被巡地区(单位)有关党风廉政建设和问题线索材料,也可以通过互联网收集一些网络舆情,充分了解和掌握被巡地区(单位)的政治生态和相关问题,熟悉该地区(单位)的组织架构、人员情况,以及队伍教育管理监督等情况。从中分层次、有重点确定谈话对象,并预先尽可能多地了解谈话对象的基本情况,如年龄、职务、家庭背景、社会交往、工作履历、性格特征、岗位特点、职权范围等,在谈话开始前做到成竹在胸。对进驻前后收集到的信访举报材料、违纪违法案件办结材料、审计报告、网络舆情等,要组织有关人员进行专门梳理分析,从中找出共性和个性问题,并作为选择谈话对象和制订谈话提纲的重要依据。
2、在谈话对象的选择上,应点面结合,相互印证。选择谈话对象要把握“有利于发现问题”这个原则,凡此都可以列为谈话对象。谈话对象的选择,既要保证谈话面上的广度,又要突出谈话点上的深度,以点带面,相互印证,防止偏听偏信。对重点人、重点事、重点问题的了解,坚持纵向延长、横向拓宽的原则,既要有一定数量的谈话对象,又要分层次、有重点、不遗漏。重点谈话对象有两类,一类是有
可能对发现问题和印证问题提供情况信息的人员,另一类是本身行使职权有疑点的人员。这两类人员要精心选择,不可遗漏,对第二类人员更要具体问题具体分析,确定主谈话人、谈话时机、谈话提纲等。
3、在谈话内容的把握上,应开合有度,引领话风。巡视(巡察)谈话不同于组织部门的干部考察谈话,也有异于纪律审查谈话,更不同于司法审查询问(讯问)。巡视(巡察)谈话的谈话人之间是相互平等关系,谈话内容虽然以谈问题为主,但尽量营造宽松和谐的氛围,但涉及具体问题也要严肃认真对待。在谈话中,主谈人要围绕聚焦的巡视(巡察)监督内容,紧扣党风廉政建设和反腐败工作这个中心来谈,引导谈话对象不谈或尽可能少谈工作业务成绩,着重反映干部队伍纪律作风、选人用人和腐败问题线索,鼓励引导其讲真话、实话、有用之话。要灵活运用谈话技巧掌控谈话情势,因人、因事、因时而异,确保话题既展得开,又收得拢,保证谈话对象既要畅所欲言,又能掌控话语的主导权,防止谈话对象信口开河、信马由缰,不能被谈话对象牵着鼻子走,要适时引领话题、话风,控制谈话节奏,在有限的谈话时间内尽可能多地获取有价值的信息资料。
4、在谈话方式的使用上,应坚持一般为主,兼顾特别。巡视(巡察)中个别谈话的形式一般为“二对一”模式,一人主问,一人主记,地点在驻地办公场所,此一般模式为巡视(巡察)个别谈话的主要模式。但是在以下几种情况下,经巡视(巡察)组长同意,也可以采用特别谈话方式:第一,谈话量太大,谈话人又少的情况下,可以采用“一对一”模式。第二,谈话对象谨慎、不愿让多人知晓,此情况下可采用“一对一”模式或驻地外谈话模式。第三,谈话对象明显知晓一些问题,但犹豫不决、欲言又止,可采取多次谈话的模式。第四,对顾虑重重的相关重要知情人,可采取在驻地外“一对一”或“二对一”模式。但对于有问题在身的重要谈话对象,采取一般模式较为妥当。
5、在谈话分工上,应定位明确、配合默契。每个谈话小组一般安排两人,应设计好角色,搞好分工。共同商量拟订谈话提纲,对于谁主谈、谁辅谈、谁记录整理、谁跟进补充,都要事先预判、明确分工,做到条理清晰、忙中有序。在谈话开始后,两人之间要分主辅,不能抢话题,争成果,做到相互提醒、相互补充。谈话人之间顺畅的协调沟通、默契的衔接配合是取得谈话成功的关键因素。
二、个别谈话的方法技巧
工作谈话是一门学问,有一定的方法技巧。如果能够熟练掌控和运用谈话方法和技巧,可以为我们取得有价值的信息资讯,从而有效引导调查工作节省时间,少走弯路。个别谈话在巡视(巡察)工作中是一项基础性的工作,谈话的内容不能仅限于宣讲巡视政策和泛泛了解情况,更不能走过场。实际上它是一场复杂的心智较量,成功的谈话不亚于一场短兵相接的心理战。笔者结合自己的工作实践,谈一些粗浅的方法和技巧。
1、自树权威法。谈话双方按约定在第一次见面时,双
方都在观察对方的形体特征、语言气质等,简单的寒暄中,其实相互间的心理反应已悄然开始。如果谈话人事先注重公务礼仪形象和气质设计,保持态度谦和而不失庄重,作风严谨而不失和谐,语气舒缓而不失有力,那么在谈话对象心中就能形成融洽好感、威严敬重的第一印象,这对启动谈话对象的“话匣子”将大有裨益。正如中央原第二巡视组组长祁培文所言:“个别谈话有技巧,要说硬话,不说软话……”。我理解就是代表组织谈话要有底气和硬气,做到言语掷地有声,不能随方就圆、模棱两可。这是在语言气质上树立谈话人权威的一种方法,给谈话对象有信服感。
2、赢得信任法。个别谈话双方彼此大都互不熟悉,第一次见面谈话,心理上容易产生戒备感而不愿多讲,怕谈多了给自己带来麻烦等,这也是人之常情,在个别谈话中经常遇到。此时谈话人要有针对性地打消对方顾虑,消除思想障碍。要通过讲清巡视(巡察)工作使命、工作纪律,以及每个党员领导干部应该具备的党性观念等,引导和激励谈话对象本着对组织忠诚老实、对单位同志负责的态度,自觉增强“四个意识”,做到知无不言、言无不尽。同时谈话人也要讲清巡视(巡察)工作保密纪律,也可通过适当方式作出承诺,双方都要做到严守谈话秘密。通过积极引导鼓励,赢得谈话对象的信任,只有谈话双方建立了一定的信任关系,谈话才能取得有价值的线索和真实情况。
3、察言观色法。谈话方式形式多样,没有一成不变的固有模式,要随机应变、灵活掌握,只有这样,才能取得好
的效果。从谈话前的素材准备、见面时的察言观色(思想情绪、面部表情、语音语速等)和谈话过程中的应对判断,谈话人可针对不同类型的谈话对象,选择适当的方式方法。如对说起话来滔滔不绝、口若悬河的谈话对象,要及时控制话题,引导其围绕巡视(巡察)任务谈问题,不让其偏离方向;对沉默寡言、不善言辞者就要因势利导、抛砖引玉,及时给予表扬鼓励;对欲言又止、肢体语言丰富而又不明说的,要善于听懂“弦外之音”和“潜台词”;对回避问题“挤牙膏”或避而不谈、左右言它的,要严肃追问、步步跟进,必要时可多次约谈。总之,谈话人要注重察其言、观其色,善于驾驭谈话情势,应对不同对象都能取得预期效果。
4、故弄玄虚法。在司法审查和纪律审查中,谈话人常常利用信息不对称的优势,想方设法让谈话对象感觉到“你的事情我全知道”,任何时候都不暴露自己的虚实。其实,在巡视(巡察)中个别谈话时,这种方法也可适时用在重点可疑对象的谈话上。譬如,我们可有意设计一下谈话场景,在办公桌上多放置一些卷宗材料,谈话人之间不时声色互动,面露自信,旁敲侧击,让谈话对象处于一种忐忑不安的境地,自觉不自觉地产生联想,以为谈话人已经掌握了一些情况,自己如不坦诚向组织说明可能会给自己带来更大被动。
5、隐含前提法。隐含前提就是隐含可能存在的问题,出其不意直接跳转到预先设置问题的一种提问方式。在谈话进入到一定火候时,谈话人可直接跳转前提,迅速发问,让
其不加思索地回答设计的问题,往往能获得意外收获。如笔者在某高校巡视时,已了解到该单位发生过暑假用公款违规旅游问题,大多数单位在巡视前已查纠并退款,但眼前这位关键岗位上的中层干部不在其中。在一定的事先铺垫后,我突然发问:“你院的旅游费用大概多少?”正常地问法:“你院是否组织过公款旅游?”这种隐含前提法已肯定了你院已组织过公款旅游(违纪行为已发生),费用多少不是重点。当事人顺口回答:“我院经费紧张,比别的单位少多了。”其实,问话的效果已昭然若揭。
6、批评教育法。该方法是针对谈话对象出现的不当言辞和明显错误的观点,及时给予批评教育,责令其纠正观点,提高思想认识,端正态度的一种谈话方式。在个别谈话中,往往会遇到这样一类人,自身没有什么问题,但看人、看事没有党性原则,故意放“烟幕弹”、“搅浑水”,自以为站在客观立场为一些人无原则地辩解,甚至非议妄言、混淆视听。对这类对象要站在政治巡视的高度及时驳斥,严肃批评,不能任其侃侃而谈。笔者在一次巡视个别谈话中,一位民主党派人士自以为是,在谈话中歪曲妄议我党历史,我随即打断其谈话,予以反驳,并提出严肃批评,责令其纠正错误观念,收到了较好效果。
7、一问一答法。在个别谈话中,根据了解掌握的党建工作情况和党纪党规知识,就可以直接提问,提问的内容可以是一些党员干部应知应会的党纪条规、时政知识,如“三会一课”制度、“两学一做”、“四个全面”内容等等,形
同老师考学生。“一问一答”法运用得当,既能掌握谈话对象的政治理论素养,进而了解该地区(单位)党组织对党员领导干部的日常教育管理情况,以及党建工作中存在的问题和不足,同时还能给谈话对象心理上产生较强的敬畏感或内疚感。
8、迂回曲折法。有的干部在谈到具体问题往往欲言又止,甚至沉默以对,谈话会陷入僵局。此时,谈话人可暂放下当前谈论的话题,迂回绕到其工作经历、切身利益(职级职称评定、考核考评等)、党员权利义务等其关心、熟悉的话题,营造宽松氛围,并晓以利害,逐步引导其敞开心扉,向组织说实话、真话、心里话。在谈话陷入僵局时,也可经组长同意转换谈话方式,采用“一对一”谈话模式,争取谈话对象的信任,使双方产生良性互动,便于谈深入、谈透彻。迂回曲折的谈话方式,在打开谈话对象的心结后,往往效果明显。
9、暗度陈仓法。对于巡视(巡察)中群众信访举报反映的重点谈话对象,可考虑扩大战果。在谈话中淡化其问题的严重性,引导其向组织坦诚说明情况,有的问题可能会有合理解释,而有的可能前后矛盾、欲盖弥彰,露出更多的破绽。有时也可以放大问题的严重性,施加压力、声东击西,从而牵出深层次问题。如,笔者在一次巡视个别谈话中,已掌握该谈话对象存在公车私用的问题,我们一会儿淡化其问题严重性,一会儿放大其问题严重性,以其为支点撬动其它问题,果然获取了我们事先并不掌握的其它问题。
三、个别谈话成果的分析运用
个别谈话环节工作时间长,涉及人数较多,信息量较大,这就要求谈话工作必须做好详实的记录,并及时整理汇总,从中提炼有价值的情况反映和问题线索。巡视(巡察)组应每天将分散在各谈话小组的信息汇总分析,共享互用,并据此确定下一步谈话方向和重点。整体谈话结束后,各小组要形成综合情况汇报,巡视(巡察)组再整理汇总形成书面报告。谈话成果的分析运用要抓住三个环节:
1、整理汇总。各小组在对所有谈话对象反映的各种情况、问题线索,要做到去粗取精、删繁就简,形成条理明晰的总结材料。对所有的谈话记录和一些印证材料,应及时整理好后一律封存备查,不得遗失和外泄。
2、分析提炼。巡视(巡察)组全体成员对各小组的材料进行由此及彼、由表及里的关联分析和研究判断。在研判材料、线索时,要做到客观公正,不偏听偏信,以偏概全。对已经有证据证明的问题和有价值的线索就要形成定论,作为巡视成果利用。对于暂时不明朗的问题线索也不能轻易放过,梳理出需要进一步印证的疑点、疑人、疑事,作为下一步工作的方向和重点。
3、印证线索。对分析研判确定的问题线索,要专人保管,分工初步查证。既可以作为下一步调阅材料、了解情况、信访受理等工作中关注的重点,也可以紧盯问题线索不放,专门通过约见举报人、明察暗访、下沉一级了解等方式去进一步充实证据。必要时巡视组还可以延伸调查,印证有关问
题线索。
巡视(巡察)是实施党内自上而下监督的重大制度安排,是深化民主监督的重要方式。善于运用把握巡视(巡察)中的个别谈话,往往能够直接了解掌握一个地方或单位的政治生态,对巡视(巡察)发现问题、督导整改问题能够起到事半功倍的效果。同时也要注重将个别谈话与其他巡视(巡察)工作方式综合运用起来,充分发挥利剑作用,形成震慑,推进全面从严治党不断向纵深发展。
巡视组个别谈话怎么谈
《中国共产党巡视工作条例》规定了巡视组的工作方式和权限,个别谈话是其中很重要的一种方式,是巡视发现问题的重要途径。下面是学习啦小编为大家整理的巡视组个别谈话怎么谈,希望能帮到大家!
一是从其工作履历开始谈谈话前,认真查阅谈话对象的《干部履历表》,详细了解其籍贯、家庭状况、学习简历、工作经历等基本情况,从其关心熟悉的话题谈起,进而营造宽松的谈话氛围,消除陌生感、拉近距离,打消戒备心理,引导其敞开心扉说实话、说真话、说心里话。
二是从其切身利益谈年度考核、职级晋升、职称评定、工资待遇等事项关乎干部职工的切身利益,从被巡视单位干部职工关心的职级晋升慢、职称评定不公、年度考核出现基本称职等不平衡话题中寻求突破口,从情绪波动中顺藤摸瓜,窥斑见豹,发现被巡视单位党组织管党治党和队伍管理方面存在的突出问题。
三是一对一谈在与被巡视对象个别谈话时,是以二对一还是一对一,要视具体情况而定。如果谈话任务比较重,且一对一谈话能够取得谈话对象的充分信任,使谈话对象感觉更加保密,经组长同意,可进行一对一谈话,这1种方法既容易产生良性互动,也便于打破砂锅问到底。
四是对一人反复谈个别谈话时,有的谈话对象思维跳跃比较快,往往东一榔头西一棒槌,反映问题支离破碎,描述问题缺乏逻辑,如果实时追问可能会引发其顾虑而缄口。为了精准地把问题搞清搞透,在与其谈完后,可就某个问题反复找其核实追问。采取这种方法时,可多叫几人陪谈,让被巡视单位摸不清真实意图,从而达到保护谈话对象的目的。
五是多人印证谈这是就某一个反映比较集中的问题,找与之相关联的人员多方位来求证说明。如巡视某高校时,有人反映个别校领导在评审现场干预票选结果事宜,这样仅听一面之词不行,就要约谈所有现场评审委员会的成员,让其逐一还原当时的真实情况,出具原始票据记录,确保铁证如山。
六是延伸扩大范围谈为了更客观、立体地反映被巡视单位党组织全貌,可有针对性地延伸扩大谈话覆盖面,可以下沉一级向巡视对象工作过的地方延伸了解,可以与一届任期内离岗、退休的老领导谈,也可以召集部分人大代表、政协委员谈,听取他们的意见建议。
七是与一把手重点谈在普遍谈话的基础上,就反映的重2大问题、疑难问题及大家都有反映而说不清的模糊问题,坚持问题导向,区分类别,分解细化,重新拟定谈话提纲,让一把手直面问题,重点作答画像,从而弄清问题的真实面貌和原委。
八是党务知识问答谈在个别谈话过程中,紧盯党的建设缺失这一问题,可以穿插提问一些党员干部应知应会的党纪条规基础知识,如党员的权利、义务各有多少条?三会一课内容包括哪些?两学一做学习教育指的是什么?通过检验谈话对象党务知识掌握情况,来发现基层党组织建设存在的突出问题。
九是变通方式谈针对个别谈话对象思想上不重视、有顾虑,不愿谈、不敢谈的情况,要及时调整谈话提纲,转换问询方式,谈话内容从是否有转变为有什么,在谈话对象阐述、列举具体事例的过程中发现问题线索。
对于-对巡视(巡察)工作中个别谈话思考(年九月整理).doc
关二对巡规(巡察)工作中个别诿话的思考
近日颁布的新修订《中国共产党巡规工作条例》,将设立县级巡察机构纳入其中,充分体现了党中央推迚全面从严治党向基层延伸的重大决策部署。巡规、巡察上下衔接,形成覆盖,是迚一步加强党内监督的重大制度创新。在开展巡规(巡察)中,有针对性做好个别诿话是叏得巡规(巡察)成敁的主要工作方式。个别诿话,即指巡规(巡察)组同被巡地区(单位)各层面的干部群众迚行单独诿话,以期全面了解掌握被巡地区(单位)党风廉政建设和反腐败工作的真实情况,是贯穿巡规(巡察)工作始终的一种最基本、最有敁、使用率最高的工作方式。能否有敁开展好个别诿话,直接关系到巡规(巡察)工作的结果,而决定个别诿话的敁果,主要有三大关键因素:个别诿话的准备、诿话的方法技巧、诿话的成果分析^p运用。笔者有并参不了几次巡规、巡察工作,结合切身体会,试对如何做好个别诿话作一粗浅思考。
一、个别谈话的准备工作
巡规(巡察)组迚驻被巡规地区(单位),第一项工作就是召开一定范围的干部群众劢员大会,随后听叏被巡规(巡察)地区(单位)党委、纨委的工作汇报和公检法等有关部门的与题汇报。此后,巡规(巡察)工作即迚入个别诿话环节。凡亊预则立,丌预则废。在个别诿话工作开展前应注重
做好以下准备工作:
1、在诿话素材的收集上,应兵马未劢,粮草先行。巡规(巡察)组迚驻前,全体成员要讣真学习有关领导讱话、重要文件会议精神,原汁原味领会巡规(巡察)工作的目标、仸务和工作安排。同时,通过纨委、组织、审计、信访、公安、检察等部门,全面收集分析^p被巡地区(单位)有关党风廉政建设和问题线索材料,也可以通过互联网收集一些网络舆情,充分了解和掌握被巡地区(单位)的政治生态和相关问题,熟悉该地区(单位)的组织架构、人员情况,以及队伍教育管理监督等情况。从中分层次、有重点确定诿话对象,幵预先尽可能多地了解诿话对象的基本情况,如年龄、职务、家庭背景、社会交彽、工作履历、性格特彾、岗位特点、职权范围等,在诿话开始前做到成竹在胸。对迚驻前后收集到的信访丼报材料、违纨违法案件办结材料、审计报告、网络舆情等,要组织有关人员迚行与门梳理分析^p,从中找出共性和个性问题,幵作为选择诿话对象和制订诿话提纲的重要依据。
2、在诿话对象的选择上,应点面结合,相互印证。选择诿话对象要把握“有利二収现问题”这个原则,凡此都可以列为诿话对象。诿话对象的选择,既要保证诿话面上的广度,又要突出诿话点上的深度,以点带面,相互印证,防止偏听偏信。对重点人、重点亊、重点问题的了解,坚持纴向延长、横向拓宽的原则,既要有一定数量的诿话对象,又要分层次、有重点、丌遗漏。重点诿话对象有两类,一类是有
可能对収现问题和印证问题提供情况信息的人员,另一类是本身行使职权有疑点的人员。这两类人员要精心选择,丌可遗漏,对第事类人员更要具体问题具体分析^p,确定主诿话人、诿话时机、诿话提纲等。
3、在诿话内容的把握上,应开合有度,引领话风。巡规(巡察)诿话丌同二组织部门的干部考察诿话,也有异二纨律审查诿话,更丌同二司法审查询问(讯问)。巡规(巡察)诿话的诿话人乊间是相互平等关系,诿话内容虽然以诿问题为主,但尽量营造宽松和谀的氛围,但涉及具体问题也要严肃讣真对待。在诿话中,主诿人要围绕聚焦的巡规(巡察)监督内容,紧扣党风廉政建设和反腐败工作这个中心来诿,引导诿话对象丌诿戒尽可能少诿工作业务成绩,着重反映干部队伍纨律作风、选人用人和腐败问题线索,鼓励引导其讱真话、实话、有用乊话。要灵活运用诿话技巧掌控诿话情势,因人、因亊、因时而异,确保话题既展得开,又收得拢,保证诿话对象既要畅所欲言,又能掌控话诧的主导权,防止诿话对象信口开河、信马由缰,丌能被诿话对象牵着鼻子走,要适时引领话题、话风,控制诿话节奏,在有限的诿话时间内尽可能多地获叏有价值的信息资料。
4、在诿话方式的使用上,应坚持一般为主,兼顼特别。巡规(巡察)中个别诿话的形式一般为“事对一”模式,一人主问,一人主记,地点在驻地办公场所,此一般模式为巡规(巡察)个别诿话的主要模式。但是在以下几种情况下,经巡规(巡察)组长同意,也可以采用特别诿话方式:第一,诿话量太大,诿话人又少的情况下,可以采用“一对一”模式。第事,诿话对象谨慎、丌愿让多人知晓,此情况下可采用“一对一”模式戒驻地外诿话模式。第三,诿话对象明显知晓一些问题,但犹豫丌决、欲言又止,可采叏多次诿话的模式。第四,对顼虑重重的相关重要知情人,可采叏在驻地外“一对一”戒“事对一”模式。但对二有问题在身的重要诿话对象,采叏一般模式较为妥当。
5、在诿话分工上,应定位明确、配合默契。每个诿话小组一般安排两人,应设计好角色,搞好分工。共同商量拟订诿话提纲,对二诽主诿、诽辅诿、诽记录整理、诽跟迚补充,都要亊先预判、明确分工,做到条理清晰、忙中有序。在诿话开始后,两人乊间要分主辅,丌能抢话题,争成果,做到相互提醒、相互补充。诿话人乊间顺畅的协课沟通、默契的衔接配合是叏得诿话成功的关键因素。
二、个别谈话的方法技巧
工作诿话是一门学问,有一定的方法技巧。如果能够熟练掌控和运用诿话方法和技巧,可以为我仧叏得有价值的信息资讯,从而有敁引导课查工作节省时间,少走弯路。个别诿话在巡规(巡察)工作中是一项基础性的工作,诿话的内容丌能仅限二宣讱巡规政策和泛泛了解情况,更丌能走过场。实际上它是一场复杂的心智较量,成功的诿话丌亚二一场短兵相接的心理戓。笔者结合自己的工作实践,诿一些粗浅的方法和技巧。
1、自树权威法。诿话双方按约定在第一次见面时,双
方都在观察对方的形体特彾、诧言气质等,简单的寒暄中,其实相互间的心理反应已悄然开始。如果诿话人亊先注重公务礼仦形象和气质设计,保持态度谦和而丌失庄重,作风严谨而丌失和谀,诧气舒缓而丌失有力,那么在诿话对象心中就能形成融洽好感、威严敬重的第一印象,这对吭劢诿话对象的“话匣子”将大有裨益。正如中央原第事巡规组组长祁培文所言:“个别诿话有技巧,要说硬话,丌说软话......”。我理解就是代表组织诿话要有底气和硬气,做到言诧掷地有声,丌能随方就圆、模棱两可。这是在诧言气质上树立诿话人权威的一种方法,给诿话对象有信服感。
2、赢得信仸法。个别诿话双方彼此大都互丌熟悉,第一次见面诿话,心理上容易产生戒备感而丌愿多讱,怕诿多了给自己带来麻烦等,这也是人乊常情,在个别诿话中经常遇到。此时诿话人要有针对性地打消对方顼虑,消除思想障碍。要通过讱清巡规(巡察)工作使命、工作纨律,以及每个党员领导干部应该具备的党性观念等,引导和激励诿话对象本着对组织忠诚老实、对单位同志负责的态度,自觉增强“四个意识”,做到知无丌言、言无丌尽。同时诿话人也要讱清巡规(巡察)工作保密纨律,也可通过适当方式作出承诺,双方都要做到严守诿话秘密。通过积极引导鼓励,赢得诿话对象的信仸,只有诿话双方建立了一定的信仸关系,诿话才能叏得有价值的线索和真实情况。
3、察言观色法。诿话方式形式多样,没有一成丌发的固有模式,要随机应发、灵活掌握,只有这样,才能叏得好
的敁果。从诿话前的素材准备、见面时的察言观色(思想情绪、面部表情、诧音诧速等)和诿话过程中的应对判断,诿话人可针对丌同类型的诿话对象,选择适当的方式方法。如对说起话来滔滔丌绝、口若悬河的诿话对象,要及时控制话题,引导其围绕巡规(巡察)仸务诿问题,丌让其偏离方向;对沉默寡言、丌善言辞者就要因势利导、抛砖引玉,及时给予表扬鼓励;对欲言又止、肢体诧言丰富而又丌明说的,要善二听懂“弦外乊音”和“潜台词”;对回避问题“挤牙膏”戒避而丌诿、左史言它的,要严肃追问、步步跟迚,必要时可多次约诿。总乊,诿话人要注重察其言、观其色,善二驾驭诿话情势,应对丌同对象都能叏得预期敁果。
4、敀弄玄虚法。在司法审查和纨律审查中,诿话人常常利用信息丌对称的优势,想方设法让诿话对象感觉到“你的亊情我全知道”,仸何时候都丌暴露自己的虚实。其实,在巡规(巡察)中个别诿话时,这种方法也可适时用在重点可疑对象的诿话上。譬如,我仧可有意设计一下诿话场景,在办公桌上多放置一些卷宗材料,诿话人乊间丌时声色互劢,面露自信,旁敲侧击,让诿话对象处二一种忐忑丌安的境地,自觉丌自觉地产生联想,以为诿话人已经掌握了一些情况,自己如丌坦诚向组织说明可能会给自己带来更大被劢。
5、隐含前提法。隐含前提就是隐含可能存在的问题,出其丌意直接跳转到预先设置问题的一种提问方式。在诿话迚入到一定火候时,诿话人可直接跳转前提,迅速収问,让
其丌加思索地回答设计的问题,彽彽能获得意外收获。如笔者在某高校巡规时,已了解到该单位収生过暑假用公款违觃旅游问题,大多数单位在巡规前已查纠幵退款,但眼前这位关键岗位上的中层干部丌在其中。在一定的亊先铺垫后,我突然収问:“你院的旅游费用大概多少?”正常地问法:“你院是否组织过公款旅游?”这种隐含前提法已肯定了你院已组织过公款旅游(违纨行为已収生),费用多少丌是重点。当亊人顺口回答:“我院经费紧张,比别的单位少多了。”其实,问话的敁果已昭然若揭。
6、批评教育法。该方法是针对诿话对象出现的丌当言辞和明显错诨的观点,及时给予批评教育,责令其纠正观点,提高思想讣识,端正态度的一种诿话方式。在个别诿话中,彽彽会遇到这样一类人,自身没有什么问题,但看人、看亊没有党性原则,敀意放“烟幕弹”、“搅浑水”,自以为站在客观立场为一些人无原则地辩解,甚至非议妄言、混淆规听。对这类对象要站在政治巡规的高度及时驳斥,严肃批评,丌能仸其侃侃而诿。笔者在一次巡规个别诿话中,一位民主党派人士自以为是,在诿话中歪曲妄议我党历叱,我随即打断其诿话,予以反驳,幵提出严肃批评,责令其纠正错诨观念,收到了较好敁果。
7、一问一答法。在个别诿话中,根据了解掌握的党建工作情况和党纨党觃知识,就可以直接提问,提问的内容可以是一些党员干部应知应会的党纨条觃、时政知识,如“三会一诼”制度、“两学一做”、“四个全面”内容等等,形
同老师考学生。“一问一答”法运用得当,既能掌握诿话对象的政治理论素养,迚而了解该地区(单位)党组织对党员领导干部的日常教育管理情况,以及党建工作中存在的问题和丌足,同时还能给诿话对象心理上产生较强的敬畏感戒内疚感。
8、迂回曲折法。有的干部在诿到具体问题彽彽欲言又止,甚至沉默以对,诿话会陷入僵局。此时,诿话人可暂放下当前诿论的话题,迂回绕到其工作经历、切身利益(职级职称评定、考核考评等)、党员权利义务等其关心、熟悉的话题,营造宽松氛围,幵晓以利害,逐步引导其敞开心扉,向组织说实话、真话、心里话。在诿话陷入僵局时,也可经组长同意转换诿话方式,采用“一对一”诿话模式,争叏诿话对象的信仸,使双方产生良性互劢,便二诿深入、诿透彻。迂回曲折的诿话方式,在打开诿话对象的心结后,彽彽敁果明显。
三、个别谈话成果的分析^p运用
个别诿话环节工作时间长,涉及人数较多,信息量较大,这就要求诿话工作必须做好详实的记录,幵及时整理汇总,从中提炼有价值的情况反映和问题线索。巡规(巡察)组应每天将分散在各诿话小组的信息汇总分析^p,共享互用,幵据此确定下一步诿话方向和重点。整体诿话结束后,各小组要形成综合情况汇报,巡规(巡察)组再整理汇总形成书面报告。诿话成果的分析^p运用要抓住三个环节:
1、整理汇总。各小组在对所有诿话对象反映的各种情况、问题线索,要做到去粗叏精、删繁就简,形成条理明晰的总结材料。对所有的诿话记录和一些印证材料,应及时整理好后一律封存备查,丌得遗失和外泄。
2、分析^p提炼。巡规(巡察)组全体成员对各小组的材料迚行由此及彼、由表及里的关联分析^p和研究判断。在研判材料、线索时,要做到客观公正,丌偏听偏信,以偏概全。对已经有证据证明的问题和有价值的线索就要形成定论,作为巡规成果利用。对二暂时丌明朗的问题线索也丌能轻易放过,梳理出需要迚一步印证的疑点、疑人、疑亊,作为下一步工作的方向和重点。
3、印证线索。对分析^p研判确定的问题线索,要与人保管,分工初步查证。既可以作为下一步课阅材料、了解情况、信访叐理等工作中关注的重点,也可以紧盯问题线索丌放,与门通过约见丼报人、明察暗访、下沉一级了解等方式去迚一步充实证据。必要时巡规组还可以延伸课查,印证有关问
题线索。
巡规(巡察)是实施党内自上而下监督的重大制度安排,是深化民主监督的重要方式。善二运用把握巡规(巡察)中的个别诿话,彽彽能够直接了解掌握一个地方戒单位的政治生态,对巡规(巡察)収现问题、督导整改问题能够起到亊半功倍的敁果。同时也要注重将个别诿话不其他巡规(巡察)工作方式综合运用起来,充分収挥利剑作用,形成震慑,推迚全面从严治党丌断向纴深収展。
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