党建工作存在问题及整改措施
党建工作问题及整改措施
机关党建工作是党的组织建设的重要环节，也是促进机关全面建设的重要保证。本文根据本局基层党建工作的现状和存在的问题，就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。
一、基层党建工作的现状
近年来，我局机关党组织以*理论、“和精神为指导，紧紧围绕全局工作大局，狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设，促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥，形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面。
二、基层党建工作存在的问题
随着时代的发展，形势和任务的变化，我局基层党建工作在与时俱进、不断创新的同时，也存在一定问题。
首先，思想认识不到位。一些党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
其次，党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，机关党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。
第三，党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够。部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力。党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。
最后，党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通。一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
三、整改措施
针对以上问题，我们应该采取以下措施：
一是加强党建工作的宣传教育，提高党员的思想认识和责任意识，让党建工作真正落到实处。
二是完善党建工作机制，建立考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制，提高机关党建工作的执行力和推动力。
三是丰富党建工作内容，创新基层党内组织生活，加强对党员的思想教育，提高党建工作的吸引力和凝聚力。
四是加强党内监督，建立健全机关党内监督机制，提高党员和党员领导干部的接受监督自觉性，充分发挥机关党组织的管理、监督职能。
通过以上措施的实施，相信我局的基层党建工作将会更加健康、有序、高效地发展。
五、问题分析
机关党建工作存在以下问题：
1.经费、人员等保障措施不落实，导致基层党组织研究教育、开展活动、推进工作困难。
2.基层多是兼职，承担较多的业务工作，无时间、无精力去抓党务工作。同时，部分党务干部缺乏必要的党务知识，难以适应新形势、新任务下的党务工作。
三、解决方法和措施
1.提高意识，创新党建工作的思想观念。机关党建工作必须以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。
2.深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用，树立发展为第一要务的观念，围绕发展抓党建，抓好党建促发展。将基
层党建工作做到干部职工关心的热点上，做到工商工作的难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥机关党建工作的保障和促进作用。
3.深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求，克服“基层党建工作任务较软，内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想。充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强机关党组织的亲合力与感召力。坚持“虚工实做”，以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。
强化管理，健全党建工作机制。为了进一步健全和落实机关党建工作机制，我们要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针。首先，机关党组主要领导同志要承担机关党建第一责任人的责任，把党建作为机关整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究。其他党组领导同志也要按照“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。其次，我们要建立机关党建工作绩效考核评价机制，引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。
最后，我们要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，提高党员的综合素质和能力水平。同时，我们还要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。
立足本职，丰富党建工作内容。为了加强和改进机关党建工作，我们要围绕全党的中心工作，把促进地方经济发展和社会稳定，促进工商职能工作任务的完成作为出发点和落脚点。我们还要创新机关党建工作的载体，丰富党建工作内容，在工作方式上有所改进、突破。同时，我们要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动，突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”，不搞形式主义，要在化解矛盾、理顺关系，调动积极性等方面来体现党建工作的成效，推进党的建设。
加强教育，落实党内监督机制。我们要用“武装机关广大党员干部的头脑，提高他们实践“和落实科学发展观的能力。同时，我们要强化机关党的纪检机构的监督职能，大力推进党务公开，对党员干部实行全方位、宽领域的监督，并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度，促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
五、完善制度，为党建工作提供保障
为了加强和改进机关党建工作，需要专业稳定的党务干部队伍，因此要改变党务干部兼职的现状，使基层党建工作有人抓、有人管。同时，建立党务干部的研究培训制度，加大研究培训的力度，为党务干部提供研究、考察、参观的机会，拓宽知识面，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才，增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性，保证机关党建工作顺利开展。同时，还要建立经费保障制度，制定各基层党组织年度经费预算计划，纳入单位开支的预算之中，为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。
一、存在问题及改进措施：项目部党建工作
项目部党支部成立时间较短，党员人数较少，各项制度还不是特别完善，党员主动研究的积极性还不够高，各项党建工作开展还不是特别完整，党建宣传力度还不够强，项目部职工主动入党的意识还不够强烈。为了改进这些问题，项目部党建工作将在以下几方面进行改进：
1.以经济建设为中心，进一步加强领导班子和干部队伍的思想政治、作风建设和组织建设。完善各项工作制度，通过强化“第一责任人”建设加强党建工作责任制，确保“三会一课”，党风廉政建设、民主评议、党员教育。
2.继续加强基层组织建设，不断完善各项制度，加强宣传力度，做好新党员发展工作，确保发展质量。
3.加强党风廉政建设，积极推广厂务公开、内部审计，加强法律监督和群众监督；开好党员，对照《党章》进一步查找自身不足，开展党内批评和自我批评，不断警示每个党员、领导干部廉政、勤政。
4.建立精神文明建设长效机制，深化《公民道德实施纲要》精神，围绕环卫各项工作着力抓好以诚信为重点的职业道德建设。继续深入开展“讲文明，树新风”活动，全面提高公司干部职工的文明素质。
5.工会、XXX工作：继续充分发挥工会、XXX组织的桥梁纽带作用，开展丰富多彩的文体娱乐活动，开展群众性创建
活动，争创青年文明号，巾帼文明示范岗活动，年底前准备搞2~3次文体活动，充分调动全休职工的工作积极性。
1.加强对党员领导干部的培训和教育，提高其责任意识和工作能力。制定领导干部的工作计划和目标，对完成情况进行考核，强化责任担当。
2.鼓励创新，建立创新奖励机制，激发党员领导干部的创新意识和创新能力，推动学校工作不断创新发展。
3.加强工作监督和督查，及时发现问题并采取有效措施解决，确保党员领导干部的工作落实和取得实效。
四)党员队伍建设存在一些问题，如党员数量不足、党员素质不高、党员参与度不够等。
整改措施：
1.制定党员发展计划，加强对党员的培训和教育，提高党员素质和思想政治水平。
2.开展党员志愿服务活动，提高党员参与度和服务意识。
3.加强对党员队伍建设的监督和管理，严格按照党章和党内法规进行管理，确保党员队伍的健康发展。
以上整改措施将在学校党委的领导下，全校师生员工的共同努力下，认真贯彻执行，确保学校党建工作再上新台阶，为
学校的科学发展和各项工作的健康有序开展提供坚强的组织保障。
1.学校要认真实施“双联帮扶”活动，通过党支部和教导处的协调，安排学校领导每人联系帮扶一个班级，党员教师每人帮扶2名学困生，其他教师帮扶1名学困生，建立党员帮扶长效机制，全面开展帮扶指导工作。
2.党支部主要领导要发挥先锋模范作用，每人包一个教研组，每月至少参加一次教学研讨活动，每学期听课不少于30节，增强“谋事要实、创业要实、做人要实”的责任感，集思广益，科学决策，切实提高教学质量。
3.学校党建工作要减少“以会议贯彻会议、以会议落实工作任务”的形式会议，把解决热点难点问题和教育教学工作结合起来，安心教学务实党建，提高教学质量。
四、保障措施
1.学校党建工作实行集体领导、分工负责，党支部书记对整改工作负总责，支部委员根据分管工作具体抓好各项整改任务责任的落实。领导班子成员要身体力行，及时协调解决整改工作中存在的问题，跟踪检查整改任务落实情况，统筹兼顾，合力攻关。
2.找准问题的切入点，认真研究制定整改措施，逐项分解细化责任，使整改措施明确具体、符合实际、易于操作。整改过程要要严格标准，突出重点，由浅入深，对已具备整改条件的问题，迅速整改落实;对受条件限制不能马上解决的问题，列出整改时间表，创造条件逐步加以解决。
3.党支部要及时调整整改措施和方向，对需长期坚持的整改任务，建立整改落实长效机制，常抓不懈，跟踪问效。通过整改措施的落实，转变工作作风，提高工作效率，促进学校教育工作，提升办学效益。
五、指导思想
按照XXX和省委部署，全面从严治党，深化责任落实和压力传导，追责问责为抓手，保持政治定力，坚持德规相依，深化标本兼治，着力营造良好的政治生态环境，为水利事业全面深化改革提供坚强有力的政治保证。
六、参加范围
市直水利系统各级党组织。
七、目标任务
为了推动全面从严治党的落实，我们需要坚持问题导向，抓住关键少数，聚焦薄弱环节，深化“四督四查”机制，实现全覆盖。具体来说，我们需要做以下几点：
首先，要深化对全面从严治党主体责任的认识，增强管党治党的责任意识和担当精神。其次，要坚持落实主体责任的标准和要求，提高责任落实的规范化和科学化水平。第三，要健全落实主体责任的工作制度和保障机制，增强责任落实的保障力量。第四，要丰富主体责任落实的形式和载体，提升责任落实的针对性和特色性，打造落实全面从严治党主体责任的特色做法。最后，要严肃追责问责，强化责任落实的刚性约束。
在工作重点方面，我们需要着力强化党性党规教育，将开展“两学一做”研究教育作为重要政治任务。我们要以尊崇党章、遵守党纪为基本要求，用系列重要讲话精神武装全党，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，树立“四种意识”，强化宗旨观念。同时，我们要以推进“三查三保”机制常态化运行为切入点，通过“亮晒平行动”贯彻“五查五保”，认真组织研究《中国*廉洁自律准则》、《中国*纪律处分条例》等党内法规，引导党员牢记党规党纪，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。
其次，我们要严肃政治纪律和组织纪律，自觉担负起执行和维护政治纪律政治规矩的重要职责，认真履行管党治党主体责任，加强对党员的教育引导、监督检查，对违反政治纪律和政治规矩的，要坚持“一案双查”，严肃问责，落实责任。同时，要把干部选拔任用监督作为履行主体责任的重要内容，突出组织纪律的规范执行，以零容忍态度确保干部选拔任用工作风清气正。局纪委要加强纪律监督检查，坚决维护干部选拔任用工作的严肃性。
最后，我们要从严落实中央八项规定精神，将作风建设作为履行主体责任的重大政治任务，持之以恒落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，坚决遏制“四风”反弹。我们要巩固深化好的经验做法，紧盯“四风”新动向、新表现，实践探索新的方式方法，看住盯紧重要节点，扭住抓牢具体问题，持续加大监督检查和执纪问责力度，建立作风建设常态化工作机制，推动中央八项规定精神在水利系统落地生根。
第四部分：严格标准选好用好干部
市直水利系统各级党组织应该从纠正选人用人不正之风入手，严格标准，规范程序，履行好选人用人的主体责任。我们
要严格遵循提出的好干部标准，树立正确的用人导向。认真贯彻落实《河南省委关于改进干部选拔任用工作的若干意见》(豫发〔20XX〕5号)，建立健全干部选用机制，深化干部人事制度改革，提高干部选拔工作的民主性、科学性，健全干部考核评价体系，提高干部考核评价的全面性和准确性。我们要通过多种途径了解干部，深入实地，深入基层，深入群众，坚持德才兼备、知人善任。同时，我们也要严肃查处选人用人上的违规违纪问题，对违反组织人事纪律的行为实行零容忍，着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
第五部分：坚决整治侵害群众利益的不正之风
市直水利系统各级党组织要把解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题作为落实省委“4+4+2”党建制度体系、打通全面从严治党“最后一公里”的重要抓手，充分运用“四督四查”工作机制，推动管党治党主体责任全面落实。我们要以深化专项治理为手段，以健全制度完善机制为目标，不断推进专项治理工作的常态化长效化。我们要重点查处项目审批、水利工程招投标、规费征收、工程验收、财务管理等重点领域和关键环节可能出现的腐败问题，加大对群众身边腐败案件的查处力度。
五、工作措施
一、明确责任要求，细化责任清单
市直水利系统各级党组织要按照中央和省委落实主体责任的部署要求，结合工作实际，明确和细化责任内容、目标要求、工作措施和完成时限等，形成领导班子、主要负责人、其他班子成员落实主体责任清单，做到主体明确、要求具体、路径清晰。我们要建立主体责任深化年工作台账，对领导干部落实主体责任进行全程记录、跟踪问效。
二、建立工作台账，全程跟踪问效
市直水利系统各级党组织要结合强化履职尽责工作和“三亮三评”工作，建立主体责任深化年工作台账，对领导干部落实主体责任进行全程记录。我们要确保台账有任务、有过程、有结果，能够检查、考核、追责。局党委将建立联合动态督查、跟踪问效制度。
三)加强公开述责述廉，强化责任担当。我们将完善述责述廉机制，建立述前调查、述中评议、述后整改的工作机制，督促问题整改，并加大督促、回访和通报力度。我们将重点关注中央八项规定精神的落实和基层不正之风和腐败问题的解决，夯实管党治党责任，推进党风政风向上向善，推动述责述廉的常态化。我们还将定期组织述责述廉活动，选取部分基层党委、党总支、直属党支部负责人向局党委、纪委述责述廉，督促各级党组织负责人向同级会)述责述廉，推动公开述责述廉的常态化。
四)加强专项监督检查，注重压力传导。我们将以推动“4+4+2”党建制度体系落实、严明政治纪律和组织纪律、落实中央八项规定精神、整治基层不正之风和腐败问题为重点，开展全面从严治党专项监督检查。我们将针对管党治党突出问题和薄弱环节，督促市直水利各基层党委、党总支、直属党支部扎实整改、认真履责、严肃问责，推动管党治党、从严治党压力层层传导，推动全面从严治党主体责任和党建制度体系落到实处、见到实效。
五)加强考核评价，发挥导向作用。我们将建立健全落实主体责任考核评价办法，定期考评与不定期考评相结合，形成上下互评、同级参评、分类测评相融合的考核机制，切实发挥考核评价的“指挥棒”作用。我们还将探索实行考核结果与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用和评先评优科学挂钩的途径方式，增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
六)强化追责问责，倒逼责任落实。我们将以从严追责问责为有力抓手倒逼主体责任落实。我们将突出问责重点，对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察，巡视整改不落实等问题一律从严问责。我们还将加大主体责任不落实问题通报曝光力度，增强通报曝光的震慑和教育效果。
六、方法步骤
主体责任深化工作将分四个阶段，从20XX年6月开始，到20XX年12月结束。各阶段的工作将与“两学一做”研究教育统筹安排，协同推进。
一)在安排部署阶段(20XX年6月—7月中旬)，各级党组织负责人应该亲自部署、协调和督办各项工作任务，确保工作方案得以制定并通过动员会、专题会等形式安排部署。
二)在自查推进阶段(20XX年7月中旬—8月)，各单位需要对照工作重点，对本单位落实主体责任情况进行自查。此外，建立责任清单和工作台账，确保重点突出、责任明确、要求具体、扎实推进。自查工作结束后，各单位需要于8月25日前将本单位的自查情况报告报局直属单位党委，同时抄送局纪委。
三)在监督检查阶段(20XX年9月—11月)，局党委将组成专项督查小组，采取监督检查、明察暗访等方式，督促检查各单位落实主体责任情况。对发现的问题进行通报曝光，严肃追究责任。各单位应该公布举报方式，广泛收集问题线索，强化社会监督和群众监督。此外，定期收集汇总群众反映强烈的突出问题，梳理排查、会商研究，对发现的典型问题进行通报曝光，严肃追究责任。
四)在总结提高阶段(20XX年12月)，各单位应该对照工作方案，认真做好全面从严治党主体责任深化年总结工作。注重分析根源、研究解决办法，完善全面从严治党主体责任各项规章制度。对各单位工作情况进行全面考核并作为年度考核重
要内容。全面总结梳理落实主体责任工作成效、存在问题和经验做法，固化制度成果，建立长效机制。
七、工作要求
一)在加强组织领导方面，局党委负责市直水利系统主体责任深化年的组织实施。局纪委负责监督，各基层党委、党总支、直属党支部负责本单位主体责任深化年活动的实施。各单位要明确专门工作机构和工作人员，抓好主体责任深化年的组织实施。各单位应该按照谁主管谁负责的原则，各负其责，密切配合，协同推进。
二)在注重监督检查方面，局纪委要立足监督执纪问责，在局党委的统一领导下，建立与党务、人事、纪检、财审等部门沟通协调机制，加强对活动开展情况的监督检查。采取综合调研、观摩评审、专项抽查等方式，对各单位工作推进情况进行抽查检查，层层传导压力，夯实工作责任。注重分析根源、研究解决办法，完善规章制度、建立长效机制，以有力的监督检查促进主体责任深化落实。
第三段：严格追究责任，推进主体责任的落实。不能用诫勉谈话代替党纪政纪处分，也不能用集体责任来开脱主要领导责任。要定期通报典型案例，以达到问责、震慑和教育的效果。
第四段：创新工作方法，整合资源，丰富载体。要针对主体责任落实中的问题和制约条件，从领导干部抓起，反复抓，形成层层传导压力的主体责任落实新方法。
第一段：加强思想建设。要切实抓好理论武装，帮助和引导党员干部树立正确的人生观、价值观和权力观。要积极创建研究型机关，落实研究制度，采取多种方式提高党员干部的综合素质和业务能力。要加强思想政治工作，及时了解党员干部的真实想法，解决存在或潜在的思想问题。
第二段：规范组织建设。要加强党员队伍建设，落实党员发展制度，加强对党员的教育和管理。要加强组织管理，严格执行组织制度，加强对党组织的监督和检查。要加强干部队伍建设，严格干部选拔任用制度，加强干部培训和考核。
为了不断规范党员发展，我们需要巩固和发展先进性教育活动成果，认真做好发展党员工作，加强对入党积极分子的培养，掌握思想动态，不断为党组织输送新鲜血液。同时，我们要改进党员教育管理，切实增强党员干部的责任意识，建设一支高素质的党员队伍。
为了规范分局党支部建设，我们需要按照“四型五好”规范化要求，进一步完善分局党支部的规范化运作。我们要严格遵循法定程序对分局党总支及四个党支部的书记、副书记进行换届选举，发挥党支部在基层国土工作和服务大项目建设等方面的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
为了规范组织生活制度，我们要进一步按照制度化、规范化建设要求，全面落实党支部工作各项制度，梳理完善内部规范管理等工作措施，落实组织生活等制度，使组织生活在组织建设中的作用得到实际有效的发挥。
为了完善制度建设，我们要制定年度制度建设计划，增强针对性和可操作性，进一步完善分局党组工作制度、议事规则、集体决策等制度。我们要严格执行、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和报告个人有关事项等制度，形成教育靠制度来保证，监督靠制度来落实，作风靠制度来规范的良好局面。同时，我们要按照党风廉政建设责任制的要求，把责任分解到科室、细化到个人，形成既承担工作任务又承担廉政责任的“一岗双责”良好局面。
为了增强作风建设，我们要通过谈心谈话活动的开展，及时发现和纠正少数干部职工作风方面存在的问题。我们要扩大“公述民评”的对象范围，切实起到对干部职工监管督促的作用，加大治懒治庸力度，提高各项工作的办事效率。同时，我们要不断完善服务，强化为民服务理念，提高国土资源服务水平、服务质量、服务效率，努力打造“服务型机关”。为了解决损害群众利益的问题，我们要组织实施“党员活动日”、“企业服务月”等活动，积极开展“党员干部结对帮扶活动”和“1+x”社会帮扶活动，深入一线开展“下基层、听意见、送服务”活动，积极开展走访工作，创建品牌服务，尽努力为基层和群众提供高效优质服务。
最后，为了强化廉政建设，我们要把责任分解到科室、细化到个人，形成既承担工作任务又承担廉政责任的“一岗双责”良好局面。我们要继续完善党务公开制度，健全党内情况通报、情况反映、重大决策意见制度，加强对党组织执行各项工作制度和工作程序的监督检查，确保分局党建工作的健康发展。
积极规划年度党风廉政建设的工作重点，将和XX届XXX精神相结合，与民主评议行风活动及公述民评活动相结合，实现党政一把手负总责、党组成员分工抓、职能部门具体
抓、相关部门各负其责、党员干部积极参与的反腐倡廉的新格局。落实《中国*党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定，加强监督检查，提高党员干部执行准则的坚定性和自觉性。深化“廉政文化进机关”活动，推进党风廉政建设，开展廉洁从政教育和反腐倡廉教育，引导党员干部自觉规范言行，严格遵守党的纪律，努力做到勤政廉政。
以*理论和“为指导，紧紧围绕市委、市政府的战略目标，紧密结合社区建设的实际，以服务社区居民为核心，以社区党建工作“五个好”为目标，以加强和改进社区党组织建设为重点，以创新社区党建工作机制、组织形式和活动方式为保证，积极构建社区党建工作新格局，切实推进社区党在社区工作中的覆盖面和影响力，不断增强社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党员先锋模范作用，增强党的阶级基础和群众基础，为社区建设提供坚强的组织保证。
通过五年的努力，使社区党建工作整体水平有新的提高，使更多的社区党组织达到“五个好”的目标要求，真正形成社区内“资源共享、责任同担、目标同向、工作同步”的工作局面，使社区党建工作得到健康有序地推进。主要目标是进一步加强
社区党组织领导班子建设，提高党务工作者素质，建设一个政治坚定、团结坚强、密切联系群众、熟悉镇管理和社区建设、奋发有为的社区党组织领导班子，建设一支高素质的社区党务工作者队伍，基本实现社区干部知识化、年轻化、专业化，社区党组织书记平均年龄降到45岁以下，其中拥有大专以上学历的比例提高到70%以上。
二、健全社区党建工作机制
为了进一步健全社区党建工作运行机制，我们需要建立一个以XXX为核心、社区党组织为基础、辖区单位党组织共同参与的社区党建工作体制。同时，要实现资源共享、优势互补和社区共建的工作协调机制。
三、提高社区党建工作规范化程度
为了提高社区党建工作的规范化程度，我们需要加强社区办公场所和党建阵地的建设。同时，完善社区服务中心的服务内容和设施，并加快党员电教室等教育阵地建设。我们还要积极开展创建“五个好”示范点创建活动，到20XX年完成三级社
区示范点创建分别达到1个，以点带面，整体推进社区党建工作。
四、提升社区管理水平和服务水平
为了提升社区管理水平和服务水平，我们需要建立党员服务中心，发挥党员先锋模范作用，探索一条以服务居民群众为导向，加强社区党建、推进社区建设、发展社区文化的有效途径。同时，我们还要创建一个管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系友好的和谐社区。
三、工作措施
一、加强社区党组织领导班子和党务工作者队伍建设
为了加强社区党组织领导班子和党务工作者队伍建设，我们需要优化选任方式。通过公开选拔、竞争上岗、下派等途径，吸引优秀人才参与社区党务工作岗的竞争，选优配强社区党务工作者，实现社区党务干部的年轻化、知识化和职业化。同时，我们还要强化教育培训，加强作风建设。有计划地对社区党组
织负责人进行培训，适时举办社区工作专题培训班、研讨班，并通过召开工作经验交流会、研究会，不断提高社区党务工作者的综合素质。充分利用党员电教资源，严格管理党的组织生活，坚持每月一次支部研究会制度，提高党的组织生活质量，加强党务工作者的作风建设，切实解决好他们在思想作风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面存在的问题。
二、充分发挥社区党组织作用，拓展社区党建工作新领域
为了充分发挥社区党组织作用，拓展社区党建工作新领域，我们需要加大力度，全面了解掌握辖区内党员队伍状况。我们还要处理好与辖区内各单位党组织之间的关系，主动加强沟通联系，努力建立起“平等、自愿、协商”的共建关系。通过开展形式多样的社区党建活动，将辖区党组织联结起来，将社区党员凝聚起来，形成社区党建工作的合力。
2、我们将注重发展党员工作，探索新的方法，充分利用居民区党员和中介组织中的党员，将发展党员工作延伸到尚未建立党组织的各类新型经济组织和社会组织中，不断扩大社区党员队伍规模，优化党员队伍结构。
3、我们将积极开展结对共建活动，拓展社区党建工作领域。社区党组织与社区内机关、企事业单位党组织“结对共建”是促进社区建设和加强社区管理的有效途径。我们将鼓励社区内党员数在3人以上的单位及时建立党组织，使非公企业党建工作落到实处。同时，非公企业党组织要积极参与结对共建活动，通过联席会议、工作经验交流等方式，将党建工作渗透到地区性、社会性、群众性、公益性工作中，加强“两新”组织党组织的组建工作，提升党组织在社区工作中的影响力和渗透力。
三)我们将以创新载体和激化活力为重点，强化社区党建工作的规范化程度。
1、我们将加强社区基础设施建设，规划信息网络。今年，我们的目标是落实好两个社区的办公场所，使其面积达到350平方米以上，并设立党员会议室，完善党员电教设施。在未来几年，我们将逐步完成各个社区的办公场所建设。
2、我们将加快组建社区服务中心，不断改善服务条件和服务设施，提供更多服务项目，如扶贫帮困助残、计生服务、纠纷调解、法律咨询及讲座、拥军优属、青少年教育、健康咨询、科普知识讲座、文化体育活动、家电维修等等。
3、我们将以点带面，积极开展“五个好”示范点创建活动。各个社区将以本社区建设实际为基础，结合特色和自身特点，以党支部为核心，以党员为骨干，开展创建活动，不断积累适合自身特色的工作方法和经验，探索适合本地实际的社区发展模式，创建文明社区，打造和谐社区，实现“五个好”目标。我们将每年完成一个以上示范社区党组织的创建工作，使更多的社区党组织达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好的“五个好”目标要求。
四)我们将以服务居民群众为重点，切实提高社区管理和社区服务水平。
建立完善社区服务体系，提高服务水平。以“党组织服务党员，党员服务群众”为宗旨，积极鼓励、支持和协调社区内各种组织为居民提供方便快捷、项目齐全的服务，逐步形成覆盖全社区、惠及百姓的服务网络。
加强社区党员“双重管理”工作，提高管理水平。严格对住社区党员“八小时工作之外”的管理，引导党员积极参与社区的组织活动、公益活动，通过活动来实现对党员的有效监督，调动党员参与党建的积极性，让党员的先锋模范和表率作用在社区建设中得到充分发挥。
成立志愿者服务队，积极开展便民利民服务。社区党组织按照党员的专长和职业，组建各种类型的志愿者服务队，制定社区党员服务计划，发挥社区党员和共青团员的力量，深入开展便民利民服务，为辖区居民做好事、办实事。
落实领导责任制，建立健全领导体系。建立镇党委统一领导，各部门分工负责的社区党建和建设领导体系，定期研究社区工作制度，把社区党建工作纳入镇年度党建考核体系，切实抓好社区党建工作，取得实效。
目前党委存在的问题和整改措施
到目前为止，完成了学习动员阶段、分析评议阶段所规定的各项任务，达到计划要求。在分析评议阶段，党委充分征求党员、职工群众的意见，广泛地开展交心谈心活动，并对征求来的意见、存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析，针对存在的问题，根据督导组反馈的意见，清醒的认识到，党委的工作离上级的要求还有很大的差距，还存在许多不足。党委整改方案及整改情况如下：
党委存在的主要问题
1、日常教育不够深入，教育效果不好，习惯用老办法解决新问题。
具体表现：一是理论学习还不够深入，缺乏“挤”劲和“钻”劲，学习浅尝辄止，在深度和广度上差距较大。二是对业务知识学习不精，综合业务素质和业务能力还不强。三是党委之间通气不够，工作交换不够充分，工作规划不够规范。
整改措施：结合区队生产的工作实际，学以致用，指导实际工作，克服工学矛盾，制订学习计划，党委和全区干部在群众中带好头。以建学习型区队为切入点，通过加强学习来提高全区党员职工的整体素质和业务能力。
整改情况：
①完善党委理论学习制度，将理论学习制度相对固定下来。做到学习内容、学习时间落实，要求对每次学习做好学习纪录，注重学习效果的提高。
②根据工区学习计划和工作实际做好职工的业务学习安排，提高职工的业务素质和业务能力，控制我区安全生产工作的局面，再树综掘二区的新形象。
③转变观念，增强创新意识，多动脑筋，多想办法，尤其是目前工区存在的一些突出问题和同志们关心的热点问题，通过设置意见箱等形式，建立工区与职工群众沟通长效机制。用改革的观点去认识、去研究、去落实、去解决，逐步化解矛盾，形成一种有信心，有干头，有奔头，有靠头，你追我赶，多做贡献的精神状态和良好生产氛围，不等不靠，当好职工的领头羊、做好表率。
2、党委在工作安排部署不够严谨
具体表现:主要是在工作作风上不能坚持求真务实的精神，没有紧密结合工区的实际去思考工作，没有深入实际调查研究，工作方法简单粗糙，没有注重对关键细节上的指导，缺乏激励机制，职工的工作积极性和创造性没有充分调动起来。
整改措施:加强管理干部责任意识的培养，充分调动管理干部的积极性和创造性。
整改情况：
①工区每月开展一次集体交心谈心活动，经常性开展批评与自我批评。党委成员之间勤交换思想，多听取意见，多交心、多通气，调动管理者的积极性，发挥党委的整体作用。
②增强管理干部工作的事业心和责任感，完善各项规章制度和激励机制，规范工区管理干部的行为。
③解决干多干少一个样，干与不干一个样的问题，依法管理，言必行，行必果。
3、谋化大局不够，缺乏有效的管理手段。
具体表现：重点工作不突出，过于的强调分工负责制，工作有相互推诿的现象，以致在工区管理中存在空档，给队伍带来不良影响，整改措施:改进工作方法，坚决克服和纠正党委在工作上存在的问题，要合理安排时间，突出安全生产这一工作重点。要调整管理干部的合理分工，协调好各方面的利益关系，落实和处理好职工关心的问题，增强集体的凝聚力和战斗力。
整改计划：
①注重团队精神的培养，调动、发挥每位职工的积极性和创造性，遇事同职工商量，增强工区集体的凝聚力和战斗力。
②理清工作思路，创新工作方法，提高做好工作的本领，加大监督执行力度，发挥党委整体职能。健全每天安全生产碰头会制度，对出现的问题及时讨论研究解决。
③加强对管理干部的日常管理工作，提高管理水平和工作能力，加强党委成员间的沟通与交流，进一步搞好团结，提高威信。
通过保持共产党员先进性教育动员学习阶段的认真学习，支部每位党员对开展保持共产党员先进性教育有了更进一步的认识，对“三个代表”重要思想科学内涵、精神实质和历史地位的认识进一步深化，对cnfla版权所有，文秘工作者共同的天地!共产党员先进性的具体要求和不合格党员的主要表现也有更清楚的认识，在进入分析评议阶段后，支
部积极进行党性分析，召开民主评议会议，广泛征集支部每位党员和群众的意见和建议，特别是在支部党员间开展谈心活动，从
思想、作?、工作等重点入手，检查在安全生产、思想观念、廉洁自律等方面存在的问题，要求支部每位党员对存在问题的原因以及危害进行了更深层次的剖析，以期达到不断提高、不断完善、修正缺点、增强党性的目的，在支部形成团结、紧张、严肃、活泼的工作氛围。并对征求来的意见、存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析，针对存在的问题，根据督导组反馈的意见，支部制定整改方案如下：
党委存在的主要问题
1、支部对党员的日常教育不够深入，教育效果不好。
具体表现：个别党员存在着党员意识淡薄，组织观念不强，组织纪律松驰。
整改措施：在支部的理论学习上下功夫，将理论学习不断引向深入，以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点，通过学习来提高党员组织观念。
整改计划：
①完善支部理论学习制度，将支部理论学习制度相对固定下来。支部理论学习由支部书记李磊同志负责。做到学习内容、学习时间落实，做到每月集中学习不少于半天，要求对每次学习做好学习纪录，注重学习效果的提高。
②根据工区学习计划安排和工作实际做好职工的学习安排。
③给党员职工同志创造一个良好的学习环境。
2、党员先锋模范作用发挥不充分
具体表现:个别党员存在着对工作不思进取、得过且过、精神状态不佳的现象，工作积极性和创造性没有充分调动起来。
整改措施:加强党员意识、责任意识的培养，调动党员同志的积极性和创造性，发挥党员先锋模范作用。
整改计划：
①健全规范支部对党员的日常教育管理，在支部内开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动，使党员同志通过学习形成共识。
②支部委员在工作中多与党员同志交换思想，多听取党员同志的意见，给党员同志压担子，在工作中调动党员同志的积极性，发挥共产党员的先锋模范作用。
③依托“党员先锋岗”和“一名党员一面旗”活动，增强党员的先锋意识、责任意识。
3、支部开展批评与自我批评不够。
具体表现：个别党员是非观念不强的现象，有做老好人和怕得罪人的思想，工作中存在着事不关已、高高挂起，与群众沟通和交流不充分。
整改措施:加强与职工、党员同志的交流与沟通，增强集体的凝聚力和战斗力。
整改计划：
①支部每月(季)开展一次集体交心谈心活动，形成一个“严肃认真对待自己，真心诚意帮助别人”的团结活泼的氛围，经常性开展批评与自我批评。
②通过设置意见箱等形式，建立支部、行政与职工群众沟通长效机制。
4、管理工作存在的主要问题
具体表现：管理工作中工作效率不高，依法管理的意识不强，时间紧迫性不强、管理职责交叉中有时存在脱节，管理制度没有真正落实到位。
整改措施：以“服务职工、服务大局”为工作目标，提高服务质量和管理水平。
整改计划：
①树立“今日事、今日毕”的理念，确保管理体系的有效运行，加强职工培训和开展岗位练兵，提高职工业务能力，提高工时利用率，减少职工的加班延点时间。
②注重团队精神的培养，调动、发挥每位职工的积极性和创造性，遇事同职工商量，不断增强工区集体的凝聚力和战斗力。理清工作思路，创新工作方法，提高做好工作的本领，发挥支部职能，加大监督执行力度。健全每月生产例会制度，要求班组长、管理人员对每月的生产情况进行及时报告，对下月工作进行布置、协调，对出现的问题及时讨论研究解决，生产例会的主持人由谷守生同志负责。
③加强每月工资台帐、职工出勤情况、奖罚情况等相关管理与公开，提高管理效率，每月对上述工作进行检查，发现问题及时整改，让职工做到心中有数。本项责任人由李磊同志负责。
目前党委存在的问题和整改措施
机关党的建设较为薄弱
机关党的建设较为薄弱，“两个责任”落实不够到位;发挥运转中枢作用不够充分，“三服务”工作水平有待提高，政策性服务“三农”还需加强;干部选拔任用工作不够规范，交流轮岗力度不够;项目招投标和单位集资房建设、分配不规范，后勤保障工作有漏洞。
机关内部管理存在薄弱环节
贯彻执行党中央的决策部署和自治区党委的工作要求有差距;机关党建工作薄弱，党组织生活制度不够规范;主体责任落实不够到位，“一岗双责”意识不强，党风廉洁建设工作抓得不实;选人用人工作不够规范，干部配备不及时，轮岗交流力度不够;财务监管不到位，国有资产存在廉洁风险;深入基层调研不够，对宣传系统监管不力，机关内部管理存在薄弱环节;违反中央八项规定精神和自治区党委十条规定的问题依然存在。
党员领导干部出国(境)管理不严
领导班子核心作用发挥不充分，党的建设存在薄弱环节，基层党组织管理、党费收缴不规范;管党治党责任担当不够，“两个责任”落实不够到位;执行组织纪律不严，党员领导干部个人有关事项报告存
在不实、漏报现象;对“四风”问题认识不到位，党员领导干部出国(境)管理不严。
自治区党委政法委
落实主体责任不够有力
党的领导核心作用发挥不够充分，对影响新疆社会稳定深层次问题研判和应对不到位;抓党建工作意识不强，机关党建工作流于形式，党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育整改不到位;落实主体责任不够有力，机关纪委纪检监督责任不够到位;执行干部选拔任用制度不严格，个别领导干部个人有关事项报告填写不实;贯彻执行中央八项规定精神和自治区党委十条规定不严格，公车私用、违规发放奖金、津补贴等问题依然存在。
围绕中心服务大局作用发挥不够
贯彻落实党中央的决策部署和自治区党委的工作要求不够扎实深入;围绕中心、服务大局作用发挥不够;对机关党建工作不够重视，基层党组织生活不够规范;主体责任落实不够到位，“一岗双责”意识不强，监督责任缺失;执行选人用人规定不严格，存在把关不严、程序不规范、个别领导干部填报个人有关事项报告不实等问题;贯彻中央八项规定精神和自治区党委十条规定不严格，存在违规发放过节补助问题。
落实主体责任力度不够
贯彻落实机构编制工作科学化规范化法制化要求还不够到位;党建工作薄弱，个别党员党的观念和党员意识淡漠;落实主体责任力度
不够，监督执纪问责存在薄弱环节;决策程序不规范;执行干部选用政策法规不严格，干部交流轮岗不够，干部调动随意性大;招投标程序不规范，私设“小金库”;违反中央八项规定精神和自治区党委十条规定问题仍有发生。
自身党建工作“灯下黑”
党的领导存在薄弱环节，领导区直机关党的工作职能作用发挥不够充分;对区直机关党的建设工作重视、指导、服务不够;自身党建工作“灯下黑”,党费、工会会费收缴和支出管理不严;管党治党不严，“两个责任”落实不到位;选人用人透明度不高;所属单位财务管理混乱;贯彻执行中央八项规定精神和自治区党委十条规定不坚决，“四风”问题依然存在。
机关党建工作比较薄弱
党的领导核心作用发挥不够明显;党建工作比较薄弱，部分基层党组织软弱涣散;抓党风廉洁建设意识淡薄，落实全面从严治党主体责任不够到位;资产监管不到位，项目招投标不规范。
选人用人工作满意度低
党的领导核心作用发挥不充分，贯彻落实党中央的决策部署和自治区党委的工作要求有差距;机关党建薄弱，基层党组织生活和党费收缴不够规范;落实主体责任和“一岗双责”的意识不强，机关纪委监督责任落实不到位;《干部选拔任用条例》学习不够深入，政策把握不够准确,对组织人事工作重视不够，选人用人工作满意度低;个别领导干部个人有关事项报告填写不够全面。
国有企业党委落实“两个责任”的现状、存在的问题和解决对策
新形势下，党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要性不言而喻。在落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任上聚焦用功，为油田开创转型发展新局面做出贡献。
标签：两个责任；现状问题；对策
1国有企业落实党风廉政建设“两个责任”的现状及存在的问题
（1）思想认识跟不上。在实际的工作中，有的对党风廉政建设责任制的认识不到位，没有充分认识到自身在党风廉政建设中的责任所在，认为党风廉政建设是纪委的事，与生产经营无关，没有真正实现与业务工作同部署同落实同考核，让党风廉政建设责任落实到企业经营管理的各个环节中去，“一岗双责”履行不到位，导致在贯彻落实责任制中存在“唱独角戏”。
（2）责任分解不明确。没有真正按照“明确、具体、量化”原则，有的描述模糊、笼统，内容不明确；有的没有贯穿到实际工作中，可操作性不强；有的仍旧照搬照抄上级文件，造成在党风廉政建设责任的划分上不具体、不明确、不细化，没有具体的标准可言。
（3）监督考核不到位。对落实党风廉政建设责任制的监督主体界定不清，如何有效实施监督标准不够明确，监督环节不够具体严细，监督手段不够先进科学，以至于监督效果不明显，没有真正有效地发挥监督在整个企业经营管理中的事前防范、事中监控、事后惩处的作用。
（4）责任追究制度不完善。在处理过程中存在失之于偏、失之于软的现象。落实党风廉政建设责任制的关键就在于责任追究。只有通过责任追究，倒逼“两个责任”的落实，彰显从严治党的落实，减少腐败案件的存量，遏制腐败的增量，切实清除深化改革中的障碍。
2解决对策
（1）完善制度，固化责任。落实党风廉政建设“两个责任”，是各级党委、纪委必须牢牢扛在肩上的重大政治任务，也是加强党风建设和反腐倡廉工作的有力保障。去年，集团公司党组出台了落实“两个责任”的实施办法，油田制定了“实施细则”，明确了“两个责任”的内容和要求，从制度上解决了“谁来抓、抓什么、达到什么目标”的问题。
1）落实党委主体责任。坚持和加强党对国有企业的领导是重大的政治原则。党风廉政建设责任能不能担起来，关键在肢体责任这个“牛鼻子”抓没抓住。党委要紧紧围绕加强党风廉政建设的“领导者、执行者、推动者”的要求，坚持从严治党、从严治企，要坚持集体领导与个人分工负责相结合，细化责任分解，按照
主体责任不到位的整改措施
近年来，各地政府普遍加强了对主体责任的强制力度，加强了对各级行政区域和单位的监管，也提高了对主体责任不到位的整改措施的要求。针对主体责任不到位的问题，不少地方制定了相应的整改措施，其中包括以下措施：
一、健全主体责任制度，加强领导责任落实。各级政府和相关部门应加强领导责任制度建设，明确各级领导干部的责任范围和任务，强化领导干部的责任感和使命感，确保其责任落实到位。同时，还需要建立健全主体责任考核机制，对不履行主体责任的领导干部进行严格问责。
二、加强宣传教育，提高责任意识。各级政府和相关部门应加强宣传教育，积极传播主体责任的重要性和意义，提高广大干部和群众的责任意识。同时，宣传也应加强对主体责任的执法、监督及处罚，提高各部门的法律意识，增强主体责任的执行力度。
三、加大责任追究力度，形成震慑。针对主体责任不到位者，各级政府和相关部门应加大处罚力度，一经发现，立即进行调查和追究责任。对于损害公众利益和影响较大的情况，应追究法律责任，以形成强有力的震慑效果。
四、加强法制建设，完善法律体系。针对主体责任不到位，需要加强相关法律的建设和完善，明确法律责任和规范行为。同时，完善行政监管和审判机制，加快行政监管的效率和公正性，对于主体责任不到位的情况，及时采取有效的措施进行监管并进行公正审判。
五、加强人才培养，提高行政管理水平。针对主体责任不到位的情况，需要加强人才培养，提升各级行政干部的专业能力和管理水平，从而更好地履行主体责任。同时，还要加强机制创新，不断推进行政管理改革，提高工作效率和管理质量。
总之，针对主体责任不到位的问题，各级政府和相关部门要采取相应的措施，建立健全主体责任制度和考核机制，加强领导和人才培养，加强宣传教育和加大处罚力度等措施，以确保各级行政区域和单位履行主体责任的规范化、有序化和科学化。
落实主体责任整改措施
篇一：县环境保护局落实党风廉政建设主体责任整改落实方案
县环境保护局?
落实党风廉政建设主体责任整改落实方案??
为进一步落实党风廉政建设主体责任，根据县委要求，我局认真对党组主体责任方面存在的问题重点从10个方面进行了查找，通过认真查摆问题，针对存在差距和不足，我们将切实履行好党组主体责任,进一步细化措施,标本兼治，立行立改，确保问题及时整改到位。现制定以下整改方案：
一、存在问题?
（一）落实监督责任方面做得不够：没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。平常的督查也只是对干部的遵守上下班时间、工作在岗在位情况等作风方面进行督查，督查内容单一；党务、政务透明度不足，公开的程度和范围不够。
整改措施：加强对党风廉政责任制落实情况的督查，坚持经常性检查与重点督查相结合，一年两次召开党风廉政建设工作分析汇报会，听取班子成员责任落实情况汇报，解决责任落实中的困难和问题。加强监督检查，对检查出的问题，责令相关领导及分管股室限期改正，对涉及制度不落实、损害群众利益、工作失职等相关责任人进行诫勉谈话，将贯彻落实党风廉政建设责任制情况作为评先、评优的重要依据之一。（整改时限：2015年5月
底）
（二）落实正风责任方面做得不够：我局按照责任制要求，制定出了一系列岗位职责、制度、目标和实施办法，将党风廉政建设的责任具体到分管领导、股室负责人。然而，仍存在将制度停留在纸上的现象，制度制订完成了，责任状签过了，但是责任内容只停留在“明确”上，没有行动的具体化，在制度制定和执行上一手硬一手软，重制度轻执行，执行不严，落实不实。
整改措施：严格执行2014年度制订的《环保局考勤制度》、《财务管理制度》、《公车使用管理制度》等制度，继续修改完善有关作风建设长效制度。领导班子严格贯彻落实中央八项规定及市、县作风建设相关规定，带头讲政治、守规矩，把言行置于政策纪律的约束之中。利用各类会议和党组中心组理论学习，组织党员干部学习廉洁自律相关规定，增强廉政意识，切实转变工作作风，定期对执行情况进行督查，坚决杜绝干部出现违规违纪现象。强化正风肃纪检查，形成纪律督查常态化，每月检查不少于两次，及时处理违纪人员，纠正存在问题。
（三）落实教育责任方面做得不够：党风廉政建设教育还需加强，我局个别党员对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性认识还有所欠缺，有的简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作；有的觉得出力不讨好，被动应付了事；对党风廉政建设责任制学习不够、了解不透，对如何抓、怎么抓不去思考，将落实责任制与中心工作、业务工作割裂开来，没有融入到日常
业务工作中去。
整改措施：
三、整改落实工作要求?
（一）统一思想、提高认识。党组履行党风廉政建设主体责任情况存在问题的整改活动，实质上是对党政班子成员党性的一次锤炼，全体班子成员要充分认识到整改工作的重要性、严肃性，把整改工作作为一种使命、一种责任、一项政治任务，切实抓好落实。
（二）责任上肩、严格要求。各班子成员要强化“一岗双责”，落实党风廉政建设责任制，集中时间，集中精力，以高度的责任感和严肃的态度，客观公正的开展自查和整改，防止走过场。
（三）结合实际、统筹推进。开展党组履行党风廉政建设主体责任情况存在问题整改活动要结合实际，突出重点，真正使整改活动成为加强党性修养的过程、作风养成的过程、纪律严明的过程和推进工作的过程。
二〇一五年四月二十二日
篇二：主体责任问题及改进措施
对于分管党员干部，坚持亲自抓，主动抓，严格抓，切实扛起主体责任。一是要树立敢于担当的意识，站在对党负责的高度，牢固树立抓好党风廉政建设是本职，抓不好党风廉政建设是失职，不抓是渎职的责任意识，坚持党风廉政建设与税收工作“两手抓，两手硬“纪要积极承担服务社会经济发展、维护社会和谐稳定的责任，也要主动当好推进党风两张建设主体责任人。做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调二是要提升担当责任的能力。要以高度的政治觉悟，把落实党风脸上建设责任制纳入履职重点，自觉当好党风廉政建设责任制的践行者、引领者和示范者。
加强制度落实，严格责任追究。和分管部门负责人进行经常性的廉政谈话，充分运用谈话结果。加强日常监督。把守纪律、讲规矩融入党员干部日常监督管理工作中，把纪律竖起来演起来挺起来，以身作则，做好表率，带头抓好落实，立足于抓早抓小，针对党员干部中党性党风党纪方面存在的突出问题，综合应用廉政教育、制度管控、监督检查、问责追究等方式，筑牢党员干部廉洁从政的思想防线，构筑不想腐、不能腐不敢腐的制度堡垒。带头改进作风，切实落实中央八项规定，坚持以上带下，身体力行，要求别人做到的自己首先做到，要带头开展检查，推动规定落实。带头廉洁自律并带头接受监督，养成在监督下工作的行为习惯，做敢于接受监督，善于接受监督的表率。
没有真正从落实好党要管党，从严治党要求。
思想认识不到位。思想是行动的先导，出现上述问题的原因是首先是思想认识不到位，对两个责任的内容和范围在认定上存在差距，，对两个责任
具体怎样落实不落实怎么办等尚未作出明确要求，责任内容只停留在纸上，缺乏程序性保障性针对性和可操作性。
落实起来一手软一手硬。一是认识不到主题责任是政治责任，而不是业务责任。推进党风廉政建设和反腐败斗争是全党的重大政治任务，而落实主体责任是必须履行的政治担当。我对落实主题责任的极端重要性认识不深刻，忧患意识不强烈，重业务水平，重税收指标，轻党风廉政建设。二是认识不到主题责任是分内责任，而不是额外责任，总认为党风廉政建设是纪委的分内责任，党委抓廉政建设没腿，不能担当自己的主题责任。三是认识不到主题责任是全面责任，而不是单项责任。2、对党员干部遵守政治纪律、组织纪律、廉政纪律的日常监督不够全面。虽然有各种形式的干部监督管理制度，但落实起来不够严格，没能落实到常态。一是干部监督管理的氛围不够浓厚，宣传不够到位，思想政治工作做得不够细致，使党员干部对监督管理有顾虑，接受考核监督的主动性不强。二是开展干部监督管理的形式比较单一，程序不够严格。对廉政检查不认真，考评流于形式，检查不深入不细致，多以考核者口头汇报和材料汇报为准，很难了
解责任执行过程中德真实情况。
一是要树立敢于担当的意识，站在对党负责的高度，“纪要积极承担服务社会经济发展、维护社会和谐稳定的责任，也要主动当好推进党风两张建设主体责任人。做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调二是要提升担当责任的能
力。要以高度的政治觉悟，把落实党风脸上建设责任制纳入履职重点，自觉当好党风廉政建设责任制的践行者、引领者和示范者。
严格责任追究。
篇三：局党组落实党风廉政建设主体责任的措施(试行)
财政局党组落实党风廉政建设主体责任的措
施（试行）
为贯彻落实市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法（试行）》（宁委发?2014?43号）的精神，切实抓好党风廉政建设，做到职责明晰、任务具体、措施有力、工作落实，制定我局落实党风廉政建设主体责任的具体措施如下：
1.加强组织领导。局党组每半年至少组织召开一次党风廉政建设专题会议，研究部署我局反腐倡廉工作。制定年度的反腐倡廉工作要点、党风廉政建设和反腐败斗争工作任务及责任分工，将反腐倡廉工作任务逐一落实到局党组成员、相关处室，进一步明确责任主体，推进相关工作任务的落实。
2.落实“一岗双责”。分管局领导年初听取一次分管部门、单位的党风廉政建设汇报；年内适时对分管范围内党员干部职工的作风建设和廉洁从政情况进行分析，并向党组汇报。处室（单位）主要负责人对本处室（单位）的党风廉政建设负直接责任。驻局纪检组、监察室协助局党组抓好党风廉政建设和反腐败工作。
3.健全用人机制。进一步创新干部交流、轮岗、选拔任用等措施，坚持民主推荐、民主测评、考察预告、考察谈话、征求纪检组意见、党组集体讨论、实行票决、任前公示等程序，切实做到公开透明。
4.深化作风建设。局领导和各处室（单位）主要负责人每季度至少一次深入服务单位、项目现场和基层一线，实地了解资金使用、民生需求和财政惠民政策效果；每年定期召开作风建设暨党风廉政建设监督员座谈会，听取意见建议；推行财政工作的公开，主动接受外部监督。在局内开设举报信箱，对收到的信访举报及时组织核查办理，坚持不懈地反对“四风”。
5.开展日常教育。以中心组学习、支部大会、宣传橱窗、电子屏、局域网等为载体，每季度安排一次主题宣传教育活动，加强廉政文化建设；在重要时间节点，做好有关作风建设和廉洁自律工作的提醒、教育和监督工作。建立健全廉政谈话提醒制度，局党组书记与领导班子成员，分管局领导与分管处室（单位）处级领导干部，每年廉政谈话不少于一次；处室（单位）主要负责人与本处室（单位）同志，每半年廉政谈话不少于一次；做好新任处级领导干部任前廉政谈话。
6.强化常态监督。建立约谈制度，对日常监督检查中发现问题较多、群众反映较多、存在苗头性问题的处室（单位），局党组书记会同纪检组约谈分管局领导和处室（单位）负责人，并责令整改到位。局党组支持纪检组、监察室全面履行党风廉政建设监督责任，为其履职提供保障，积极配合上级巡视工作。
7.完善内控机制。制定加强财政部门“三重一大”事项决策
和监管的措施；围绕预算安排、资金支付、项目管理、资产管理、绩效管理、政府采购管理、财政监督等关键环节，进一步规范工作程序，优化工作流程；对可能引起风险的关键环节设置风险控制点，完善制度，不断提升财政廉政风险防控能力。
8.推进源头防腐。逐步建立透明的预算制度，积极稳妥推进信息公开，自觉接受社会监督；完善政府全口径预算管理体系，建立健全一般性支出标准体系；进一步完善专项资金管理，强化绩效评价；加强预算执行管理，严控“三公经费”等一般性支出，积极推动政府购买公共服务；加强预算单位财政财务监管，完善监管方法、扩大监管范围，严肃查处违反财经纪律的行为。
9.开展述责述廉。局党组及其主要负责人每年1月31日前，以书面形式，分别向上一级党委和纪委报告上年度履行党风廉政主体责任的情况。局党组领导班子成员在一定范围内进行述责述廉，集中报告本人履行党风廉政建设责任、个人廉洁自律等情况，提出进一步加强党风廉政建设的意见和建议。
10.加强检查考核。健全党风廉政建设责任考核评价机制，突出党风廉政建设责任考核在局绩效考核中的重要地位，对局各处室（单位）履行党风廉政建设责任的情况进行月度考
核和年度考核，并将考核结果作为处室和党员干部评先任用的重要依据。
主体责任落实不够强的整改措施
随着社会的不断发展，各种问题层出不穷，其中也包括了企业管理中存在的问题。在实践中，主体责任落实不够强已成为制约企业发展的一个重要因素，为了避免出现这个问题，必须采取相应的整改措施。以下是我提出的几个具体的应对方案：
一、建立完善的制度体系
企业要想健康发展，必须在内部建立起完整的制度体系。只有一个完善的制度体系才能确保企业的管理运行规范、有序，防止存在的问题影响企业的正常运作。在制度建设中，需要明确的定义各岗位的职责与权利，制定出明确的执行规范，不断完善制度。
二、加强教育培训
教育培训是企业管理中不可或缺的一个环节，在落实主体责任方面尤为重要。通过对员工进行培训、教育，让他们了解自己岗位的责任和义务，并且在明确的目标下，激发员工参与企业发展的积极性和主动性。
三、强化监督管理
如果企业出现了主体责任落实不够强的问题，管理层需要通过强化监督管理来解决问题。采取行之有效的方法，加强对评估考核的监管，激发员工的工作积极性，提高企业整体的管理效率。
四、建立奖惩制度
在问题解决的过程中，奖惩制度可以起到不小的作用。通过建立一套科学、合理的奖惩机制，让员工在工作中遵守相关规定、积极履行职责，同时对那些不遵守规定、对工作漫不经心的员工进行惩罚，打破以往的管理壁垒，推动员工不断提高工作效率。
综上所述，落实主体责任是企业健康发展的基石。如果企业管理不到位，主体责任不得以切实保障，就难以保证企业的可持续发展。通过建立完善的制度体系、加强教育培训、强化监督管理、建立奖惩制度等措施，才能真正落实企业的主体责任，保证企业的健康发展。
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