Xx城投集团有限公司党委关于落实2021年党风廉政建设责任制的情况报告
市委党风廉政建设考核组:
根据中共xx市委办公室关于印发《xx市2021年度党风廉政建设责任制检查考核实施方案》的通知要求,在市委、市政府的坚强领导下,市纪委监委的指导下,市国资局帮助下,xx城投集团认真贯彻落实上级指示精神,积极探索反腐败长效机制,全面落实党风廉政建设责任制。现将一年来工作落实情况报告如下。
一、工作开展情况
(一)坚持党对国有企业的领导,严格履行管党治党责任。
一是突出思政教育,强化理论武装。公司将学习教育放在首位,全面强化国企思想政治建设。组织公司全体党员、公司中高层管理人员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平考察云南重要讲话精神等。引导全体党员干部和全体员工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。目前已开展理论中心组学习9次。二是落实全面从严治党要求,严格内部监管。严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》等规定,落实党委主体责任、党委书记第一责任人责任、领导班子成员“一岗双责”。制定《2021年党风廉政工作方案》《廉政谈话制度》《纪检监察监督制度》等,定期开展监督检查、警示教育,对苗头性、倾向问题及时谈话提醒,将内部
监管落地落实。三是公司党委坚持把方向、管大局、保落实,严格按照“党建入章”要求将党建工作纳入公司章程,纳入绩效考核,明确党委前置研究讨论“三重一大”。完善“双向进入、交叉任职”领导体制,公司党委委员进入董事会、监事会、经营层,董事会、监事会、经营层成员中符合条件的党员依照有关规定和程序进入党委。由公司党委书记、董事长任党支部书记,将党建工作与业务工作有机结合。深入巩固公司“党建铸城投之魂、经营塑城投之肌”党建品牌,明确2021年党建主题,制定《2021年党建引领风险防控方案》主题,以党建主题助推公司高质量发展,全面提升公司党建工作水平。规范决策事项程序、流程,强化内部管理,把党的领导融入公司治理的各环节,确保公司党委发挥领导作用。目前,组织召开党委会25次,党委专题会30余次。四是严肃党内政治生活,加强党内监督。严格执行党章和新形势下党内政治生活的若干准则,认真执行“五项制度”、严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度,开展批评和自我批评,加强经常性教育。五是以不同形式开展业务培训,提升业务技能,以“党史和新中国史”为主题开展知识竞赛,集中观看《建党伟业》等爱国主义教育纪录片,发挥党组织战斗堡垒作用,引领公司全体员工爱党、爱国、爱企。六是认真执行民主集中制,深入落实“一把手”末位表态、领导干部报告个人有关事项制度。严格执行《党委议事规则》,凡涉及“三重一大”事项均召开党委会、董事会以及总经理办公会,由领导班子集体作出决
定,促进权力运行更加民主公正、公开透明、规范有序,增强了对重点环节和重点部位权力行使的监督。
(二)坚持全面从严治党,严格落实党风廉政建设主体责任。
一是健全党组织议事决策机制。制定了《党委会议事规则》《党委工作规则》进一步加强公司党委议事程序的规范管理,充分发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,确保党的路线、方针、政策在集团公司的深入贯彻执行。二是坚持将党风廉政建设与公司经营发展同谋划、同部署、同推进、同考核,持续推进政治生态净化,形成风清气正良好政治生态。严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,深入贯彻落实党委主体责任、党委书记第一责任人责任、领导班子成员“一岗双责”。成立了《党风廉政建设和反腐败工作领导小组》,制定了《2021年党风廉政建设和反腐败工作方案》,对党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署,做到责任到岗、到人。公司党委与党委班子成员、经营层班子成员、外部董事、监事、各部门负责人签订《党风廉政建设责任书》33份;与全体员工签订《廉洁自律承诺书》《保密承诺书》《安全承诺书》130余份;工程项目人员签订《项目管理廉政建设责任书》20余份;建立党风廉政建设主体责任清单56项,建立中层及以上管理人员廉政档案23份。三是认真履行党委书记第一责任人的责任。党委书记、董事长对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,把党风廉政建设作为党的建设和公司治理体系建设的重要内容,与公司业务工作统筹谋划、协调推进。2021年以来,主持召开党风廉政建设及反腐败工
作4次,与党委委员、经营层管理人员、各部门负责人、重点岗位人员开展廉政谈话18人次,指出存在问题及整改措施,提高廉政风险防范意识。与全体党员开展集体廉政谈话2次。指导纪检监察室对工程管理部、华隆公司等进行提醒谈话13人次。在纪检组的指导下,落实会商党风廉政建设暨反腐败工作会议4次,党委书记围绕工作作风讲廉政党课3次。四是切实履行“一岗双责”。分管领导将分管部门、子公司的业务工作与党风廉政建设工作共同研究安排,实现了党风廉政建设同公司业务工作同频共振。分管领导对所分管部门负责人和重点岗位人员进行廉政谈话26人次,定期对分管领域开展党风廉政建设督促检查3次,开展党风廉政建设及反腐败工作会议9次。形成了党委书记负总责,班子成员分工负责,各部门、子公司具体负责,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
(三)坚持统筹谋划,严格执行中央、省、市重大决策部署。
xx城投集团党委坚决贯彻落实中央和省委、省政府,xx市委、市政府以及xx市委、市政府重大决策部署,在思想上、政治上、组织上、纪律上、作风上、行动上自觉与党中央保持高度一致。一是重大项目前期工作取得进展。取得xx大峡谷4A级景区旅游基础设施(xx城市规划展览馆、xx书院)项目建设工程规划许可、初设批复、防空地下室易地建设许可、施工图审查合格证和xx马延坡砂石加工系统尾矿库项目污染治理项目可研究批复,完成xx、xx3A级景区旅游基础设施、xx港区排污口综合整治工程、水语城·初心房产销售代理服务等招标采购工作11个,签订代建、施工、监理、采购、监测
等合同24份、合同金额约1.5亿元;完成xx市中医院建设项目、xx市西部大峡谷温泉景区旅游基础设施项目、xx邵女坪3A级景区旅游基础设施项目、马延坡砂石加工系统尾矿库污染治理项目、横江岸线生态保护修护工程项目、xx港区排污口综合治理工程、太平河小流域水环境综合治理工程、2020年度城市棚户区改造配套基础设施项目、2020年城市棚户区改造项目的招投标等前期工作;配合市纪委、审计等相关政府部门,完成重大项目的审计、督查工作,提升项目管理风险意识,规范项目管理。目前,完成项目前期勘察、设计、施工、监理、监测、咨询等公开招标工作61个、审核签订了以集团公司及子公司为主体的合同301份。二是推进重大项目建设。围绕“把城投集团建设成为xx融入长江经济带、对接成渝地区双城经济圈的重要引擎”定位,推动“港园城”重大项目建设。以重大项目为抓手,代建了2019年棚改及配套基础设施、美丽县城等项目。截至目前,城投及子公司负责项目共37个,总投资约63亿元,完成产值约28亿元。其中代建项目22个、承建项目6个、自营项目9个。三是实体项目成效初显。公司采取自建、自营、承建项目做实实体产业布局。开展冷水溪矿山开发项目、绿色建材配套产业项目河道采砂、商砼搅拌站、重大项目甲供材业务、河道采砂项目、水语城·初心项目、标准化厂房项目、水富弃土场扩容项目、工程项目检测、城市运营管理、粮油购销工作业务等。四是发展方向和管理模式更加明确。围绕水富市“港园城”融合发展定位和水富市委市政府对水富城投提出的“一个定位、三大职能、三个提升、一个要求、一个引领”目标,以贯彻
落实“四个会议”和水富市委市政府支持水富城投发展专题会议精神为契机,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,聚焦绿色建材、城市建设运营、现代物流三大产业集群,制定实体产业中长期战略规划,新成立水富红云、水富轩宇2家子公司,调整、优化集团原有组织架构,充实集团各部门、子公司专业技术人员,优化人才队伍结构,深入开展实体产业建设,实行实体产业精细化管理,从而快速增强公司造血能力,为项目建设、公司发展壮大提供保障支撑。五是企业内部管理逐步规范。进一步优化内部机制、规范流程,制定及修订管理制度并印发50个。严格“三公经费”的审批管理,坚持贯彻“货比三家和质量与价格并重”的节约原则,采购办公用品;严格按照《车辆管理制度》,规范行车登记、车辆调派、驾驶员安全教育等日常管理;严格执行中央八项规定,规范用餐、住宿、服务、审批等程序。六是优化完善子公司及人事管理。拓展公司业务发展,完成融广商贸公司经营范围变更,成立xx轩宇、xx红云子公司;加强人事管理,完成持证人员实名认证和证书信息确认94本、资质证书和人员证书电子换证69本,积极开展人事档案、劳动合同管理、职称申报等人事工作。七是疫情防控与爱卫工作扎实推进。成立疫情防控、国家卫生城市创建工作领导组,制定疫情防控常态化防控方案和宣传方案,组织人员下沉大池村、人民路社区网格开展疫情排查、爱国卫生及人居环境整治,敦促6名应种未种的人员接种疫苗,积极配合相关部门和社区全力做好水富市国家卫生城市创建迎接工作。
(五)坚持正风肃纪,狠抓国企党风廉政建设和反腐败工作。xx城投集团党委狠抓国企党风廉政建设和反腐败工作。一是深入传达学习《中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议》《水富市纪委一届三次全会》、xx市严守纪律规矩警示教育大会等精神,组织开展党风廉政建设和“四个意识”专题培训,进一步强化员工政治思想意识。二是营造廉政氛围常态化。在集团公司走廊张贴廉政方面的警示标语,提高廉政文化氛围;在公司设立党风廉政书籍专栏,为广大员工学习提供保障;积极组织工程管理部、事业部、重点岗位人员及工程项目参建单位开展党风廉政建设工作会议6次。三是强化警示教育常态化。集中观看《政治掮客苏洪波》《围猎:行贿者说》《清流毒—云南在行动》《开尔行贿记》等警示教育片;集中学习xx市近年通报违反中央八项规定精神典型案例、酒驾、醉驾等警示案例,并组织全体员工签订《杜绝酒后驾驶承诺书》130余份;充分运用“智慧党建”常态化线上教育,在公司办公群传达学习微信公众号“清风云南”等违规违纪典型案例18余次;传达学习工程领域腐败警示案件26余例,推行“清源工程”。四是深化家风教育常态化。积极与公司员工交心谈心,净化自己的社交圈、生活圈,教育员工遵纪守法、清廉自守,做到家庭清廉,努力营造“清廉企业”。积极组织学习先进,注重汲取榜样力量,发挥先进典型的榜样示范作用,组织公司全体党员学习《榜样5》、张子权、张从顺、杨文华、刘咏梅等先进典型人员和感人事迹5次,用先进的人和事感染人、鼓舞人、凝聚人,努力在公司营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓
厚氛围,激励公司员工自强自励、廉洁自律。五是严格落实中央八项规定精神。公司党委围绕违反中央八项规定精神问题专项整治工作的要求,传达学习了《中共中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》《中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报》等精神内容。根据《中共水富市纪律检查委员会〈关于开展违反中央八项规定精神问题专项整治实施方案〉的通知》文件要求,严格执行公司《公务用车管理办法》《业务接待管理办法》开展自查自检。
(六)压实压紧工作责任,动真碰硬深入监督检查
一是纪律作风监督常态化。制定《2021年监督检查工作方案》,成立监督检查组,公司纪检监察室对各部门、子公司日常工作作风、纪律作风、考勤情况进行常规监督检查,节日期间党风廉政监督检查、纪律作风检查等共7次,并根据监督检查情况进行通报7期。二是廉政提醒谈话常态化。聚焦重要节假日,在节假日期间,坚持以问题为导向,全覆盖集团公司各部门、子公司进行廉政提醒谈话80余人次,进一步强化责任担当及廉洁意识,防范经营管理风险,筑牢底线思维,做到廉洁过节。三是专项监督检查常态化。对“水语城·初心”房地产销售工作及施工进度进行督察。对检测公司、商贸公司(商砼站)、粮油公司、建筑公司进行专项内审工作。专项监督“港园城”重大项目建设项目前期报批、公开招投标、工程合同签订、资金管理使用、廉洁建设等情况。
(七)提高政治站位,强化巡察整改成效一是公司党委高度重视巡察整改,把巡察整改工作作为重要政治任务抓紧抓实。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神,以高度的政治责任感和政治担当,深入查找问题,细化整改方案,不折不扣整改反馈问题,扎实有力推进整改工作。二是认真召开巡察整改专题民主生活会,公司党委班子成员主动认领问题,分析问题,整改问题,开展批评与自我批评,进一步提高公司巡察整改专题民主生活会质量,统一思想、改进作风,凝聚共识、推动整改。三是建立健全制度机制。以巡察反馈的问题为导向,注重标本兼治,坚持阶段性与长期性相结合,切实把整改过程转变为建章立制、堵塞漏洞、解决问题的过程,转化为建立健全长效机制的过程。强化制度执行,用制度管人、管事、管权,将权力关进制度的笼子,有效防范经营管理风险。
二、存在问题和下步打算
虽然我们在工作中取得了一些成绩,但离组织的要求还有差距,主要表现在:思想认识有差距;宣传教育方式欠“灵活”。下一步,我们将以习近平新时代特色社会主义思想、党的十九大和十九届六中全会、十九届中央纪委五次全会精神为指导,以正风肃纪为抓手,以制度约束为重点,以建设廉洁、高效党委为目标,全面推进水富城投集团党风廉政建设责任制工作。
某县粮食领域专项巡视工作汇报
近年来,xx县深入学习贯彻习近平总书记关于粮食安全的重要论述精神和国家粮食安全战略,坚决落实中央和省、市关于粮食安全工作的决策部署,始终把保障粮食安全放在突出位置,以推进粮食事业发展为中心,以确保全县粮食安全为目的,认真落实粮食安全行政首长责任制,毫不放松抓好粮食生产,全力保障粮食等重要农产品供给,确保了全县粮情稳定安全。自2015年实施粮食安全省长责任制考核至今,我县已连续5年考核为优秀等次。
一、基本情况
xx县总面积xx万平方公里,辖x乡x镇x个行政村、x个城镇社区,总人口xx万(其中农业人口xx万人、城镇人口xx万人),耕地xx万亩,主要粮食品种为小麦、大麦和玉米。2021年全县播种粮食作物xx万亩,其中小麦xx万亩、大麦xx万亩、玉米xx万亩、燕麦xx万亩、青稞豆类谷物等xx万亩。粮食播种面积超额完成省、市下达目标任务。预计全年粮食总产量xx万吨以上,全县储备原粮xx吨、成品粮xx吨、成品油xx吨。
xx县粮食和物资储备局是2019年机构改革后由原xx县粮食局更名,属县发改局挂牌机构,履行粮食和应急救灾物资储备职能,下设国有独资企业xx县粮油工贸总公司,具体承担储备原粮和应急成品粮收储、轮换和日常管理职能,下辖xx等xx个站所。二、粮食安全工作责任制落实
情况
(一)提高政治站位,坚决贯彻落实习近平总书记关于粮食安全工作的重要论述精神。
县委、县政府坚持把学习贯彻习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神作为重大政治任务,提升到“四个意识”树得牢不牢来对待,持续加强组织领导、细化部署安排、强化督查考核,确保中央和省、市关于粮食安全的决策部署在xx落地生根。一是深入学习领会。2017年以来,县委常委会、县委理论中心组、县政府党组会议学习“三农”领域相关内容xx多次,不断深化对习近平总书记关于粮食安全重要论述的理解和认识,增强了全县各级党员干部做好粮食安全工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是强化组织领导。县委、县政府坚决扛牢扛稳粮食安全政治责任、主体责任和工作责任。成立了由县政府主要负责同志任组长、相关部门单位负责人为成员的粮食安全考核领导小组,建立了由政府主管,粮食部门牵头负责,相关部门协调配合、分工明确、任务具体的工作机制。三是细化部署安排。县委常委会、县委深改领导小组会议及县政府常务会议、县政府全体会定期研究落实粮食安全省长责任制任务目标,县政府每年专门听取粮食工作情况汇报,研究部署全县粮食流通等工作。2017年以来,县委常委会议讨论研究“三农”领域相关内容xx多次,县政府常务会议和县长办公会议讨论研究粮食安全、粮食生产相关工作xx次。先后制定印发了《关于贯彻落实粮食
安全省长责任制的实施意见》《xx县改革完善体制机制加强粮食储备安全管理实施方案》《xx县2021年稳定粮食生产行动方案》等一系列文件,细化量化各项任务目标,做到了有目标、有人抓、有措施的落实推进机制。四是强化督导考核。把粮食安全责任纳入县委、县政府年度目标绩效考核,明确各部门单位具体工作责任,将工作任务目标化、具体化、阶段化、清单化,每年年中、年底对粮食安全省长责任制工作情况开展检查总结,有效推动了粮食安全责任落实。
(二)压实工作责任,切实保障粮食各领域安全
一是严格保护耕地,提升耕地质量。稳定耕地保有量。根据土地变更调查数据,全县耕地保有量由2016年的xx万公顷增长到2020年的xx万公顷,新增耕地xx万公顷,呈逐年增长趋势,耕地质量平均等别为xx等。落实基本农田划定储备。划定永久基本农田xx万公顷,完成市上下达目标任务的xx%,经第三次国土调查核实,现阶段耕地总面积增至xx万公顷,新增耕地xx万公顷。划定储备面积xx亩。推进耕地占补动态平衡。严守“占一补一、先补后占”原则,核销存量耕地占补平衡指标亩。落实省内跨市易地补充耕地任务,易地占补平衡交易xx万亩,合理盘活了盈余指标经济效益。严防耕地“非农化”。严控占用耕地绿化造林、超标准建设绿色通道、占用耕地挖湖造景、在永久基本农田上种植林果、非农建设等违法违规行为导致耕地“非农化”“非粮化”,完成划定地块数据上图入库、永久基本
农田数据库建设工作。提升耕地质量。“十三五”期间,实施高标准基本农田项目xx亩,其中新增耕地xx亩。2021年实施xx万亩高标准农田建设项目xx月中旬可全面完成。加强农田水利设施和节水工程建设。2017-2019年,投资xx万元实施完成高效节水灌溉、农田灌溉设施改造等项目x项,现拥有1-5万亩中型灌区xx座。累计完成投资xx亿元,发展高效节水灌溉面积xx万亩。实施农业水价综合改革,农业灌溉地下水取水井智能化计量率达到xx%以上。
二是落实扶助政策,保障粮食产量。足额落实补贴资金。健全完善耕地保护激励长效机制,落实耕地地力保护补贴资金xx万元,2017-2021年,落实本级粮食储备费用补贴、利息补贴及轮换费用补贴xx万元,建立本级粮食风险基金xx万元。提升农业科技水平。引进推广农作物新品种xx个,建立标准化农业科技试验示范点xx个,大力推广测土配方施肥、节水灌溉技术、深松耕整地等标准化实用技术,全年推广高效节水xx万亩,机耕整地xx万亩。推动农业绿色发展。制定印发《2021年xx县耕地土壤污染防治工作实施方案》,通过采取低积累品种替代、调整种植结构、优化施肥等安全利用措施,完成受污染耕地安全利用面积xx亩,占总体任务的xx%。废旧农膜回收率达xx%以上,尾菜处理利用率达到xx%。推进新型农业产业化。突出良种良法配套和农机农艺融合,着力构建现代丝路寒旱农业体系,加快构建以家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的复合型现代农业经营体系,培育家庭农场xx个,存续在营合作社xx家、规范化率达xx%。
(三)强化粮食安全治理,持续提升粮食购销能力水平
一是加大粮食质量监管。严控高毒高残留农药流入农资市场,完成测土配方施肥xx万亩,建立病虫害统防统治组织xx个,绿色防控融合示范点xx个,主要农作物病虫害绿色防控面积xx万亩,防控覆盖率达到xx%以上,统防统治覆盖率达到xx%。二是加强粮食市场监管。严格涉粮企业监管,以粮食部门为主体,强化政策性粮食收购各项检查,加大委托收购点巡查力度,严厉打击囤积居奇、哄抬粮价、压级压价、以次充好等不法行为,确保全县粮食市场价格稳定、质量合格。三是强化粮食供应保障。组织实施全县粮食流通宏观调控,全县每年购进和销售各类粮油xx吨左右。依托周边企业资源建成应急加工网点xx个,建成应急供应网点x个、“放心粮店”x个,基本形成了全县应急供应网络。四是强化基础设施建设。累计投资xx万元,建成xx县中心粮库,配套建设器材库、防洪坝、输送机、扒谷机等设备,并建成粮库智能化系统,为全县农户配套科学小粮仓xxx个。五是严格落实军粮供应。积极做好xx、xx人的军粮供应保障工作,压实粮食部门军粮供应责任,不断提升军粮供应管理和服务水平,确保军粮供应安全充足,保障到位。
(四)坚持问题导向,全面彻底整改各类涉粮问题
2017年以来,中央及省、市对xx县各类巡视巡察、审计督察、检查评估均未反馈涉粮方面问题。xx县对照各类巡视巡察要求,坚持举一反三,扎实开展“大棚房”问题清理整治、设施农用地巡查,对全县xx个、占地xx亩的农牧业设施进行全面排查,均未发现“大棚房”问题。积极开展撂荒地排查整治工作,充分发挥基层组织力量,在全县范围内开展耕地撂荒排查摸底,未排查出耕地撂荒等现象。
三、存在的问题和不足
我县粮食安全工作虽然取得了一定成绩,但还存在一些问题与不足,主要表现在:
一是学习贯彻习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神不及时不深入。2017年以来,县委理论中心组及各级党组织均未开展习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神专题学习或研讨,仅在学习中央农村工作会议等农业工作方面文件会议精神时附带进行了学习,且学习不够及时、形式单一,未开展专题研讨交流,也未进行专题安排和督促督查,学用结合不够,还未真正做到学深悟透。
二是县委、县政府对粮食安全工作重视程度不够。县委、县政府虽然多次学习和研究“三农”领域工作,也能按要求做好粮食储备等基础性工作,但对粮食安全工作重视不够,县委未听取关于粮食安全工作的专题汇报、也未专题研究粮食安全有关工作,没有结合当前全国粮食安全形势,在强化粮食储备企业内控管理、优化储备区域格局等方面
落实不够有力,还没有把重视粮食安全作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体举措和行动。
三是县委、县政府粮食储备规模不足、保障能力弱。一方面存在粮食储备规模不足的问题。目前,xx县已建成xx吨粮食储备库x座,按户籍人口储备县级原粮xx吨。依据《粮食流通管理条例》《中央储备粮管理条例》、《粮食质量安全监管办法》等法规制度和国家关于加强粮食储备安全管理的有关政策规定,以及国务院“产区3个月,销区6个月”原粮储备要求,目前原粮储备规模还不能满足区域内粮食宏观调控、应急保障供应的需求,粮食自给率较低,造成粮食储备不充足的问题。根据常住人口数测算,还需增加xx吨原粮储备量才能达到销区原粮储备标准。另一方面存在粮食保障能力弱的问题。县域跨度大且群众居住分散,目前粮食销售网点仅有x个,加之网点辐射能力弱,粮食储备保障能力已不能充分满足群众日常需求。
四是落实粮食流通市场监管职能合力发挥不足。县委、县政府在对粮食主管部门发挥粮食流通市场监管职能方面较为重视,但在加强粮食流通市场事中、事后监管方面和协调调度市场监管、公安等部门联合开展执法检查监管方面重视不够,导致市场监管、公安等部门在粮食销售环节职能缺位,储备粮食流通管理体制还不完善。如2017年以来,除县粮食和物资储备局外,市场监管、公安等部门未开展粮食收储企业“双随机、一公开”监督检查,参与粮食销售环节监管频次和监管力度不足,部分粮油经营门店明码
标价不齐全、商品陈列不整齐、索证要票不完整、安全追溯体系未规范运行等隐患问题仍然存在。
五是粮食企业管理不规范、效益不佳。受我县自然条件限制,县xx总公司及其下属的x个站所在粮油购销乃至粮食流通主渠道作用发挥方面仍存在服务半径小、运输成本高、企业从业人员对储粮保粮业务知识学习掌握欠缺、内部管理不规范、内控制度不完善等诸多不利因素,致使粮食企业经营形式单一、效益不佳。
六是国有粮食企业体制不顺、创新不足。xx县xx总公司是县粮食和物资储备局下设的国有独资企业,但目前该企业还存在现代企业管理制度、公司法人治理结构、各项管理运营制度不够完善等短板和不足,探索创新和改革力度不足,国有粮食企业保供应、保安全作用发挥还不充分。
七是农民群众种粮积极性不高。近年来,虽然粮食播种面积逐年小步伐增加,但受我县区位和自然等条件限制,农作物种植结构单一,粮食作物种植较分散,且单产较农区水平低。县内粮食作物主产区因种粮食作物经济效益较低,大部分农民选择种植效益较好的经济作物,加之粮食价格低等因素,直接影响了农民种植粮食作物的积极性。从近几年种植情况来看,农民群众为了追求生产收益,种植经济作物的面积也在逐步增加。
八是粮油安全方面财政投入不足。粮油种植存在比较效益差的短板,需要财政进一步加大对粮食种植保护补偿力度。粮油储备具有公益性,但我县现有的国有粮油企业
盈利能力低,造成在粮食储备方面投入不足,县财政虽已通过压缩其他开支建立粮食风险基金xx万元,但基金数额较小。对农田水利设施建设和维修资金、中型灌区建设及粮油储存、轮换等费用的投入不足。我县在生态环境整治保护过程中,关闭了大量矿山、水电等企业,造成地方财政收入锐减、财力薄弱,财政对粮油产业的投入仍显不足。
九是县级粮食储备基础设施不完善。现有的县级粮食储备库建于xx年xx月,因库房邻近河道,库房与河道之间区域防洪安全防护措施落实不到位,存在地质滑塌风险,粮食储备库存在安全隐患,直接影响我县粮食安全储备。
十是粮食检查管理专业人才不足。xx县粮食和物资储备局是县发改局挂牌机构,虽然设立粮食监督检查大队并落实了x个编制,但目前只配备x人,缺少粮食监督检查专业技术人才,还不能完全满足当前粮食监督检查工作需要。同时,通过机构改革,将应急救灾物资储备职能划转到粮食和物资储备局,现有工作人员相对不足、力量薄弱,特别是挂牌机构无编制的问题突出,已向市编办上报了设立粮食和物资储备中心(事业单位)的报告,但至今未批复。
下一步,xx县将深入学习领会贯彻落实习近平总书记关于国家粮食安全的系列重要讲话和重要指示批示精神,增强忧患意识,践行“两个维护”,立足“两个大局”,通过县委理论中心组、县政府党组等集体学习和交流研讨、专题辅导等多种形式,深入学习领会精神实质,进一步提升贯
彻国家粮食安全战略的思想自觉和行动自觉,坚决扛起保障国家粮食安全的重大政治责任。坚持以粮食安全责任制考核为抓手,全面落实党政同责要求,落实好地方粮食储备计划任务,通过财政兜底、金融支持等手段,从机构编制设置、人员配备等方面,加强县级粮食监管力量建设,强化业务培训,提高监管能力,确保粮食安全主体责任、工作责任落到实处。坚持目标导向、问题导向、效果导向,从加强耕地保护、保障播种面积、提高粮食产量、落实粮食储备着手,夯实粮食安全保障基础。
通知公文(合集14篇)
通知公文
第1篇
学生会关于召开社会实践工作会议的通知
所属各部门:
为了总结交流经验,研究分析存在的问题,进一步贯彻落实学校关于开展大学生社会实践工作会议精神,做好今年社会实践工作,经研究,决定召开__学院大学生社会实践工作会议。现将有关事项通知如下:
一、会议内容:……
二、参加人员:……
三、会议时间、地点:……
四、要求:……
学生会(团总支)_年_月_日
通知公文
第2篇
粮油
民以食为天,粮食是我们人类赖以生存的必需品。而在许多公司员工多数都是自己单住,自己开灶,粮油可以说是最实际的福利首选了。无论是学校教育机构,还是加工厂,电子商务公司等等都是送给员工最实际的礼物了。
巧克力
巧克力是人们喜爱的营养丰富的健康食品。它不仅味美,而且含有丰富的矿物质,可以给你的健康带来无微不至的关心。巧克力不仅仅表现在爱人之间,在企业当你把巧克力送给自己的员工时,也就是把公司的衷心祝福送给了他。一份伴手好礼表示内心那分诚挚祝福的心意,让公司内部员工都充满着浓浓的人情味。
坚果礼盒
送给员工是很多公司采购头疼的事,要表达心意、要有档次、还要符合预算,而送特产是一个很合适的选择!坚果礼盒不仅包装有品位,礼盒内还有各种特色的坚果,员工可是爱的不得了啊。
通知公文
第3篇
关于召开______会议的通知
__(主送单位):
为了______(目的),根据______(依据),____(主办单位)定于____年_月_日在____(地点)召开______会议。现将有关事项通知如下:
一、会议内容:______。
二、参会人员:______。
三、会议时间、地点:______。
四、其他事项:
(一)请与会人员持会议通知到______报到,______(食宿费用安排)。
(二)请将会议回执于____年_月_日前传真至____(会议主办或承办单位)。
(三)______(其他需提示事项,如会议材料的准备等)。
(四)联系人及电话:_______
附件:参会名额分配表
会议回执
__年_月_日
通知公文
第4篇
各校区:
经学校研究,现将20XX年寒假放假通知如下:
一、学生寒假时间:
1、xx小学:20XX年1月16日(周一)——20XX年2月26日(周日),2月27日开学;2、xx小学:20XX年1月23日(周一)——20XX年2月19日(周日),2月20日开学;3、xx小学:20XX年1月23日(周一)——20XX年2月21日(周二),2月22日开学。
二、教师假期时间:
1、寒假时间:20XX年1月21日-20XX年2月12日;2、教师培训时间:20XX年2月13日-20XX年2月20日。
三、市场部、行政部、财务部假期时间:
1、休假时间:20XX年1月27日-20XX年2月2日。
2、如需休假,需提前计划并报部门负责人审批,批准后执行。
四、厨师、保洁与保安假期时间:
1、寒假时间:各园、校区的厨师、保洁与保安放假时间和学生寒假时间一致,需在学生开学前一天上班,如有变动各园校负责人进行另行通知;2、厨师根据实际情况安排一人值班,具体安排另行通知。
请各单位、部门安排好各项工作,注意假期安全,提前恭祝全体教职员工假期愉快!xx学校教务处
20xx年x月x日
通知公文
第5篇
各企业(公司):
根据北京____投资有限公司工作安排,决定于20__年5月25日下午13点在翠宫招待所小报告厅召开北京____投资有限公司第一届第三次董事会、监事会,企业(公司)经理述职扩大会议。
一、述职会议参会人员:
1)、北京____投资有限公司董事会、监事会全体成员
2)、北京____投资有限公司全体人员
3)、北京____投资有限公司直属党支部委员
4)、所属企业经理、副经理、主管会计
5)、工会委员、各企业工会小组组长
6)、企业董事会、监事会由石油大学(北京)在编职工出任的成员
二、经理述职提交材料:
1)、20__年度总结述职报告。(电子版)2)、20__年度企业经营目标计划书。(电子版、纸制加盖公章)3)、20__年度企业财务审计报告。(纸制原件)4)、企业参会人员具体名单。(限三人)
提交材料时间5月18日前电子版、纸制材料(加盖公章)上报新元投资有限公司办公室。
备注:述职时间每人限制10分钟。(PPT)
联系人:
联系电话:
信箱地址:
传真:
北京____投资有限公司
20__年5月10日
通知公文
第6篇
各学院、校直(附)属单位、机关各部门:
为确保xxx6年寒假期间各项工作的有序进行,现将有关工作安排通知如下:
一、xxx6年寒假放假安排
学生1月16日—2月26日放假,2月27日—2月28日报到,2月29日上课。教职工在1月18日—2月25日期间放假,2月26日正式上班。各单位安排好值班人员,xxx6年1月14日前将寒假值班表加盖公章报党办、校办行政科(行政楼217室),传真号20XX187。
二、节假日有关工作要求
寒假期间,领导干部要严格执行中央八项规定、《党政机关厉行节约
反对浪费条例》、兵团党委二十六条规定及大学十项规定精神,根据纪委《关于持续纠正“四风”确保务实节俭文明过节的通知》,持续深入反对“四风”,着力解决不严不实问题,倡导勤俭节约、移风易俗、文明过节。到基层调研和走访慰问要轻车简从,不扰民、不增加基层负担。严禁违规收受礼金和各种有价证券、支付凭证、商业预付卡;严禁参与赌博活动;严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动;严禁用公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动;严禁用公款购买赠送贺年卡及烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼;严禁将走亲访友、外出旅游等非公务活动纳入公务接待范围;严禁公车私用。
进一步减少、简化各类茶话会、联欢会,严格控制年终评比达标表彰活动。严肃财经纪律,严禁以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物。校纪委要加大惩戒问责力度,对违纪违规行为要快查快办,对典型问题要及时通报曝光。
各单位要切实关心困难职工群众的疾苦,以构建和谐校园为己任,认
真对待群众关心的热点、难点问题,对生活困难的职工群众,需采取有效的措施,及时解决他们的困难,保证职工群众过好寒假。
各单位根据工作需要和实际情况,对本单位寒假期间的各项活动作妥善安排,确保寒假清雪等各项工作正常、有序进行。寒假期间,处级领导外出需向主管校领导请假。
各单位在假期前要重点组织对教室、食堂、图书馆、实验室、学生公寓、教职工宿舍等公共场所检查。要安排专人监管好各种易燃、易爆物品及危险化学品,及时整改老化线路。对于在检查中发现的安全隐患要及时处理,整改到位。要认真落实学校卫生防疫食品安全管理和各项制度措施,预防控制传染病和食物中毒事件的发生。加强维护校园稳定和安全保卫工作。各单位要做好重点区域、重点部位及水、电、暖等关键设施的治安防范,节假日前必须进行全面安全检查,确保校园安全稳定。
严格执行值班制度,值班人员要恪尽职守,须按时在岗值班并做好值班登记。值班人员必须在值班室值班,带班领导必须在办公室值班,校办督查科抽查各单位值班情况,开学后将通报各单位值班情况。如遇到重大问题、紧急情况和突发事件,及时向带班领导汇报。单位主要领导必须及时赶赴现场妥善处理解决,妥善处理好值班期间的各项工作,并及时上报学校总值班室或保卫部。
寒假期间,学校总值班室设在行政楼118室,电话:xxxxxxxxxxx;保卫部24小时值班电话:xxxxxxxxxx。
通知公文
第7篇
各单位、各部门:
为了激励先进,充分调动全体员工的工作积极性,经公司研究决定对在__活动中(在__月份/季度)成绩优秀的员工给予奖励。
获得这次奖励的人员名单是:__部___、__部___、__部___等。奖品是每人一辆自行车。请与__日到人力资源部___处领奖品!希望获奖人员在新的一年里,发扬成绩,继续做出新的贡献。同时,号召公司全体人员向他们学习,为公司多出力、多做贡献,力争在新年度受到表扬。
_股份有限公司
201_年_月_日
通知公文
第8篇
为提高我区社区教育整体水平,更好地迎接省“教育强区”评估验收,经研究,定于5月4日(星期五)上午召开集美区20xx年社区教育经验交流现场会。现将有关事项通知如下:
一、会议时间:20xx年X月X日上午9:0二、会议地点:XX街道XX社区办公楼X楼(XX路XX号)
三、参加人员:
1、各镇(街)分管领导(或社区学校负责人)、教育专干
2、教育局有关领导
3、各社区(居委会)分管领导
4、区成教中心有关人员
四、会议议程:
1、XX社区、XX社区、XX社区分别介绍社区教育工作经验;2、参会人员现场参观交流。
XX区终身教育促进委员会办公室
20xx年X月X日
通知公文
第9篇
各公司、各部门:
为了进一步提高公司员工的综合素质,加强公司对外的整体形象,经公司常务理事会决定:聘请成都凯悦企业管理顾问有限责任公司对我公司员工进行系统培训。现将培训有关事宜通知如下:
一、培训主要内容
1、员工心态
2、职场商务礼仪
3、知识技能
4、管理素质
二、培训时间
20__年_月_日至20__年_月_日(每周六下午2:00至5:00)
三、培训人员:各公司、各部门全体员工
四、培训地点:红桔林会议室
五、培训要求
1、凡公司的在册员工必须参加,请各公司、各部门上报培训花名册(回执单附后)于5月3日前报长元公司行政办公室。
2、请妥善安排好工作,不得请假。
3、请参训人员带好笔记本,做好记录。学习结束后统一考试。
__集团(企业)公司
20__年_月_日
通知公文
第10篇
一般由标题和日期、正文、结尾三个部分组成。
(1)标题和日期决定的标题要完整地写出发文机关、决定事由和文种三项内容。
在决定事由前一般以"关于"连结。决定的`日期即会议通过或领导签发此项决定的日期。它写在标题之下,外用括号。重大法规性的决定,还需注明通过该决定的机关、日期和生效日期。文末不再注明。
(2)正文决定的主体部分也就是正文。
其篇幅长短,由内容多少决定。一个篇幅较长的决定,其内容通常包括两层意思:一层是说明形势和有关情况,作出决定的目的与意义;另一层是说明决定的具体事项,落实决定的政策、措施和要求等等。篇幅较长的决定,正文在结构上可分为开头、主体、结语三部分。开头。这一部分一般用一个自然段落,用"特决定如下"或"特做如下决定"与主体部分衔接。
"开头"主要用以说明目前形势,分析或阐述做此决定的原因目的及意义。其语言要求简洁、概括性强。主体。表达决定的具体内容。因为它是下级机关、相关单位及所属个人必须执行的准则,所以要求写得明确、具体、详尽。这一部分的表达方式常采用条文式写法,在这些表现具体内容的"条"、"项"之间可以是明显的并列关系,也可以是明显的递进关系,无论何种关系,都一定要形成完整、严谨、清晰的整体。主体部分也可用简述式写法,对所决定的事项作出直接公布。结语。在这一部分中提出希望、号召和要求。
(3)结尾在决定的正文之后,可写"本决定自发布之日起施行",通常不写成文日期和发文单位。
见诸报刊时,可在文末署发文机关名。
通知公文
第11篇
10月是收获的时节,同样,20__年的10月也是碧海蓝天丰收的季节,这个月会员卡销售创出佳绩。其中,男宾部员工王扬扬表现突出。他在工作中加班加点、尽职尽责、开动脑筋、吃苦耐劳,这种主人翁精神不仅获得顾客的高度满意,也为员工树立了典范。为激励先进、强化服务意识、持续提升业绩,公司决定对王扬扬通报嘉奖、奖金奖励。
奖金如下:
月个人总售卡108000,提成1944元。
售卡成绩第一,按公司制度奖励300元。
董事长特别额外奖励500元。
希望王扬扬在今后的工作中,再接再厉,戒骄戒躁,珍惜成绩和荣誉,把荣誉当做新起点,以更为饱满的热情投入到日后的工作中。也希望其他同事以他为学习榜样,切切实实地增强服务意识,团结协作,共同努力,再创辉煌!
特此通告!
碧海蓝天餐饮洗浴娱乐有限责任公司
董事长:
20__-11-12通知公文
第12篇
于本月19日凌晨2点左右,保安部z在z阁巡察时发现有两件衣服、一把钥匙、一批重要证件以及一个钱包,其中钱包内有现金500多元。z发现后并没有据为己有,最后做到物归原主,此事件充份体现该名员工拾金不昧,毫无私心的精神,这种行为值得我司全体员工学习。现公司决定给予书面通报表扬并奖励其绩效10%作为鼓励。
特此通告。
行政人事部
年
月
日
通知公文
第13篇
学校(学院)暑假放假通知
各院(系、部),校直各部门︰
根据上级有关要求,结合我校实际情况,现将学校关于暑假放假安排通知如下,希望各部门、各单位认真执行。
一、放假时间
学生放假时间为20**年7月18日-9月1日,共6周。其中,老生9月1日开学报到,9月2日-4日领取教材,9月5日正式上课;新生9月10日、11日开学报到,9月12日开始军训。
教职工20**年7月20日放假,8月29日正式上班。
二、值班安排
校直相关部门参加联合值班,由学校办公室负责统一编排联合值班安排表。人事处、保卫处、老干部处、后勤处、基建处、图书馆、财务处、成教学院、和平校区管理处、校医院单独设立值班室,自行编排值班表,值班人员由各部门根据具体情况安排。学生处、团委负责学生管理部门及学生政工干部值班安排。
(一)值班时间及地点
7月20日-8月29日(周六、周日除外)
上午9︰00-11︰3下午13︰30-17︰0总值班地点设在办公楼305室(学校办公室秘书科),各部门值班地点设在本部门办公室。
(二)值班要求
各部门要按照《关于建立值班制度和信息通报制度通知》要求,认真落实值班制度,确保值班人员在岗,坚守岗位,尽职尽责,不得擅自离岗,同时做好值班记录和交接班工作。值班人员要切实保证通讯畅通,遇有紧急、重大事项或突发事件要及时、逐级汇报相关领导。
(三)值班班车安排
暑假期间班车运行安排表
发车时间
始发站
终点站
车辆数量
备注
各部门要于7月14日前将本单位值班人员安排表(不含周六、周日)报送学校办公室综合科(办公楼4**室,电话:8**5,联系人:李**,电子邮箱:),以便汇总学校联合值班表。
三、暑假工作有关要求
(一)各单位、各部门要在放假前进行一次安全教育和安全检查,限期排除安全隐患,特别是要做好防火、防毒、防盗“三防”工作,落实安全保卫责任制。要严格门卫制度,加强校园巡逻,防止发生意外事故,确保学校安全。贵重仪器设备、易燃、易爆及有毒物品要妥善保管,加强安全
措施。各实验室和不使用办公室要切断电源并加贴封条。要教育师生员工暑假期间注意人身和财产安全,注意饮食卫生,防止各种意外事件发生。
(二)为进一步节能降耗,暑假期间,博文楼、学生公寓将停止供电。各单位如因工作需要在以上区域用电,可将用电时间、用电地点等情况于7月12日前报送后勤处,以便提前协调安排。以上区域暑期临时用电请联系后勤处动力中心配电室(联系电话:8****)(三)各单位、各部门要协调安排好暑假期间会议、培训、接待等工作,切实保障各项工作落实到位。
(四)切实做好学生开学和迎新各项准备工作,教职工要按时上班,各部门要在8月30日将教师出勤情况报送人事处。9月1日,有关部门要安排好学生到校注册工作,各院、系(部)要加强对学生到校情况检查,并于9月4日将学生报到注册情况报送学生处。
各院、系(部),校直各部门要按照本通知要求,结合本单位工作实际,制定暑假期间具体工作安排,并做好督促检查和沟通协调工作,确保本通知要求落到实处。
未尽事宜,另行通知。
学校放假通知格式二
各单位:
根据学校20xx年“五一”国际劳动节放假安排通知精神,现将本专科生、研究生、夜大学及辅修专业学生停课与调课安排通知如下:
1、全校本专科生、研究生(不含在职攻读硕士学位学生)5月1日(星期五)、5月2日(星期六)、5月3日(星期天)停课。
2、在职攻读硕士学位学生上课时间调整,由研究生院根据具体情况自行安排。
3、夜大学学生自5月1日至5月3日停课休假。5月4日起正常上课。
4、辅修专业学生上课安排为:(1)5月1日(星期六)停课;(2)5月2日(星期日)课程调整到5月4日,具体时间和地点不变;(3)4月30日(星期五)晚上课程以院系通知调整方案为准。
通知公文
第14篇
各镇(区、街道、中心社区)村镇建设服务中心(窗口):
根据最新天气预报,今年第10号台风“达维”将正面袭击我区。受其影响,8月2日至3日,我区将出现明显的风雨天气,过程雨量为暴雨,局部大暴雨,风力6-9级,阵风8-10级。
各单位要高度重视,密切关注台风动态,按照职责要求做好防台风抢险应急准备工作。一要坚持上下联动。及时了解掌握并汇报防台抗台风工作进展情况。二要突出防范重点。所有建筑工地要全部停工,作业人员要撤离到安全地带;所有建筑工地、建筑墙体要逐一进行全面检查,所有建筑塔吊要全部拆除,所有脚手架要全面加固,同时所有市政公用设施要进行安全检查,落实防护措施。三要落实工作责任。要严格执行领导带班、专人值班制度,成立动态巡查和应急救援小组,确保重点部位安全检查全覆盖、防范措施全到位,确保不发生重特大安全事故,把台风暴雨损失降到最低程度。
请各单位于8月2日xx时前,把防台风抢险应急领导小组名单和通讯号码上报到局办公室(xxxx)和局建工科(xxxx)。
以上通知,希即执行。
二?xx年八月二日
2022全市粮食领域腐败问题专项巡察整治工作进展情况汇报(完整文档)
全市粮食领域腐败问题专项巡察整治工作进展情况汇报
根据通知要求,现就__市粮食领域腐败问题专项巡察整治工作进展情况汇报如下:
一、涉粮专项整治工作谋划推进情况
一是高度重视。自去年__月__日,全省粮食系统粮食购销领域腐败问题专项整治工作动员部署视频会召开以来,__市委、市政府高度重视,坚持把抓好粮食安全保障摆在突出位置,持续深入学习贯彻__关于国家粮食安全的重要论述,深刻认识“中国饭碗主要要装中国粮”的重要性,把粮食安全作为“国之大者”,认真落实粮食购销党政同责要求,坚定不移推动粮食安全各项政策举措在__落地落实。__届市委以来,先后召开了__次常委会专题研究粮食安全工作,推动粮食工作高质量发展
当前隐藏内容免费查看,在落实__市粮食安全省长责任制考核中,连续__年位居第一方阵。
二是高位推动。市委市政府主要领导深入乡镇调研督导春耕备耕、农资储备、集中育秧等情况,推动全市农业生产有序开展。市纪委召开纪委常委会学习贯彻省、__市专项整治工作方案,研究部署我市专项整治工作,原则上通过《__市粮食购销领域腐败问题专项整治工作方案》,成立以了纪委副书记为组长,纪委常委为副组长,各涉粮职能部门分管领导为成员的专项整治工作协调小组,确保工作传导渠道畅通,整治要求有的放
矢。
三是高效整改。成立了以市委书记__为组长,市委副书记、市长__,市委副书记__为副组长的市委涉粮问题专项巡视巡察监督检查反馈意见整改工作领导小组,设立反馈意见整改工作领导小组办公室,抽调市纪委监委、市委办、市政府办、市农业农村水利局熟悉业务的干部成立工作专班。根据专项整治开展情况不定期召集涉粮职能部门召开工作调度会,传达__市专项整治调度会精神,推动涉粮部门自查自纠问题整改、巡视巡察问题整改等工作做实做细。
二、自查自纠整改落实情况
一是落实主体责任。督促涉粮职能部门认真贯彻落实__、省、__市粮食购销工作要求,积极主动对系统内涉粮工作职责进行“大起底”,对照《粮食流通管理条例》《__省省级储备粮管理办法》《__市本级储备粮管理办法(“静态管理”)》,对标对表逐一进行查摆。
二是严把自查问题。专项整治初期,针对涉粮职能部门上报自查问题不主动、不深不细,问题描述仅停留在学习不到位、认识不到位的情况,召开多次调度会要求涉粮部门落实好自查自纠主体责任,自查问题要有干货,整改措施要有质量,整改情况要有效果。截至目前,涉粮单位共自查出问题__个,形成整改措施__条。整体来看,自查问题涵盖了粮食购销各个阶段的全过程,问题描述也都是根据职能职责对照后提出的,自查的同时,对涉粮职能部门提升对粮食工作的认识起到了关键作用。
三是倒逼整改进度。1月27日,召开我市专项整治工作推进会,进一步传达__市委常委、纪委书记、监委主任__同志指示精神和__市纪委调
度会会议精神,督促各涉粮职能部门认真落实整改工作,并要求相关纪检监察室和派驻组进行督察检查,确保整改真实有效。涉粮职能部门要严格按照自查自纠表上整改期限对整改情况进行督察检查,针对上报已完成的整改内容逐一进行查看,针对未整改完成的,要提供阶段性的整改情况报告。截至目前,自查发现的__个问题均已整改完成,整改完成率达到100%。其中,针对自查出来的涉粮资金拨付不到位的情况,__市财政局联合__市农业农村水利局印发了《关于进一步加强粮食购销领域财政资金财务管理工作的实施意见》《关于印发__市本级储备粮油财政补贴资金财务管理办法的通知》,进一步提高粮食购销领域财政资金使用管理的规范性,切实做好粮食购销领域财政资金监督管理工作。
三、巡视巡察反馈问题整改情况
(一)省委专项巡视监督检查反馈意见整改情况
针对省委专项巡视监督检查反馈的__个方面__个具体问题,我们一一进行了认领,制定了整改方案,目前各项整改工作正在有序进行。
(二)__市委专项巡察反馈问题整改情况
专项整治期间,__市专项巡察监督监察组对我市粮食购销领域有关工作开展了为期一周的现场专项检查,经反馈,认领共性问题__个方面__个具体问题,认领个性问题__个方面__个具体问题。目前各项整改工作正在有条不紊进行。
(三)本级巡察反馈整改情况
2021年__月__日,经市委主要领导批准,__市委对粮食领域主管部门__市农业农村水利局党组开展为期一个半月的常专结合的巡察,旨在发现
问题,查摆线索。__月__日,市委书记__同志主持召开书记专题会议听取了专项巡察监督检查情况汇报,对专项巡察监督检查整改提出明确要求。2022年__月__日召开专项巡察监督检查问题反馈会,将巡察发现的有关问题反馈给市农业农村水利局和其他涉粮部门,其中共性问题__个方面,个性问题__个方面__个问题,从粮食主管部门到粮食企业均有涉及。同时,五个涉粮职能部门对照省、__市和本市巡察反馈的问题查摆出具体问题__个,形成整改措施__条,确保反馈的问题按质按量按时整改,做好“后半篇”文章。从巡察反馈问题整改方案中整改计划来看,3个月内整改完成的问题__个,半年内整改完成问题3个,长期整改问题__个。专项巡察监督检查组将根据巡察整改方案对涉粮职能部门和管理对象开展监督检查,通过实地检查、走访调查和跟踪问效等方式开展明察和暗访,杜绝纸面整改,确保整改事项真真切切得到落实。
银行分行党支部开展巡察的情况报告
根据xx行党委的统一部署,依据《中国xx银行xx行巡查工作暂行办法》、《中国xx银行xx分行巡查工作规划(2018-2020年)》的要求,我们赴xx行风险管理处党支部巡察组(以下简称巡察组)一行x人,于xx年x月x日至x月x日对xx行风险管理处党支部开展了巡察。巡察组按照“六个围绕、一个加强”的总要求,聚焦党的建设、履职担当、队伍建设、巡视整改等重点,对风险管理处党支部2018年以来的工作进行了一次全面的政治体检。现将巡察情况报告如下:
一、巡察工作开展的总体情况
巡察组进驻xx行风险管理处后,通过召开巡察工作动员会,组织对党支部书记的民主作风、八项规定精神的贯彻落实情况进行民主测评及问卷调查,发放测评、问卷调查表各5份;
听取风险管理处党支部书记对巡察情况的汇报;
与风险管理处员工进行了个别谈话,共计xx人次;
走访了xx行党委办、纪委办、组织部、信审处、信贷处、内控合规处等部门;
调阅了风险管理处党支部会议记录、党员学习笔记、处室工作总
结等有关材料,抽查了部分不良贷款核销材料和部分贷款担保审查,对政策执行情况和基础管理工作开展情况进行了核查。通过多途径、多视角的检查与审视,对风险管理处党支部贯彻执行党的路线方针政策和省行党委的决策部署、党的政治建设、从严管党治行、基础管理和队伍建设等方面的情况进行全面巡查。
二、对xx行风险管理处总体评价
xx行风险管理处分设于2018年12月,原与信贷管理处合署办公,目前风险管理处共有在编员工x人,设立党支部x个,共有党员x人。2018年以来,风险管理处能坚持党建统领,贯彻落实xx行党委决策部署,坚持“守土有责、守土尽责”,以不良贷款清收处置和全面风险管理体系建设为主抓手,风险管理条线各项工作得到有效发展。一是信贷资产质量得到根本改观,不良贷款大幅下降。2018年至2020年10月,累计清收处置不良贷款亿元。截至2020年10月末,不良贷款余额亿元,比2018年初减少亿元;
不良贷款率%,比2018年下降个百分点;
不良贷款企业4户,比2018年初减少42户。预计年内将基本消化处置完毕存量不良贷款,为我行高质量发展迈上新台阶奠定了坚实基础。二是全面风险管理得到有力推进。紧密结合本行实际,2018年-2020年连续制定出台了xx行《全面风险管理体系建设指导意见》、《深入推进防范化解金融风险攻坚战指导意见》、《全面风险管理“转理念守底线提素质”专题活动实施方案》,有力推进全面风险管理体系建设。
2018年以来未发生信访举报和案件线索,从民主测评和员工谈话的情况看,对风险管理处党支部班子民主作风测评满意率达100%;
从部门征求意见看,对风险管理处党支部班的评价较好。巡察期间,巡察组未收到信访举报,未发现涉及党支部书记的违法违纪问题线索。
三、巡察发现的主要问题
(一)党建统领的作用发挥不足,党支部党建工作流于形式。
1、党建责任意识发挥不充分。风险管理处党支部对党建工作的统领作用认识不足,没有把党建工作放在重要位置上来抓,日常工作中存在重业务、轻党建现象。2018年以来,部门处室会议研究业务多,对党建工作如何抓落实研究不多,并且未发现相关廉政教育方面的内容和计划。
2、党建基础性工作不扎实。一是“三会一课”制度落实不到位。风险管理处党支部2019年第一季度,没有按规定上党课。“三会一课”记录内容不全,记录本上参加党员的签名由记录人代写或写“全体党员”,没有按规定由参加党员本人签名。党支部议事程序不规范,党
支部贯彻落实的计划总结措施情况、指定专人纪检人选、年度的党员民主测评等重要事项没有报经党员大会讨论通过(没有党支部委员会和党小组)。二是党员干部教育管理不严格。党员自学、集中学习少个人读书笔记。三是发展党员程序执行不严格。2018年11月20日,处室员工xx被吸收为中共预备党员,并于次年11月按期转为正式党员,经查没有相关党员大会讨论、表决等记录,不符合党员发展的基本程序。四是党支部年度考核不符合要求。党支部没有按规定开展“基层党支部工作量化考核”,党支部书记没有按规定向全体党员开展公开述职。五是党支部专项活动开展不到位。没有按规定每月基本固定日期开展一次主题党日活动,2020年仅7月1日开展过1次。
(二)党支部履行职能,传达贯彻落实监管部门重大决策和工作部署不到位。
1、未及时对不良贷款进行总结分析。xx银保监局对我行2019年度监管意见中指出“未针对历史自营性贷款不良率较高的情况,系统梳理总结引发不良的制度、机制、流程等深层次问题”。风险管理处作为不良贷款管理的主责部门,没有及时对2012年以来不良贷款高发频发情况进行系统梳理总结,直到2020年4月才形成正式报告报送xx银保监局。
2、省金融综合服务平台线上融资服务专项工作机制建立滞后。
2020年2月6日,xx银保监局下发《中国银保监会xx监管局关于进一步做好疫情防控和企业恢复生产金融服务工作的通知》,要求各银行业金融机构充分运用xx省金融综合服务平台的线上服务功能,建立线上融资服务专项工作机制。风险管理处作为省金融综合服务平台工作的牵头部门,研究该项工作不及时,与xx行相关部门协商后,直至7月27日才正式印发《关于建立金融综合服务平台专项工作机制的意见》,省金融综合服务平台线上融资服务专项工作机制建立滞后。
3、省金融服务平台运用数据存在虚报。2020年2月至7月20日期间,我行通过xx省金融综合服务平台受理订单52笔,同意授信19笔,授信金额亿元。经xx省银监局检查发现,其中向xx县应急备用水厂及农村饮用水达标提标工程项目授信亿、向xx县辉埠镇全域土地综合整治及生态修复工程项目授信亿元等授信业务实际未通过xx省金融综合服务平台进行,未督促基层行及xx行相关部门加强对授信订单的真实性进行审核。
(三)对条线基础管理工作的督导和对党建联系行的指导与服务不到位。
1.基层行上报的风险条线非现场监管系统数据屡次存在差错,未及时审核发现。经核查,2018年-2020年共发生8次风险条线非现场
监管系统数据错误,被总行锁定并申请解锁修改。其中:2018年2次,主要是xx市分行;
2019年2次,主要是xx市分行和xx市分行;
2020年3次,主要是xx行营业部、xx市分行和xx市分行各1次。
2、对基层行押品重评开展工作督导不到位。经查询cm2006管理系统押品重评预警模块,截止2020年10月底,全省共有145笔押品超过相应押品重评周期,未及时督导基层行开展押品重评工作。
3、部分市分行未及时与评估机构签订合作协议。2020年综合大检查中经非现场检查发现,共有8家市级分行均未及时与合作的评估机构签订合作协议,与《中国xx银行信贷评估类中介机构管理细则》的规定不符。
4、对党建联系行的指导与服务不到位。2018-2020年,风险管理处党建联系行分别为xx支行、xx支行,经核查,未发现有相关联系记录和材料,期间未深入联系行开展调查研究,未能及时了解、解决联系行遇到的问题,对党建联系行的指导与服务不到位。
(四)对基层行的工作督办落实不到位。
1、未持续跟进风险贷款督办工作。如2020年1月17日风险管理处针对xx粮油工业有限公司风险贷款下发督办函,对xx分行风险
化解工作提出相关要求,xx分行接到督办函后,自2020年1月至3月共上报六期相关风险处置工作动态。目前xx粮油工业有限公司的贷款仍处于风险贷款状态,但后续至今xx分行未上报相关风险贷款的工作动态报告,风险处也未下发相关跟进督办函。
2、对不良贷款清收处置工作督办不到位。如2020年10月27日,针对xx有限公司年初收回200万元不良贷款后,清收处置工作后续未能取得实质性进展,风险管理处对xx牧业有限公司剩余470万元不良贷款的清收处置工作提出督办,要求xx分行核实保证人工程款结算款时间和额度,分析判断保证人年内代偿可能性,若年内难以实现全额现金清收,要求立即启动呆账核销程序。但xx分行至今未上报与督办函要求相符的工作报告。
(五)部门人员部分岗位未及时按规定轮换,岗位风险防控不到位。
根据《中国xx银行全面加强干部员工轮岗工作规定》文件精神,检查处内人员岗位轮换情况,通过查看岗位职责、系统操作、相关资料及找处内人员谈话了解,从2018年12月28日发送xx行人力资源处《轮岗报告》,xx原来的工作岗位为不良贷款管理岗和综合岗,调整后工作岗位应为贷款担保管理岗和贷款风险分类管理岗;
xx原来的工作岗位为贷款风险分类管理岗和贷款担保管理岗,调整后的工作岗位应为不良贷款管理岗和综合岗。经核查xx只有综合岗、全面风险岗调整给xx,不良贷款管理岗、风险监测分析综合岗仍由xx分管一直至今;
xx的担保管理岗、风险分类管理岗、贷款损失准备管理岗、1104报表审核岗均未变,分管一直至今。上述情况与上报人力资源处轮岗计划不一致。
四、总行巡视及主题教育期间发现问题的整改情况。
1、总行巡视整改情况。涉及风险管理处问题1条,为“xx行对担保公司准入资格审核把关不严”,已整改。我行严格按照总行相关办法加强对担保公司准入审核,并提交xx行风控会审议通过后上报总行,持续加强融资性担保机构管理。截至目前,我行准入并开展合作的融资性担保机构均符合总行办法规定的准入条件。
2、主题教育查找问题整改情况。涉及风险管理处问题1条,为“贷款风险防控压力不小,上半年部分地区、部分机构不良贷款清收成效不大”,已整改。2019年累计清收处置不良贷款亿元,完成xx行党委年初既定目标,当年新发生不良贷款实现当年全额清收。2020年不良贷款清收处置力度进一步加大,预计年内将实现基本消化处置完毕存量不良贷款的目标,完成总行下达的不良贷款处置任务。
五、意见建议
风险管理处党支部要充分运用好此次巡察成果,继续围绕xx行党委决策部署开展各项工作,并从以下五个方面做好巡察发现问题整改工作。
(一)全面增强从严管党治行的责任意识,充分发挥党建统领作用。进一步加强新形势下对党员干部学习教育工作,坚持以党的建设为统领,强化全面从严管党治行的“全体意识”,层层压实责任,有效确保党建工作和业务工作的统筹协调。
(二)进一步健全党的建设管理体系,增强党建工作影响深度、力度和履盖面。扎实开展党员主题党日活动、党员“政治生日”等活动,确保组织生活质量有效提高。加强党员队伍建设,充分发挥好党员先锋模范作用。
(三)进一步加强对条线工作的指导和督办力度,及时落实监管部门和上级行的相关决策部署和工作要求。全处要牢固定树立为基层行服务意识,进一步加强对条线工作的指导力度,勤下基层帮助解决其“急难愁盼”问题,提高条线基础管理水平。同时要落实党建联系行制度,加强对党建联系行的指导与服务力度。
(四)提高对不良贷款问责的精准度。不良贷款审计报告确认后,要及时收集整理相关不良贷款的材料,提出初步问责意见,便于有关部门对不良贷款的问责提高精准度。
(五)加强风险贷款的前瞻性研判力度,深入推进全面风险管理体系建设。
今年新冠疫情的发生对我国经济运行的影响将是长期性,针对我行不良贷款年底将基本出清的情况,要提早对我行存量贷款及后续投放贷款的风险进行前瞻性的研判,运用各种工具加强监测和分析力度,重点关注中长期、产业化龙头企业、ppp项目等贷款风险状况,特别关注政府隐性债务纳入政府债务系统及后续清理情况、企业和地方政府受新冠肺炎影响对我行资产质量的影响。
粮站整改延长报告
区审计局:
贵局的《临安区储备粮管理情况专项审计调查报告》(临审调报〔2022〕2号)收悉后,我局高度重视,多次专题研究,对照审计报告提出的问题和建议,及时制定《临安区储备粮管理情况专项审计整改方案》,并将整改任务逐项逐条分解到相关科室及下属单位。现将整改落实情况报告如下:
一、问题整改的总体情况
审计报告要求我局整改的问题三类(6个),已完成整改5个,续改中1个。
二、问题整改的具体情况
(一)已经整改到位的事项
1、针对“部分政策未及时更新”的问题。
整改情况:已完成。
完成情况:区商务局已对接财政部门商讨相关调整政策事宜,于5月26日组织商务、财政等相关部门单位,对周边区、县(富阳、桐庐)的粮食收储经费保障政策进行了调研,并已启动“临安区区级储备粮油财政补贴预算管理办法”的前期工作;6月已结合区粮食收储公司人事调整等机构改革、体制优化工作,一并考虑经费政策调整和人员绩效考核问题。
2、针对“储备粮轮换合同履行不到位”的问题
整改情况:已完成。
完成情况:(1)经核查为临安胖子米业公司自行转卖给桐庐飞龙粮油公司20吨成品粮,出库明细单直接填为桐庐飞龙粮油公司,销方利益不受影响;(2)已重新修订《粮食出入库作业巡查管理制度》,严格储备粮销售合同管理及粮食出库程序。
3、针对“内控制度亟待更新”的问题
整改情况:已完成。
完成情况:??粮食收储公司对2014年制订的公司内部管理制度汇编进行梳理修订,已重新出台由52个制度等组成的新版《制度汇编》;结合涉粮专项巡察反馈意见,已制定现金管理、公章使用、公车管理等制度。
4、针对内控管理不到位--“资产管理不规范”的问题。
整改情况:已完成。
完成情况:
??(1)建立了低值易耗品管理台账,严格低值易耗品领用登记手续;
(2)对接财政,已报批相关经费(关于要求将应急加工设备维护费用纳入年度财政支出预算的报告),已制定“加工设备维护方案”;
(3)5月横畈粮站仓库窗户玻璃破损和测温仪故障已更换到位;
(4)库站管理问题,粮食主管部门已对接区国资办、农业农村局,目前交口等6个乡镇闲置粮站已经区政府批复同意按划转处
理;另对未划转粮站公司已加大巡查力度(每月一查),确保资产安全和使用效益。
5、针对内控管理不到位--“固定资产账实不相符”的问题。
(1)??5月收储公司对原中心粮库、青山粮站等资产已向区国资办提交资产核销报告;
(2)方元、千洪等闲置粮站已经区政府同意及国资办批复进入资产(剥离)划转阶段。
(二)目前尚未整改到位的事项及下步计划
1、针对“储备粮仓容压力大”的问题
整改情况:部分整改到位。
目前完成情况:
(1)区粮食物资调剂中心项目(第二粮库)已列入2022年政府投资储备类项目;
(2)3月,已完成项目区块“地质灾害鉴定”“社会稳定风险评估”工作;
(3)5月已完成区块内坟墓迁移工作。
2、下步计划
(1)8月底前完成项目代理公司招投标;
(2)9月底前启动初步设计招标,同步推进项目建议书编制;
(3)12月底前启动可研报告编制。
三、审计建议的采纳情况
审计提出的3条建议均已采纳。一是完善粮食收储体制机制建
设。根据国家、省、市有关开展粮食行业“深化改革转型发展”的文件精神,结合当地实际,6月区商务局已开展区粮食收储公司领导岗位选拔任用等工作,不断优化人事资源配置和加强公司队伍建设,完善粮食收储资金保障机制,充分发挥财政资金、政策的综合作用,加快构建高水平粮食物资储备体系。二是完善粮食收储公司内控制度建设。对现行制度进行修订完善,重新编制由52个制度等组成的新版《制度汇编》,明确职责分工,各司其责;同时完善了现金管理、公章使用、公车管理等制度。另外,进一步加强资产管理,通过方元等6个闲置粮站资产的(剥离)划转,以最大限度地实现国有资产保值增值;建立资产维护小组,对使用中的资产定期进行核查和维护。三是建立健全粮食收储公司人才培养机制。自2019年始,每年招录粮食专业委培生1名,既补充粮食专业人才,又优化队伍结构;3月粮食收储公司已派3人参加市级粮油检验培训,并出台2022年人员培训计划和制定《公司2021年至2024年人员招录计划》,按照即退即招方式,2022年拟新招员工7名;同时粮食收储公司已出台“师徒式传帮带”工作方案,实施年轻干部梯度培养计划,切实增强粮食收储队伍建设,打造一支能满足企业发展需要的高素质、专业化、现代化保粮队伍。
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