【乡镇方案】乡镇建设用地置换工作实施方案

乡镇建设用地置换工作实施方案根据《xx省建设周靶置换暂行办法》(省人民政府第193号令)、《关于做好(xx省建设用地置换办法)实施工作的通知》(皖国土资（2006）262号)文件精神，结合实际，现对下面是小编为大家整理的【乡镇方案】乡镇建设用地置换工作实施方案,供大家参考。

乡镇建设用地置换工作实施方案

根据《xx省建设周靶置换暂行办法》(省人民政府第193号令)、《关于做好(xx省建设用地置换办法)实施工作的通知》 (皖国土资（2006）262号)文件精神，结合实际，现对我乡建设用地置换工作提出如下实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，大力推进社会主义新农村建设，努力改善农村居民生产生活条件，着力优化土地利用结构，提高节约、集约用地水平，破解新农村和城市建设用地难题；切实加强耕地保护，促进经济社会可持续发展。

二、目标和任务

目前我乡已批建设用地置换项目总面积71亩，规划复垦面积71亩，涉及2个村委会。通过对项目区的土地复垦和村庄规划建设，在2009年底前全部完成建设用地置换复垦工作。

三、方法步骤

建设用地置换工作分四个阶段进行：

（一）宣传动员阶段

乡政府召开建设用地置换工作会议；全面宣传发动，举办业务培训班，培训业务骨干。乡政府召开村、组居民代表大会，统一思想，宣传建设用地置换工作的方法、内容和意义，争取广大群众理解支持，积极做好建设用地置换工作。

(二)调查登记阶段

1、乡负责调查每个项目区建设用地置换复垦村庄的土地权属、位置、拆迁房屋及其附属物的面积和数量，逐一登记造册，建立档案。

2、乡按照土地利用总体规划和新农村建设规划，结合实际情况，确定安置点位置，原则上安置点不占用耕地。

(三)实施阶段

1、乡国土部门委托申介机构编制项目规划设计与项目资金预算，项目涉及的房屋及其附属物拆迁补偿安置暂行办法、项目实施管理工作考核奖惩暂行办法、项目实施管理暂行办法；农业、林业、水务、国土部门编制项目区村庄复垦方案，项目实施质量管理暂行办法；各乡镇编制安置点建设规划；财政所编制项目资金管理暂行办法。

2、县房产部门根据房屋结构和成新对拆迁房屋进行评估，乡镇组织签订拆迁协议，实施拆迁补偿及安置，对补偿标准、数额及安置情况张榜公布，并由乡纪检监察部门监督实施。

3、乡按照"统一规划、合理布局、综合开发、配套建设"的要求，与新农村建设相结合，做好拆迁群众的安置点建设。

4、乡按复垦工程招投标程序进行项目的公开招标，确定施工单位，明确监理单位，进行工程施工。乡国土部门耍加强督促指导，保质保量按计划工期完成任务。

(四)验收阶段

1、乡政府申请县国土资源局对竣工项目进行初步验收。

2、县国土资源局在初验合格后，报请市国土资源局向省国土资源厅申请确认验收，核销置换周转指标。

四、几点要求

(一)统一思想，提高认识。实施建设肘地置换是提高建设用地使用效率，推进节约、集约用地的必然要求，是推进社会主义新农村建设，改善农村居民生产生活条件的重要途径。开展建设用地置换工作，是当前保持我县经济社会良好发展势头，缓解用地矛盾，保障建设用地的重要措施，备部门必须统一思想认识，精心组织，全力做好建设用地置换工作。

(二)加强领导，成立组织。为确保建设用地置换工作顺利实施，县专门成立了建设用地置换挂钩项目工作领导小组，下设办公室，办公地点设在乡国土所。乡政府主要负责人为直接责任人，抽调专人办公，负责建设用地置换的具体工作，确保建设用地置换工作有序开展。

(三)加大宣传，层层发动。要采取召开会认、印发宣传资料、举办专题讲座等多种形式，宣传土地法规政策；宣传建设用地置换的重大意义、基本原则和总体要求，宣传通过建设用地置换工作绘群众带来的具体实惠，使干部、群众转变思想观念，转变用地方式，转变生活习俗。耍教育群众正确处理好眼前利益和长远利益关系:消除思想顾虑，积极支持配合做好建设用地的置换工作。

(四)精心组织，统筹安排。实施建设用地置换工作是一项政策性强、涉及面广、工作量大的新任务，各部门必须高度重视，密切配合，精心组织，做好每个阶段的各项工作。该项工作由乡统筹安排，负责组织；实施。拆迁安置费用由。乡包干使用。在项目实施过程申；备部门要严格把好项目经费使用关、项目质量关、项目验收关，切实做到拆迁补偿到位、土地平整到位，安置点规划到位、耕地调整到位，项目实施无纠纷发生、无遗留问题、无群众上访。

(五)严明纪律，严格奖惩。各村委会要按照乡党委、乡政府的统一部署，进一步增强责任意识和群众观念，主要负责人要深入到建设用地置换工作一线，倾听群众意见和呼声，发现问题，及时解决，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。置换工作结束后，要认真组织考评，对成绩显著、工作突出的村委会，由乡政府给予奖励，对置换进展不快，考核验收不合格村委会予以通报批评。 

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