组织部长组织工作会议讲话稿(一)：
同志们：
经市委同意，今天召开全市组织工作会议，学习贯彻党的___届___中全会、全省组织部长会议、常州市组织工作会议和市第__次党代会第二次会议精神，总结____年全市组织工作，研究部署今年各项任务。市委对开好这次会议十分重视，市委方书记和张书记亲自到会，方书记还将作重要讲话，这对我们把握新形势，找准新定位，扎实做好当前及今后一个时期的全市组织工作，意义重大。希望同志们认真学习领会方书记讲话精神，积极加以贯彻落实。
过去的一年，是新世纪以来我市经济社会发展最为困难的一年，面对国际金融危机持续加深、各种困难挑战前所未有的严峻形势，全市组织系统和广大组工干部在市委的坚强领导下，创新思路、创新举措，努力在围绕中心、服务大局中提升工作水平，在解决难点热点问题中体现工作实效，在强化督促指导中推动工作落实，全市组织工作呈现出了重点工作有突破、整体工作上水平的良好局面。会上下发的____年度全市组织系统创新创优成果汇编材料，内容涵盖了组织工作的方方面面，显现了全市组织工作的新活力。总结我市组织工作去年所取得的成效，主要表现在以下几个方面：
——科学理论的引领作用进一步彰显。精心组织开展两批学习实践活动，按照真学真懂真信真用的要求，举办各类学习报告会、辅导讲座及专题讨论___场次，引导党员干部不断加深对科学发展观精神实质的理解和把握，既为克服当前困难提供了有力的思想保证，更为今后科学发展奠定了坚实的思想基础。
——领导干部的骨干作用进一步凸现。有针对性地开展培训工作，先后组织___余名乡镇及部委办局分管经济、招商工作的领导干部赴清华、新加坡等地参加培训，引导各级领导班子正确分析和判断形势，千方百计保增长、促发展。认真组织实施?双百双进?行动，号召机关干部下基层进企业，帮助基层化解难题，提振信心，共谋发展。选派___余名干部到拆迁、招商、信访等一线及上级机关部门、科研院所进行实践锻炼和跟班学习，提升了应对急、难、险、重局面的能力和处理复杂问题的水平。
——各类人才的支撑作用进一步增强。不断加大招才引智力度，全年举办各类人才专场招聘会___场，人才总量增量___名，其中，省高层次创新创业人才___名，常州市领军型海归创业人才___名。率先在全省启动?校企联盟?，开展产学研对接活动___次，为转变经济发展方式、保持经济平稳较快发展提供了人才和智力支持。____年，我市顺利创成江苏省人才工作先进县(市)。
——基层党组织和党员的先进性作用进一步发挥。组织开展?五双?活动，全面加强各类基层党组织建设。扎实推进?万名党员惠民行?主题实践活动，全市党员为民办实事好事___万余件。选树表彰白龙荡村及袁箭锋等各类基层集体和个人先进典型，激励和引导广大党员立足本职、敬业奉献、凝心聚力、共克时艰。
这些成绩的取得，是市委高度重视、正确领导的结果，是社会各界热情关心、大力支持的结果，也是全市组工干部团结进取、扎实工作的结果。借此机会，我代表市委组织部，向全市各级党组织对组织工作的关心、支持，向全体组工干部付出的辛勤劳动表示衷心的感谢!回顾____年的组织工作，我们有许多新的启示和新的认识，概括起来主要有
四点：
一是只有坚持解放思想，改革创新，才能使组织工作取得新的进展。解放思想是党的思想路线的本质要求，改革创新是增强党的生机活力的战略重点。一年来，我们面对新形势、新任务给组织工作带来的新挑战、新课题，主动更新观念，大胆创新举措，如通过采取与部门联合改革?周末课堂?办班模式，召开党代会年会探索发挥党代表作用新途径，建立优秀人才?健康服务绿卡?制度，组建在外施工企业党建工作指导委员会等做法，努力做到在解放思想中适应形势，在主动改革中破解难题，在大胆创新中寻求出路。特别值得一提的是，去年我们积极探索镇、村党组织书记后备干部队
伍建设新路径的做法被评为常州市组织工作优秀创新创优成果奖。与此同时，各基层党委也纷纷探索推进组织工作创新创优的新方法。市级机关党工委在市级机关?科学发展、创新服务?考核中，立足精简考核程序、提高工作效率、增强考核透明度，在考核的内容、形式、方式等方面推陈出新;金城镇党委、指前镇党委以?五帮五扶五带?、?
党课三进?活动为抓手，着力提高农村党员?双带?本领，加快推进新农村建设步伐;教育局党委、农林局党委围绕打造教育党建品牌和做亮真情惠农党建品牌，分别组织开展了?一校一品?、?
打造‘五化’服务、夯实战斗堡垒?活动;公安局党委、城管局党委通过推选优秀社区民警兼任村官、采取?五制?管理等举措，切实加强党员干部队伍建设;开发区党工委、儒林镇党委、建设局党委通过开展?四评四比四争?活动、推行党代表常任制、建立?互促共建?机制，进一步发挥广大党员干部和党代表的先锋模范作用，走出了一条整合党建资源、统筹基层党建的新路子。
二是只有坚持围绕中心，服务大局，才能使组织工作发挥更大作为。围绕中心，服务大局，既是组织工作的价值所在，也是组织工作永恒的主题。一年来，我们自觉把组织工作放在全市保增长、促发展的大局上来谋划部署，紧紧围绕实现市委提出的?六个坚定不移?目标配班子、用干部、建队伍、聚人才、抓基础，使组织工作的每一份力量都能用在刀刃上，每一份作用都能体现在发展上。如围绕市委、市政府确定的___项重点工作，充分履行好市重点工作督查组办
公室的职责，认真抓好各项重点工作的督查和推进，并将重点工作完成情况作为领导干部年终考核评先评优的重要依据。针对国际金融危机给我市企业发展带来的严峻考验，组织___名机关干部深入企业开展?送政策、送服务、送温暖?活动，帮助企业协调解决矛盾和困难，坚定企业发展信心;组织___名熟悉技术研发、善于沟通协调的科技人员到全国___家知名高校和科研院所，进行产学研?无缝对接?，增强自主创新能力和综合竞争实力。这些举措，为促进我市经济企稳回升、加快复苏起到了积极的推动作用。
三是只有坚持重心下移，加强基层，才能使组织工作提升整体水平。基层组织既是落实工作最关键的环节，也是最薄弱的环节，推进市委各项决策的落实重点在基层，难点也在基层。一年来，我们把抓基层打基础作为一项重要的工作摆上议事日程，不断提升组织工作整体水平。如在学习实践活动中，我们按照?更加注重强化基层?的要求，围绕完善镇(区)党(工)委决策机制、提升科学决策水平、加强农村党组织规范化管理、发挥社区党组织和党员在构建和谐社区中的作用等方面确立调研课题，组织党员干部广泛深入基层，开展调查研究，撰写调研报告，并积极做好成果转化工作，有力促进了基层组织建设和党员干部作用发挥。针对
农村?两委?班子成员年龄结构老化、文化素质偏低的状况，我们加大?一村一社区一名大学生?选拔培养计划实施力度，公开选聘___名大学生到村任职，为农村发展增添新鲜血液。针对?两新?党组织建设相对薄弱的问题，我们一方面在扩
大覆盖面上下功夫，另一方面通过举办新社会组织党组织?诚信服务带头人?培训班等措施，提升?两新?组织党建工作水平。
四是只有坚持求真务实，拼搏奉献，才能使组织工作得到群众认可。求真务实是党的优良作风，拼搏奉献是中华民族的传统美德。组织工作责任大、要求高，群众关注，而每一项工作的推进，每一点成绩的取得，都依赖于组工干部的党性觉悟、思想品德、敬业精神和作风态度。一年来，我们始终坚持以?让党委满意、让人民满意?为最大目标，通过继续深化?讲党性、重品行、作表率?主题教育活动，广泛学习宣传优秀组工干部王彦生的先进事迹，引导组工干部自觉加强党性修养，不断增强宗旨观念。通过组织开展组工干部?能力素质提升月?和?四个一?学习活动，启动实施?年轻组工干部成长计划?，有计划安排组工干部到?三点一线?进行实践锻炼，全面开展竞争上岗、交流轮岗工作等举措，引导组工干部钻研业务，提升素质。全市广大组工干部以?人一我十，人十我百?的拼搏精神投入到工作中，满腔热情，尽心竭力，埋头苦干，确保了组织工作各项任务落到实处。
这些体会，既是一年来做好组织工作的宝贵经验，也是今后工作中应该坚持的思想方法和工作方法。在新的一年里，我们要进一步认清形势，着眼大局，科学把握组织工作新定位，积极发挥组织工作新作用，全面开创组织工作新局面。
____年，是我市加快推动科学发展，全面完成?__五?经济社会发展目标的关
键之年。为此，全市组织工作要紧紧围绕市第__次党代会第二次会议提出的?调结构、促转型?主题和加快推进?三大板块建设?、?三大攻坚行动?、?三大提升工程?目标要求，以贯彻落实市委?能力作风建设提升年?活动各项任务为契机，认真组织开展好组织工作?制度建设创新年?和组工干部?能力素质提升年?两项活动，不断提高组织工作的制度化、规范化、科学化水平，努力打造一支素质高、能力强、作风硬的组工干部队伍。____年全市组织工作的总体要求是：认真贯彻落实党的___届___中全会和市第__次党代会第二次会议精神，以服务科学发展为指针，以提高党的建设和组织工作科学化水平为主线，大力加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设，全面推进党内民主建设、党的基层组织和党员队伍建设，进一步开创组织工作新局面，为高水平完成“__五”经济社会发展目标任务提供坚强的组织保证和人才支撑。具体要抓好五个方面的工作。
一、围绕建设学习型党组织，进一步推进领导班子和党员干部思想政治建设
建设学习型党组织是___届___中全会提出的一项重大战略任务。要坚持以学习为组织建设的重要特征、以学习为组织活动的重要内容、以学习为提高组织战斗力的重要途径，不断推进领导班子和党员干部思想政治建设，切实把各
级党组织建设成为学习型党组织，把各级领导班子建设成为学习型领导班子。
一要坚持不懈加强政治理论学习。围绕提升广大党员干部思想政治素质，保持党员先进性，扎实开展___届___中全会精神轮训工作。充分依托党校主阵地，通过党课教育、研讨交流、网络学习等方式，组织各级干部开展专题式、强化式
的短期培训和集中轮训，使党员干部更加全面深入地领会全会精神，切实把思想统一到全会精神上来，进一步提高贯彻落实全会精神的自觉性和主动性。上半年，全市副科级以上领导干部全部轮训一遍。
二要深入持久开展学习实践活动。根据中央和省、市委统一部署，全市第三批学习实践活动将于___月份基本结束。要围绕?践行科学发展观，推进金坛新跨越?这一主题，认真总结和推广全市两批学习实践活动的成功经验，继续深化理论学习，广泛开展调查研究，扎实抓好整改落实后续工作和?回头看?，加快做好各项调研成果的转化和制度完善机制创新工作，不断巩固和扩大学习实践活动取得的思想成果、实践成果、制度成果和惠民成果，推动学习实践活动向深度和广度发展。
三要扎实有效抓好干部教育培训工作。按照中央和省、市__关于继续大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求，全面开展好新一轮大规模培训干部工作。坚持把发展所急与干部所需有机统一起来，按照?干什么学什么、缺什么
补什么?的原则，探索建立以干部本人为中心的组织调训与自主选学相结合的教育培训机制，不断满足干部多样性、个性化学习需求，切实增强培训的针对性、有效性。继续办好?周末课堂?，精选内容，优选师资，提升办学效果。坚持把普遍轮训与重点培训有机统一起来，与浦东干部管理学院等高校或境外机构联合举办正科职领导干部、城市建设规划与管理、行政村(社区)党组织书记等重点培训班。坚持把理论培训与实践锻炼有机统一起来，实施青年干部实践锻炼计划，继续选派青年干部到招商、拆迁、信访、企业、村(社区)等热点、难点、重点岗位进行实践锻炼;选派机关干部进上级机关、经济发展前沿地区、科研院所进行
跟班学习，进一步拓宽外派干部跟班学习和实践锻炼的渠道。
二、围绕建设高素质干部队伍，进一步深化干部人事制度改革
领导班子和干部队伍是改革发展稳定的领头人，是推进党的事业发展的关键，要通过进一步深化干部人事制度改革，真正做到围绕科学发展选干部、配班子、建队伍。
一要做好机构改革中的干部调整工作。调优配强领导班子。以市政府机构改革和乡镇机构改革为契机，按照结构合理、优势互补、融洽和谐的要求，调优配强各级领导班子特别是镇(区)、综合经济、社会管理、公共服务、行政执法、政法等领域领导班子。科学制定“三定”方案。坚持从工作性质、责任轻重、工作难易程度和所需资格条件出发，调整
和设臵职位，修订或编制职位说明书，作为人员定岗定职的依据。妥善分流机关干部。本着实事求是、以人为本、积极稳妥的原则，认真做好分流人员安臵工作，确保平稳过渡。选优配强中层干部。加强对各单位中层干部选拔任用工作的指导检查，全面推行竞争上岗，试点推行轮岗交流，激发中层干部的进取意识和工作活力。
二要探索干部人事制度改革的新举措。加大竞争性选拔干部力度。研究制定全程差额选拔领导干部实施办法，探索领导干部人选的差额提名、差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决等全程差额选拔机制。在一定范围内公推公选部分科级领导干部和紧缺型人才。拓宽干部选拔任用渠道。加强年轻干部、女干部和党外干部的培养选拔，制定出台《关于进一步加强年轻干部培养锻炼的实施办
法》，探索在行政村(社区)等优秀基层干部中选拔镇(区)领导干部。建立干部双向选择交流机制。有序推进重点部门、关键岗位的领导干部轮岗交流工作，重点推进机关与镇(区)之间、镇(区)与镇(区)之间领导干部交流轮岗，有计划地安排一批有发展潜力的市级机关干部到双薄弱村任(挂)职。
三要加大后备干部队伍建设力度。制定出台《关于进一步加强后备干部队伍建设的实施意见》，按照?双推双考选拔、分级分类储备、轮训轮岗培养、分期分批使用?的原则，上半年，对全市后备干部进行全面调整，健全完善三级、十
类后备干部队伍人才库，突出抓好镇党委书记和村(社区)党组织书记后备干部队伍建设。
四要健全干部管理监督体系。建立完善领导干部监督机制。全面开展?三责联审?工作，强化对党政领导干部权力行使过程的制约监督。在具有干部任免权的单位中开展?一报告两评议?试点工作，加强对各单位干部选拔任用工作的监督。进一步拓宽监督渠道，形成特邀监督员、信访、金坛党建网?三位一体?的群众监督网络。健全完善领导干部考察机制。实行平时考察与年度考核相结合的考察方式，全面掌握领导班子运行和领导干部队伍现状，将考察结果作为年度考核、提拔使用、调整交流的重要依据。继续开展组织部长约谈工作，加强对干部的经常性教育和日常管理，将严格要求与关心爱护相结合。探索建立领导干部退出机制。认真贯彻落实中央《关于进一步从严管理干部的意见》，研究制定我市贯彻落实的实施意见，教育领导干部树立?无功便是过，平庸就是错?的新观念，加大对不称职、不胜任现职领导干部的调整力度。
五要强化重点工作督查考核。优选督查考核项目。坚持把实施重点工作督查作为推进我市经济社会又好又快发展的重要手段，作为加强领导班子、领导干部经常性考察、选准用好干部的有效载体。把____年市级重点项目(工程)作为今年的督查项目，抓好重点推进。优化督查考核方法。在督查项目实施过程中，坚持?五个一?的工作机制，即每
个市领导至少挂钩联系一个督查项目，每月督查一次，每季度汇报一次，每半年总结一次，每年底考评一次。科学使用考核结果。把对重点工作督查考核的结果作为记录实绩、兑现奖惩、使用干部的重要依据。对表现突出、实绩明显、群众公认的干部要破格提拔;对履职不力、实绩不佳、公认度差的干部要降级使用、严肃处理。
六要继续做好老干部工作。进一步加强老干部思想政治建设，扎实推进?五好?离退休干部党支部创建活动，努力探索解决老干部工作中面临的重点难点问题，推动老干部工作科学发展。
三、围绕加强人才队伍建设，进一步培育金坛特色人才工作模式
人才资源是经济社会发展的?第一资源?，人才是经济
转型升级的根本保证。要坚持把人才强市作为一项长期的战略目标，全方位、立体式做好育才、引才、聚才、用才工作。
一要创设多元化引才载体。以中介对接招人才。加快人才市场建设，拓展人才市场功能，鼓励社会资本兴办人才中介机构，广泛开展人才招聘活动，形成人才集市、专场招聘、网上市场、代理招聘四位一体的大市场格局。以项目对接揽
人才。充分发挥企业主体作用，采取团队集体引进、核心人才带动引进、高新技术项目开发引进等多种方式引进人才。
以柔性对接用人才。配合常州开展好___月?海归创业月?活动，加快与常州科教城的对接，深化?中关村-金坛?、?清华大学-金坛?科技人才合作协议，鼓励企业与高校联合建立研发中心，采取咨询、讲学、兼职、短期聘用、技术合作、人才租赁等方式灵活引进国内外人才智力，实现人才柔性流动。____年，实现人才总量增量___名，其中高层次人才___名，专业技术人才___名，海外人才___名，领军型海归创新创业人才___名。
二要打造特色化育才品牌。重点实施两大工程。一是企业家能力素质提升工程。通过加强对企业高级管理人员进行培训，支持企业经营管理人员攻读MBA和EMBA，对获得学位的给予学费补贴，聘请专家、知名学者来坛举办讲座等举措，加快建设一支把握市场灵敏、经营管理有方、想创能创大业的企业家队伍。二是优秀农村实用人才培养工程。制定优秀农村实用人才培养管理办法，重点培养一批素质高、能力强的?双带双强型?(带头致富能力强、带领群众致富能力强)农村实用人才队伍。探索现代农业人才示范基地建设，采取各类专家、专业技术人才与农村实用人才结对帮扶,示范基地与经济薄弱村、困难群众结对帮扶，示范基地与大学生村干部结对帮扶等模式，有目标、有计划地实施传帮带，力争把基地打造成现代农业的示范园、科技人才的创业园、实用人才的培训园。
三要构筑一体化管理格局。实行“一盘棋”联动。及时调整充实人才工作领导小组成员，重点建立完善镇、企事业单位两级人才工作管理网络，进一步健全完善市委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与
的人才工作体制。启动新一轮规划。坚持超前构想，科学谋划，抓紧抓好新一轮人才发展规划的研究制定工作，逐步制定完善各支重点人才队伍建设规划，为人才队伍发展奠定基础。开展“一杆尺”考评。创新工作考核方式，实行重点人才工作项目化管理，修订完善人才工作目标责任制考核办法，做到人才工作目标与经济目标同考核、同表彰、同推进。
四要搭建人本化用才舞台。给政策，鼓励人才创新创业。继续实施市领导联系优秀人才制度、高层次人才?健康服务绿卡?制度，积极推进优秀人才短期休养制度，鼓励以自主知识产权、技术、管理等要素参与投资、创业和分配，积极开展?杰出人才奖?、?优秀农村实用人才?等评选奖励工作，组织?人才宣传周?活动，真正使人才引得进、留得住、用得好。给舞台，引导人才主动服务。探索建立重大决策专家咨询制度，对重大规划编制、重大项目建设、重大问题决策，听取专家意见建议，畅通建言献策渠道。继续组织科技、文化等各类人才走向基层，架设服务基层桥梁。给位子，激励人才脱颖而出。注重吸收优秀人才加入党组织，担任行政领导或技术管理职务，引导优秀人才参政议政。积极引进海
外高层次人才担任科级领导职务，推进领导职务聘任制，努力营造以?第一资源?推动?第一要务?的浓厚氛围。
四、围绕发挥基层基础作用，进一步实施好新一轮“强基工程”
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要坚持以?三级联创?活动为抓手，扎实推进城乡党建一体化建设，切实发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
一要扩大基层党组织的覆盖面和影响力。创新基层党组织设置方式，提高组建率。按照活跃基层、打牢基础和?凝聚力、全覆盖、组织化?的要求，继续做好在开发园区、交易市场、农民专业合作社、行业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点和商务楼宇、居民楼院建立党组织工作。通过对规模以上非公有制经济组织采取单独建立党组织，规模以下企业按片区联建共建党组织，新社会组织根据不同情况实行单独组建、联合组建、挂靠组建等方式，大幅度提高?两新?组织党组织组建率。创新基层党组织活动载体，扩大影响力。全面推进?三级联创?和基层党建品牌创建活动，今年，要着重围绕?深化‘五双’实践活动?，精心组织开展?五大提升行动?(在村、社区、?两新?组织、机关、事业单位等党组织中分别开展带动力提升行动、凝聚力提升行动、影响力提升行动、服务力提升行动、公信力提升行动)，不断推动基层党建品牌创建工作，切实发挥基层党组织和广大党员干部的战斗堡垒和先锋模范作用。
二要打造高素质基层党组织书记队伍。选优配强基层党组织书记。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，建立竞争择优的基层党组织书记选拔机制，配齐配强镇(区)?两新?党工委领导班子，探索建立精干的职业化、复合型、社会化专职党务干部队伍，全面推行符合条件的村(社区)党组织书记通过法定程序兼任村(居)委会主任做法。拓宽村(社区)党组织书记来源，注重从机关优秀干部、本地致富能手、退伍军人、返乡创业党员、优秀大学生中选拔村(社区)党组织书记。全面实现?一村一社区一名大学生?目标任务。建立完善基层党组织书记岗位职责和实绩考核办法。严格落实?一定三有?村(社区)干部激励保障机制，加大从
村(社区)干部定向考录公务员、基层事业单位人员力度，充分调动基层干部的积极性和创造性。
三要完善党员教育管理长效机制。做好发展党员工作。认真落实发展党员公示制、票决制、责任追究制等制度，加大在工人、农民、?两新?组织中发展党员力度，不断优化党员队伍结构。加强党员教育培训。推动远程教育向社区、?两新?组织等领域延伸。组织开展以?提升科技文化素质、提升发展致富能力?为主要内容的农村党员和基层干部培训。加强党员管理和监督。建立健全城乡一体的党员动态管理机制，推广党员承诺制、党员责任区、党员志愿者、党员
先锋(示范)岗、无职党员设岗定责等做法，加大流动党员服务中心建设，鼓励党员立足岗位建功立业，并带头参与志愿服务和社会公益活动。健全党内激励、关怀、帮扶机制。结合?七一?纪念活动，对?好班子?、?五双?实践活动中的先进基层党组织、优秀党员以及基层党建优秀品牌进行表彰。认真做好服务党员工作，发挥?12371?党员咨询服务热线作用。设立?困难党员帮扶基金?，重点加强对老党员、生活困难党员、离任基层干部的关怀帮扶。
四要推进城乡基层党建工作统筹发展。积极推进不同领域党建工作的融合与共建。整合城乡基层党建资源，推行机关事业单位和农村、社区，强企和弱村，强村和弱村，社区和临近村联合开展党的工作。继续开展机关事业单位和社区、企业，国有企业和民营企业党组织之间的?统筹共建?活动。不断加快党群服务中心和村(社区)党组织活动场所建设。力争到____年底，所有社区党组织办公及活动场所不低于___平方米，所有村建成融便民服务、科技服务、医疗服务、文体活动、党群议事等于一体的综合服务中心。深入开展“结对帮扶”活动及机关和
社区共建活动。以产业扶持、项目帮扶、智力和技术帮扶为重点，实现以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展。加强农村城市化进程中的社区党建工作，完善?镇管社区?党建工作机制。
五要推进党内民主建设。健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，不断提高各级党组织运用民主方法形成共
识、开展工作的本领，切实提高科学决策、民主决策、依法决策的水平。深入推进党务公开，按照?事前公开、征求意见，过程公开、扩大参与，结果公开、接受监督?的要求，将党务公开贯穿于党内重要事务酝酿、决策、实施、监督全过程。推广村级党组织?四议两公开?、党群议事会、村务决策点评、民主恳谈会等做法。继续做好市党代表大会常任制试点和党代表任期制工作，认真落实党代表列席党内重要会议等___项工作制度，以?为加快转型升级作贡献，为促进科学发展当先锋?为主题，制定好党代表活动方案。积极推进基层党组织公推直选工作，制定出台《基层党组织领导班子公推直选实施办法》，在今年村(社区)党组织换届时普遍推行公推直选。
五、围绕提升服务发展能力水平，进一步打造一流组工干部队伍
组工干部的素质、作风和形象如何，决定着组织工作的水平。必须把加强自身建设作为组织工作的重要内容常抓不懈，全面加强思想、组织、作风、制度建设和业务建设，为提高组织工作水平奠定坚实基础。
一要创建学习型组织部门。完善学习制度。按照建设?三宽型?组工干部队伍的要求，组织开展好组工干部?能力素质提升年?活动，建立健全培训跟学、自主
选学、团队研学、实践促学、业务比学等制度，扎实推进学习型机关、学习型组工干部队伍建设。提升干部素质。通过开展全员培
训、分级分类培训、主题式学习、研究型学习和实践锻炼等方式，教育组工干部深学基本理论、精学组工业务、广学关联学科、勤学修身知识，形成与岗位要求相匹配的知识架构和能力体系，切实达到?强理论、明方针、开眼界、长技能、重实践?的目标要求。注重学用结合。坚持理论与实践相结合，引导组工干部学会运用新理论、新方法指导组工实践，定期深入基层开展有针对性调查研究活动，真正做到在学习中提高，在实践中成长。
二要强化效能建设。精心开展组织工作“制度建设创新年”活动。按照突出实践特色、解决实际问题、务求实在效果的要求，在认真总结?组织部长下基层、组工干部访民生?活动好做法好经验的基础上，重点加强工作流程管理、工作推进情况督查，进一步推进程序标准化、服务规范化和工作科学化建设，切实提高服务效能，努力使组织部门?家?的形象更加鲜明，组工干部更具亲和力。建立完善组织部门新闻发言人制度。强化对___的动态监测和正面引导，及时回应社会关切的热点问题，妥善处理、应对舆论监督，进一步增强组织工作的透明度和开放度。
三要树立良好形象。认真开展“学先进、树典型、争一流”活动。深入学习王彦生、沈浩等时代楷模和先进人物的感人事迹，大力培植、选树和宣传身边的先进典型，教育引导广大组工干部比学赶超，增强党性修养，养成优良作风，树立最公道、最可亲、最清廉、最务实的形象。深入推进“讲
党性、重品行、作表率”活动。坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，严格执行中组部组工干部?十严禁?和市纪委?八项禁令?要求，严肃查处违反规定的行为，坚决保障选人用人风清气正，切实提高组织工作满意度、选人用人公信度和组工干部形象认可度，努力建设?模范部门?和?过硬队伍?。
同志们，做好新一年的组织工作，任务艰巨，意义重大。组织部长讲党课讲话稿3篇
组织部长的三严三实党课讲稿
根据本次专题教育的安排，今天由我来为大家上一堂专题党课。
去年初，在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时提出：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”“三严三实”的精辟论述，从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派
等方面，深刻阐明了新时期作风建设的新要求，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，也是做好新形势下组织工作的重要遵循。组织部门作为管党治党的重要职能部门，更应该认真学习、深刻领会“三严三实”的精神实质，充分认识“三严三实”对于加强党的建设和组织工作的重要意义，以“三严”祛歪风、以“三实”聚正气，切实转变作风，为全面深化改革、推动经济社会持续健康发展提供坚强有力的组织保证。
一、把“三严三实”作为部门自身建设的“镜子”，严以修身，作好表率。
其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。组织部门是管理干部、人才和党
员的职能部门，组工干部是“管党员的党员、管干部的干部、管人才的人才”。管好别人必须先管好自己，组工干部要带头以“三严三实”来要求和对照自己，坚持严字当头，从严治部、从严律己、从严带队伍，大力弘
扬“安、专、迷”精神，以更加严格的标准、更加扎实的作风，推动组织工作取得更大成绩，努力把各级组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，以德修身，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气，不断强
化学习锻炼，切实提高自身修养和素质;严以用权，就是要正确对待手中的权力，严格按照中组部提出的“五个不准”的要求，把权力关进制度的笼子，按规则和制度行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私;严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，严格遵守党的各项
纪律，做到为政清廉;谋事要实，就是要破除消极等待思想，深入基层，深入群众，从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际;创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，以更强的事业心和责任心把工作做好、做实;做人要实，就是要把心沉下来，发扬“人梯”精神，踏实工作，对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。
二、把“三严三实”作为推荐选任干部的“标尺”，坚持原则，用好干部。
治国之要，首在用人。选人用人是关系到党和人民事业的关键性、根本性问题，选拔任用什么样的干部、如何选拔任用干部是一个风向标。在新的历史阶段，面对世情、国情、党情的深刻变化，经济转型发展的问题和考验，组织部门必须
把“三严三实”要求贯穿领导班子和干部队伍建设全过程，坚持党管干部原则，坚持正确用人导向，努力把党和人民需要的好干部及时发现出来、合理使用起来。一要以“三严三实”为尺度，选拔任用干部。始终从党和人民事业需要出发，把“三严三实”要求与___字好干部标准结合起来，认真贯彻新修订的《干部任用条例》，坚持看德才重实绩，坚持因事择人，不唯票、不唯分、不唯GDP、不唯年龄取人，打破论资排辈，平衡照顾，以严谨的作风、务实的态度，真正把理想信念坚定、道德高尚的干部，坚持用权为民、大公无私的干部，对民众心存敬畏、为政清廉的干部，不好高骛远、一心为民的干部，干事有闯劲、锐意进取的干部，为人低调老实、公道正派的干部公正选拔使用起来，积极为想干事、能干事、干成事的干部搭建干事创业的平台，让想干事者有机会，能干事者有舞台，干成事者有地位，形成以发展论英雄、凭实绩用干部、比贡献定位次的良好氛围。二要以“三严三实”为依据，考核评价干部。将“三严三实”的主要内容进行指标量化，坚持日常考核与年终集中考核相结合，组织民主测评与群众满意度测评相结合，对工作扎实、作风严谨的优秀干部给予奖励和提拔选用，对纪律松弛、为政不廉的干部，予以整改调整。三要以“三严三实”为目标，教育培养干部。通过学习培训、对照检查等途径，把“三严三实”要求与学习贯彻系列重要讲话精神、学习弘扬焦裕禄精神、深入开展党的群众路线教育实践活动等结合起来，教育引导广大党员干部特别是领导干部深刻领会“三严三实”的精神实质，自觉践行“三严三实”，以己正立信，以无私树威，以务实兴业。
三、把“三严三实”作为从严管理干部的“武器”，扫除污垢，风清气正。
严是爱，宽是害。从严管理干部，不仅事关党的事业发展和人民的利益，也
是对干部真正的关心爱护。组织部门要坚决纠正“宽”和“软”的现象，以“三严三实”为抓手，完善从严管理干部制度体系，综合运用教育、管理、查处、问责等手段，切实解决一些干部作风漂浮、纪律松弛、为政
不廉等问题，坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，督促干部自觉按规则、按制度行使权力。一要把“三严三实”作为固身强体的“预防针”，强化经常性提醒教育。从严管理干部，一定要从小事抓起，从日常管理抓起，坚持严早、严小、严预防，善于通过个别谈话、日常了解、信访举报等途径，发现干部存在的苗头性、倾向性问题，及时“咬咬耳朵”“拍拍肩膀”“扯扯袖子”，防止小毛病演化成大问题。二要把“三严三实”作为斩除私心杂念的“利剑”，严明组织纪律。引导广大领导党员干部严以修身、用权和律己，脚踏实地谋事、创业和做人，带头遵守组织纪律，带头建立正，过好“欲望关”常上下级关系，念好“紧箍咒”，远离“小兄弟”、谨防“小嗜好”、不进“小圈子”，时刻保持警醒，抵制诱惑，慎独慎言慎行慎微。三要把“三严三实”作为制度建设的“反腐剂”，筑牢防火墙。建立问责追究、监督检查和选人用人突出问题专项治理长效机制，用“铁纪”“铁腕”切断权力“磁场”对干部工作的干扰，匡正选人用人风气，营造风清气正的良好氛围。
四、把“三严三实”作为强化基层党建的“指南”，密切群众，夯实基础。
党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。组织部门要切实把“三严三实”要求落实到基层党组织和党员队伍建设各方面，从麻绳细处抓起，强化党员队伍建设，夯实党的执政基础。一要贯彻“三严三实”，推进基层党组织建设。树立大抓基层的鲜明导向，围绕建设基层服务型党组织这个主题，着力整顿软弱涣散基层党组织，特别是对关、停、并、转企业党组织和后进村(社区)党组织，要摸清情况、找准问题、分析原因、提出对策，全面进行清理整顿，推动基层党组织
更好地发挥领导核心和政治核心作用。二要落实“三严三实”，加强党员队伍建设。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，始终把政治标准放在首位，严把新形势下发展党员的入口关，保证发展党员质量;增强党员的先进性和纯洁性，对不合格党员，要用润物细无声的方式进行处理，即要加强团结教育，也要疏通出口，纯洁党员队伍。三要体现“三严三实”，创新基层党建工作。坚持在继承传统中改革创新，对在实践中证明行之有效的方法，如“三有一化”“六有”
等，要持之以恒地抓好落实。对一时没有更好办法解决的问题，要敢于先行先试，鼓励基层大
胆探索，逐一突破，不断提高党建工作水平。
组织部长讲党课讲话稿二：
同志们：
根据本次专题教育的安排，今天由我来为大家上一堂专题党课。
去年初，在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时提出：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”“三严三实”的精辟论述，从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐明了新时期作风建设的新要求，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，也是做好新形势下组
织工作的重要遵循。组织部门作为管党治党的重要职能部门，更应该认真学习、深刻领会“三严三实”的精神实质，充分认识“三严三实”对于加强党的建设和组织工作的重要意义，以“三严”祛歪风、以“三实”聚正气，切实转变作风，为全面深化改革、推动经济社会持续健康发展提供坚强有力的组织保证。
一、把“三严三实”作为部门自身建设的“镜子”，严以修身，作好表率。
其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。组织部门是管理干部、人才和党员的职能部门，组工干部是“管党员的党员、管干部的干部、管人才的人才”。管好别人必须先管好自己，组工干部要带头以“三
严三实”来要求和对照自己，坚持严字当头，从严治部、从严律己、从严带队伍，大力弘扬“安、专、迷”精神，以更加严格的标准、更加扎实的作风，推动组织工作取得更大成绩，努力把各级组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，以德修身，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气，不断强化学习锻炼，切实提高自身修养和素质;严以用权，就是要正确对待手中的权力，严格按照中组部提出的“五个不准”的要求，把权力关进制度的笼子，按规则和制度行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私;严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，严格遵守党的各项
纪律，做到为政清廉;谋事要实，就是要破除消极等待思想，深入基层，深入群众，从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际;创业要实，就是要脚踏实
地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，以更强的事业心和责任心把工作做好、做实;做人要实，就是要把心沉下来，发扬“人梯”精神，踏实工作，对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。
二、把“三严三实”作为推荐选任干部的“标尺”，坚持原则，用好干部。
治国之要，首在用人。选人用人是关系到党和人民事业的关键性、根本性问题，选拔任用什么样的干部、如何选拔任用干部是一个风向标。在新的历史阶段，面对世情、国情、党情的深刻变化，经济转型发展的问题和考验，组织部门必须把“三严三实”要求贯穿领导班子和干部队伍建设全过程，坚持党管干部原则，坚持正确用人导向，努力把党和人民需要的好干部及时发现出来、合理使用起来。一要以“三严三实”为尺度，选拔任用干部。始终从党和人民事业需要出发，把“三严三实”要求与___字好干部标准结合起来，认真贯彻新修订的《干部任用条例》，坚持看德才重实绩，坚持因事择人，不唯票、不唯分、不唯GDP、不唯年龄取人，打破论资排辈，平衡照顾，以严谨的作风、务实的态度，真正把理想信念坚定、道德高尚的干部，坚持用权为民、大公无私的干部，对民众心存敬畏、为政清廉的干部，不好高骛远、一心为民的干部，干事有闯劲、锐意进取的干部，为人低调老实、公道正派的干部公正选拔使用起来，积极为想干事、能干事、干成事的干部搭建干事创业的平台，让想干事者有机会，能干事者有舞台，干成事者有地位，形成以发展论英雄、凭实绩用干部、比贡献定位次的良好氛围。二要以“三严三实”为依据，考核评价干部。将“三严三实”的主要内容进行指标量化，坚持日常考核与年终集中考核相结合，组织民主测评
与群众满意度测评相结合，对工作扎实、作风严谨的优秀干部给予奖励和提拔选用，对纪律松弛、为政不廉的干部，予以整改调整。三要以“三严三实”为目标，教育培养干部。通过学习培训、对照检查等途径，把“三严三实”要求与学习贯彻系列重要讲话精神、学习弘扬焦裕禄精神、深入开展党的群众路线教育实践活动等结合起来，教育引导广大党员干部特别是领导干部深刻领会“三严三实”的精神实质，自觉践行“三严三实”，以己正立信，以无私树威，以务实兴业。
三、把“三严三实”作为从严管理干部的“武器”，扫除污垢，风清气正。
严是爱，宽是害。从严管理干部，不仅事关党的事业发展和人民的利益，也是对干部真正的关心爱护。组织部门要坚决纠正“宽”和“软”的现象，以“三严三实”为抓手，完善从严管理干部制度体系，综合运用教育、管理、查处、问责等手段，切实解决一些干部作风漂浮、纪律松弛、为政不廉等问题，坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，督促干部自觉按规则、按制度行使权力。一要把“三严三实”作为固身强体的“预防针”，强化经常性提醒教育。从严管理干部，一定要从小事抓起，从日常管理抓起，坚持严早、严小、严预防，善于通过个别谈话、日常了解、信访举报等途径，发现干部存在的苗头性、倾向性问题，及时“咬咬耳朵”“拍拍肩膀”“扯扯袖子”，防止小毛病演化成大问题。二要把“三严三实”作为斩除私心杂念的“利剑”，严明组织纪律。引导广大领导党员干部严以修身、用权和律己，脚踏实地谋事、创业和做人，带头遵守组织纪律，带头建立正，过好“欲望关”常上下级关系，念好“紧箍咒”，远离“小兄弟”、谨防“小嗜好”、不进“小圈子”，时刻保持警醒，抵制诱惑，慎独慎言慎行慎微。三要把“三严三实”作为制度建设的“反腐剂”，筑牢防火墙。建立问责追究、监督检查和选人用人突出问题专项治理长效机制，用“铁纪”“铁腕”切断权力“磁场”对干部工作的干扰，匡正选人用人风气，营造风清气正的良好氛围。
四、把“三严三实”作为强化基层党建的“指南”，密切群众，夯实基础。
党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。组织部门要切实把“三严三实”要求落实到基层党组织和党员队伍建设各方面，从麻绳细处抓起，强化党员队伍建设，夯实党的执政基础。一要贯彻“三严三实”，推进基层党组织建设。树立大抓基层的鲜明导向，围绕建设基层服务型党组织这个主题，着力整顿软弱涣散基层党组织，特别是对关、停、并、转企业党组织和后进村(社区)党组织，要摸清情况、找准问题、分析原因、提出对策，全面进行清理整顿，推动基层党组织更好地发挥领导核心和政治核心作用。二要落实“三严三实”，加强党员队伍建设。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，始终把政治标准放在首位，严把新形势下发展党员的入口关，保证发展党员质量;增强党员的先进性和纯洁性，对不合格党员，要用润物细无声的方式进行处理，即要加强团结教育，也要疏通出口，纯洁党员队伍。
三要体现“三严三实”，创新基层党建工作。坚持在继承传统中改革创新，对在实践中证明行之有效的方法，如“三有一化”“六有”
等，要持之以恒地抓好落实。对一时没有更好办法解决的问题，要敢于先行先试，鼓励基层大胆探索，逐一突破，不断提高党建工作水平。
组织部长讲党课讲话稿三：
同志们：
市委要求，在学习实践活动中党员领导干部要带好头、做表率，各单位主要负责同志要作一次主题报告。根据部机关学习实践活动安排，今天由我给部机关党员干部作一次党课报告，主要是借此机会与同志们交流一下学习体会。
深入开展学习实践科学发展观活动，其目标任务是要强化理论武装，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展。归根到底，是要全党切实践行科学发展观，取得经济社会建设的新成效。务求实效，是我们这次学习实践活动的重点和落脚点。根据这一根本要求，从学习实践活动开展以来，我和大家一道，坚持理论联系实际的学风，坚持带着问题学，联系实际学，认真学习中央和省、市委的有关文件和领导同志的重要讲话，认真学习有关材料，并开展了几次调研活动，对组织工作如何更好地为科学发展服务进行了一些思考，努力在学以致用、学了能用、学了管用上下功夫，希望能通过学习实践活动，更好地服务合肥科学发展。下面，我就这个问题谈谈自己的认识和体会。
组织工作历来是为实现党的历史使命和中心任务服务的。不同的历史时期，不同的形势下，党的使命和中心任务是不断变化的，这就要求我们组织工作必须不断创新，适应变化，否则组织工作就失去存在的价值。当前，在国际金融危机的大背景下，在市委、市政府强力推进现代化滨湖大城市建设，合肥加速崛起的关键时期，每一位组织工作者都必须积极跟进、自觉融入、主动服务，为“保发展、保民生、保稳定”多做贡献，为现代化滨湖大城市建设提供坚强组织保证。为此，我今天想强调五种意识，供大家参考。
一、要强化大局意识，做到明大事、知全局
围绕中心，服务大局，历来是组织工作的使命所在。“不谋全局者，不足以谋一域;不谋万世者，不足以谋一时。”组织工作要不辱使命，必须强化大局意识，更好为加快推进现代化滨湖大城市建设服务。
第一，组织工作围绕中心、服务大局的前提是要下功夫研究全局，掌握大局。在信息化时代，一个国家与外界的联系越来越紧，一个地区的发展与外界的关联度越来越高，整个世界的发展变化也越来越快。世界政治经济关系正日趋复杂，国内经济社会发展矛盾日益突出，地方经济发展中的问题也是错综复杂，作为组工干部，我们对此都要认真研究，否则只拉车不看路往往会偏道。要研究全局并掌握大局，做到大事清楚，大趋势明白，一要提高五种能力，即科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。
二要准确定位，要从服务工作的角度研究大局。“横看成岭侧成峰，远近高低各不同”，位臵不同、角度不同，要研究的“全局”也不同，三要目标清晰。目标是一个人、一个单位、一个集体为之拼搏奋斗的方向，是单位和个人积极向上，勇于进取的希望。当确定了清晰目标，就可以把他它放到一定大局中研究其实现的可能性、实现的程度。如果目标模糊，就没有办法研究。
第二，强化大局意识，要牢固树立“组织工作出生产力”的理念。人是生产力中最根本的因素，科学发展观的核心是要以人为本，“有了人，什么样的人间奇迹都可以创造出来”。组织工作关系到党的基层组织建设、干部队伍建设、人才队伍建设，组织工作实质就是要做好的人的工作，这是解放和激活生产力的关键所在。要摈弃旧的思维模式，树立“人才资源是第一资源”的理念，做好“人”
的工作。要主动适应经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的需要，把干部、党员、人才作为生产力的一个个要素来培植，通过选准干部、抓好党员、建强班子、用活人才，把组织工作各项目标同促进生产力发展结合起来，把推动生产力发展的实际效果作为检验组织工作的重要尺度，真正使组织工作出生产力，使组织部门成为推动发展的重要部门。
第三、组织工作要服务好大局，必须坚持在服务大局中找准位置。组工干部要充分认识在推动科学发展中肩负的重要职责，一要在谋划上服从大局，要通过找准组织工作与科学发展的“契合”点，在服务发展大局中找准自己的位臵，在促进发展中发挥自己应有的作用，在加快发展中把组织工作的职能作用发挥到最大化，努力成为加快发展的组织者、推动者和实践者。二要在工作中服务大局。始终把组织部门的所有工作放到市委工作的大局下来思考、来把握、来推动，要围绕市委重大决策部署安排组织工作，努力实现组织工作与科学发展的高度对接、深度融合，更好地发挥组织工作服务大局，促进经济社会发展的作用。三要解决突出问题，自觉解放思想，牢固树立着眼发展、服务发展、促进发展的工作理念，着力查找、转变和解决组织工作中不适应、不符合科学发展观要求的思想观念和突出问题，着力建立推动组织工作符合科学发展观要求的体制机制建设，以改革创新的精神加强组织工作和组织部门自身建设，真正做到一切服从和服务于科学发展。
第四、强化大局意识，要突出服务好经济建设。科学发展观，第一要义是发展，发展的首要任务是发展经济。与先发地区相比，基础薄弱、总量不大、发展不足仍然是合肥最大的市情，这要求组织工作必须把服务好合肥的经济发展放在
更加突出的位臵。服务好经济建设首先要懂经济。组工干部要服务好经济建设，必须具备一定的经济知识。要加强经济知识的学习，熟练掌握经济发展的基本规律，准确把握经济发展的基本趋势;要深入经济建设主战场，加强调查研究，在经济建设一线提高服务经济建设的能力。要找准组织工作服务好经济建设切入点：首先要准确使用干部，遵循发展规律用活干部资源。本着一切有利于经济发展的原则，把那些懂经济、会管理，能驾驭市场，有开拓精神的干部用上来，通过班子配备把干部的注意力由重关系、找门子转移到谋发展、干事业上来。
二是要夯实党建基础，突出发展实践，凝聚强大合力。抓好基层组织建设是组织工作服务经济建设的战略举措，要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和基层党员的先锋模范作用，凝聚发展合力，最大限度释放生产能量。三是要抓好人才开发，围绕发展要求提供智力支持。要结合经济发展规划，按照经济发展要求，不拘一格选拔人才，培养人才、使用人才，让各类人才聪明才智充分涌流，创造活力竞相迸发。
二、强化创新意识，做到勇改革、敢突破
随着改革开放和现代化建设的不断深入，创新思维对民族的兴旺、知识经济的挑战以及思想解放，都有着极为深刻的现实意义。___同志说：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”现在，“创新”的概念已经影响到了社会的方方面面，创新正越来越快地对经济、政治、社会、科技等产生根本性的积极影响。组织工作要在发展中加强，必须解放思想，抓住重点，加强创新，突破难点。
第一、创新的关键在于强化问题意识。创新不是时髦的口号，不是可以胡乱
张贴的标签。创新和问题紧密相连。所有的创新都是为了解决问题，而且必须能解决问题。对创新来说，问题就是机遇，越是问题大的地方越是有创新的空间;越是解决难度大的问题，创新的价值就越大。大家可以想一下，近年来，我市组织工作受到关注的创新之举，哪一项不是为了解决问题?公务员轮岗交流备受关注，就是因为这一问题困扰大家多年，不好解决。我们强调创新意识，就是强调要善于发现问题，不回避尖锐问题，敢于破解难题。学习实践活动有一个环节是调查研究，这是我们发现问题、研究问题、破解难题、创新工作的良好契机。怎么做好调查研究工作?总的要求是带着问题调研，调研发现问题。组织工作创新首先要吃透实情，创新的目标、思路只能出自于深入细致的调查研究。一定要腾出精力、抽出身去做艰苦的调查研究工作，去深入思考，大胆探索;要通过调查研究，分析新情况，找准新问题，总结新经验，探索新规律，从中确定创新的目标、思考创新的办法。所以，离开了调查研究，组织工作创新就只能是纸上谈兵，成为一句空话，大家这次一定要把调研工作做细做实。
第二、创新的本质要求是进一步解放思想，实事求是。近年来，在市委正确领导下，合肥组织工作创造了许多好思路、好做法、好模式，受到了广泛关注和好评。但是，与省、市委的要求比，与人民群众的期望相比，还很不够。就合肥组工干部队伍来说，目前阻碍创新的因素不外三种：一是因循守旧，认为创新就是玩花样，不愿创新;二是怕出乱子，觉得四平八稳保险，不敢创新;三是水平不够，发现不了问题，发现问题也想不出办法，不会创新。究其根源，都是思想解放不够。合肥与先发地区相比，差距是多方面的，但最大的差距恐怕还是思想观念上的差距。思路决定出路，要解决创新动力不足的问题，根本上要求大家进一步解放思想。一要敢于突破，敢闯敢试敢冒，要打破老框框，摈弃旧教条，追求
新作为;二要立足实际，认真研究、深刻理解合肥组织工作面临的问题和机遇，把解放思想、创新工作落到实处;三要有超前意识，对群众、党员、干部对组织工作的新要求，现代化滨湖大城市建设对组织工作提出的新任务，要超前考虑，把握趋势，早作谋划;四要实事求是，这是创新的本质要求。___说，“实事”就是客观存在的事物，“是”就是事物的规律性，“求”就是我们去研究，让我们的主观符合客观。可见，创新要解决问题，不能靠胡思乱想，不能不切实际地空想，创新必须找准方向，把握规律。从这个角度看创新，事物发展不停息，则解放思想无止尽，创新工作无尽头。
第三、创新的生命力在于找准着力点，取得实效。创新的目的是促进科学发展，更好服务合肥现代化滨湖大城市建设。我们要按照科学发展观的要求来审视组织工作，找准创新组织工作的着力点.一要创新思维。要着力研究组织工作特点，站在时代发展的最前沿来思考，要创新组织工作服务科学发展的观念，积极探索组织工作服务经济工作的规律，化被动服务为主动服务;积极寻求组织工作业务与科学发展紧密结合的载体和途径，变“办理业务”为“寻求服务”;要强化效益观念，强化成本控制，把效益最大化作为追求目标。二要创新方法。好的传统、好的方法不能丢，但更要在继承中创新，实现与时俱进;比如说，如何拓宽识人用人视野，如何优化人才环境等方面，就必须大胆探索创新。三要创新机制。制度管根本、管长远，反复出现的问题要从规律上找原因，普遍出现的问题要从制度上找原因，以制度管人管事才能真正管好人和事。无论组织工作、干部工作、人才工作，都要致力于体制机制创新。
总之，要找准着力点，通过创新，配强领导班子，凝聚发展合力;选拔优秀
人才，注入发展活力;开展党建工作，增强发展动力，让广大人民群众从科学发展中得到实实在在的利益。
三、强化统筹意识，做到善协调，谋配合
统筹兼顾是科学发展观的根本方法，也是推进组织工作的重要途径。统筹的方法在日常生活中普遍应用：如果面对一项复杂任务，就需要考虑如何统筹;如果“万事俱备，只欠东风”，大多是统筹上出了问题。我们强调组工干部、组织工作加强统筹，就是要加大工作力度、降低工作成本、提高工作效率、增强工作效果。
第一，只有加强统筹才能应对新任务的挑战。我国正处于改革发展的关键阶段，同改革开放初期比，组织工作面临的社会条件已经发生了根本变化。改革开放到今天，我国经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，一个多元化的社会取代了过去那种单一化社会，一个开放的社会一经取代了过去那种封闭社会，成万上亿的自由流动人已经取代了过去那种一辈子以来单位的“单位人”。深刻变化的社会，对组织工作提出了新的更高要求：人民群众政治参与积极性不断提高，党员干部的民主意识、权利意识日益增强，要求组织工作进一步提高民主、公开程度;建设更高水平小康社会的新目标，各族人民过上更好生活的新期待，要求领导干部进一步提高领导水平、改进思想作风;“四个多样化”(即社会经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化)不断发展，城镇化和劳动力转移就业进程加快，要求不断创新党组织设臵模式和党员管理方式;更加注重社会建设，着力保障和改善民生，要求基层党组织和广大党员更好地联系和服务群
众，更好地坚持和体现以人为本、执政为民;等等。这些都使党的组织工作面临前所未有的挑战。要应对挑战，必须树立“大组织”观念，加强统筹协调。要打破组织部门“单打一”的做法，充分发挥组织部门在党的建设和组织工作中统揽全局、协调各方的职能，整合社会资源，降低工作成本，形成推进工作的整体合力，在与社会互动中实现协调发展。要树立“开放型”组织工作观念，加大组织工作的开放度和透明度，突破组织工作的神秘感，扩大群众的民主参与意识，以开放的思维去分析，以开放的精神去拓展，以开放的举措去推进，着力构建立体式、全方位、多层次、网络化的组织工作新体系，形成宽领域、多层面的组织工作新格局，努力实现组织工作服务科学发展的效益最大化。
第二、加强统筹必须善于协调各方聚合力。“众人划桨开大船”。组织工作作为党建工作的肌体，加强与其他党务部门及社会各方面的协调沟通，争取支持和配合，是高效开展工作的必然要求。一要统筹组织工作资源。充分发挥党的组织资源对激活、配臵、优化社会资源的积极作用，找准组织工作与其他工作的结合点，抓好人力、资金、项目等的统筹和整合，实现各方工作力量的有机整合和工作资源的有效利用。二要协调组织工作内部因素。注意工作的合理安排和内部衔接，防止工作之间出现冲突和重复，使各项工作协调推进。对重要工作要统一部署，加强指导和协调，防止走弯路;对全局工作要统一规划，分清轻重缓急，稳步推进。三要积极协调组织工作外部环境。要改变组织工作“单兵作战”的传统做法，善于联合其他党务部门和人大、政府、政协等部门的力量，提高工作效率，整体推进组织工作。要坚持事前征求意见、事中衔接、事后解释说明的工作方法，正确疏导好下级组织和部门负责人的一些不同意见，注意调动和保护好各方面干部的积极性。四要认真研究扩大组织工作参与各方的积极因素，充分发挥好各自
的优势，只有这样，才能保护好、引导好、发挥好各方面的积极性，更好更全面地推进组织工作的开展。
第三，统筹组织工作必须坚持服从服务大局。组织工作是党的工作重要组成部分。统筹组织工作必须坚持组织工作时刻与党的全局工作保持步调一致，与党的方针政策高度统一。这就要求组工干部必须认真学习党和国家的大政方针，深刻理解党委的战略意图，把工作全局搞清楚，做到围绕中心做工作、想问题、出主意、提建议。要自觉把组织工作放在科学发展的大背景下来统筹，要统筹组织工作与经济社会发展，坚持把组织工作与党委的中心工作相结合，把农村党建与建设社会主义新农村相结合，把社区党建与建设和谐社区相结合，把企业党建与企业的业务扩展、组织变革、文化建设等相结合，把各类人才队伍建设与经济社会建设要求相结合，推进组织工作与经济社会发展对接共振。
四、强化宗旨意识，做到作风强、形象好
作风是世界观、人生观、价值观的外在表现，是党性修养、道德境界的具体体现，有什么样的作风就展示什么样的形象。组工组干部要树立良好的形象，必须强化宗旨意识，加强党性修养、道德修养，这是树立形象的根本。李源潮同志在全国组织系统开展“讲党性、重品行、作表率”活动视频会议上指出，要认真贯彻党中央对组织部门建设提出的新要求，深入贯彻落实科学发展观，把组工干部长期形成的优良传统发扬光大，进一步树立组工干部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉洁、忠诚正直的可靠形象，创新求实、锐意改革的可敬形象，团结和谐、真诚待人的可亲形象。我们要认真践行作风建设的各项要求，真抓实干，务求实效。
第一、发扬积极向上的思想作风，做政治坚定的表率。理想信念坚定，政治上“靠得住”，是衡量一个组工干部是否合格、是否能做好组织工作的基础性条件。广大组工干部要时刻保持思想上清醒、政治上坚定，任何时候、任何情况下，都要忠诚于党和人民，坚决与党中央保持高度一致;要加强思想修养，坚持党的理论创新每前进一步，思想武装就跟进一步，始终以中国特色社会主义理论体系作为行动指南;要做到“四个坚定”：即坚定不移地坚持解放思想，坚定不移地推进改革开放，坚定不移地落实科学发展、社会和谐，坚定不移地为全面建设小康社会奋斗;要加强道德修养，培养高尚情操，提升精神境界，不为身边的事物所迷惑，公道正派地为人处事。
第二、发扬坚持原则的工作作风，做公道正派的表率。组工干部肩负识才用人的神圣使命和光荣职责。要识别和选用优秀人才，自己必须具备优秀的品行，智慧的见识。惟有心正、身正、气正，才能正确的识别和评价干部;才能做到以政绩分高下，以德才论优劣;才能不当“近视眼”，不偏爱身边人;才能不长“偏心眼”，不搞优亲厚友;才能不藏“坏心眼”，不做排斥异己的事。组工干部必须坚持原则，在原则和标准面前不倾斜、不走样，公正不护短，公道不藏私，公道正派用人，用公道正派的人。
第三、发扬艰苦奋斗的生活作风，做清正廉洁的表率。组工干部的言行举止，代表的是组织，影响的是广大干部群众，必须从严自律，始终保持一种平常心态，做到苦累面前多思得，职务面前多思责，珍惜党和人民对自己的信任，珍惜组织部门和组工干部的形象和荣誉，把时间和精力用在做好工作上，努力争创一流的成绩，以实际行动体现自身的价值。组工干部要做增强党性、端正党风的表率，带头讲正气、抵制歪风邪气，以过硬的作风维护组织部门公道正派、忠诚可靠、拒腐防变的廉者形象;要守得住清贫，耐得住寂寞，经得住诱惑，顶得住人情，管得住小节，沉得下基层。
第四、发扬联系群众的务实作风，做热心服务的表率。新形势下的组织工作点多面广，作为一名称职的组工干部要坚持深入实际，深入基层，密切联系群众，倾听群众呼声，以务实的作风服务基层、服务党员、服务群众。要强化服从和服务意识，在为领导、为部门、为基层、为群众服务中实现自我价值;要甘当配角和幕后英雄，甚至无名英雄。要放低姿态，树立立马可待的效率意识、雷厉风行的快捷意识;要抛弃优越感觉、特权思想和高人一等的心理，甘当“铺路石”、“发射架”，谦虚谨慎、真心实意地为党员、干部和群众提供热情周到和优质的服务。
第五、发扬民主的领导作风，做善于团结共事的表率。要贯彻民主集中制原则。对各级领导干部特别是组工干部来说，在党内生活和领导工作中能不能认真贯彻民主集中制原则，团结大家一道工作，不仅是工作方法问题，也是执政能力、执政水平和党性修养的体现。在组织部内部要增强民主意识，培育以团结、协作、统一为基本特征的团队精神，使大家在思想上合心、行动上合拍、工作上合力;要尊重民意，组织工作优劣和是非功过，群众看得最清楚，也最有发言权。只有走好群众路线，实行领导和群众相结合，才能真正把人选准用好。
第六、坚持理论联系实际的学风，做勇于创新的表率。关于创新，前面已经讲了很多;关于学习，下面着重讲一下。
五、强化学习意识，做到勤学习、提素质
学习是一个永恒的主题。当今社会，学习的问题比以往任何时候都显得更加重要和紧迫。古人说，三天不读书便觉言语无味，面目可憎。在信息化时代，一天不学习都应感觉落后。学习是全党的一项政治任务，加强组工干部学习是打造学习型机关、锻造学习型队伍、培养学习型干部的时代要求。组工干部要在思想上有新变化，在理念上有新突破，在业务素质上有新提高，就必须不断加强学习。
第一，树立正确的学习理念。要学有动力，必须首先在思想上有正确认识，树立正确的学习理念。一要学以立德。德是每个人立身处世的基础，“古人云：百行德为首”，我们选拔干部要“德才兼备，以德为先”。组工干部首先要通过学习，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观以及社会主义荣辱观，不断坚定理想信念，增强思想修养，促进政治成熟，立好全心全意为人民服务之“德”。二要
学以益智。古人云：非学无以广才，非学无以明识。获取知识，汲取营养，培育智慧，是学习的最大益处。读书学习，是我们开阔眼界、获取知识、增长才干、提高自身素质的最有效途径之一。三要学以修身。是非明于学习，腐败止于正气。高尚的品德和操守不是天生的，而是在长期的学习和实践中形成的。学习是我们提高品德修养，营造良好风气的重要途径。大家把时间用在学习上，用在思考上，接受科学真理和美好事物的熏陶，就能尚荣拒耻。四要学以创新。创新必须要掌握丰富的文化、科技知识、广博的专业学问，我们只有努力学习，才能获取服务于创新的各种新知识，在业务上精益求精;否则，就会闭目塞听，与不断发展的新知识、新技术渐行渐远，丢失创新的本钱。
第二，要树立良好的学习风气。当前，在我们干部队伍中，存在着“门面学风”、“歪门学风”。“门面学风”是用书装点门面，藏书多而不读;“歪门学风”
专看野史歪书，不研究正经学问。这都是我们要坚决摒弃的学风。要端正学风，一是要形成勤奋刻苦的学风。学风取决于学习态度，在对待学习方面，要持积极的态度，认真的态度，勤奋的态度，这样才能取得良好的效果。二是要形成联系实际的学风。理论联系实际马克思主义优良学风，我们的学习一定要和当前实际相结合，要学以致用，解决问题。三是要形成持之以恒的学风。学习贵在坚持。有的同志会说工作忙，没时间学。有位哲人说过，世界上最公正的莫过于时间。每个人的时间是一样的，关键是如何利用时间，善于利用一切时间抓学习的人，能持之以恒坚持学习的人，一定会学到更多的东西。
第三，要树立明确的学习目标。人要学习的东西很多，知识是学不完的。作为组工干部，我们要结合工作实际，重点学习自己短缺的知识，学习对工作有促进的知识。要做到学有方向。一是加强基本理论知识的学习。要深入学习马列主义和中国特色社会主义理论，当前特别要搞好科学发展观的学习，进一步加深对科学发展观的科学内涵和精神实质的理解和把握，切实做到用科学发展观武装我们头脑。掌握了基本理论，我们在思考问题、分析问题和解决问题方面，就会多一些理性思维，多一些辩证观点，看待问题就会避免片面化和绝对化。二是加强基本业务知识的学习。学好业务知识，提高业务素质，是党对我们每一个干部的基本要求，也是成就个人事业的需要。当前在我市组工干部中，还有少数同志，尤其是年轻同志对组织工作业务知识还不够熟悉，有的可能还是一知半解，这需要引起我们的高度重视，要自觉加强学习，早日成为组织工作的“业务通”、“活字典”。三是加强基本技能知识的学习。基本技能是胜任本职工作所应有的基本能力。要适应工作岗位的需要或迎接未来竞争的挑战，多学一点技能知识是很有必要的。计算机技能、口头表达技能、公文写作技能、沟通协调技能是要重点掌
握的技能。我们从___月份开始集中___个月时间，开展部机关全体工作人员计算机操作技能培训，就是要进一步强化这项技能的学习，这项学习必须抓紧抓好。其他技能也很重要，比如口头表达能力，如果一个人连自己的思想都表达不清楚，向上级汇报工作条理不清，向群众传达政策解释不明，结果只能是事倍功半。四是加强经济和法律等知识的学习。作为一名组工干部，了解和掌握基本的科学知识、社会知识是很必要的。总的来说，组工干部要最大限度地学习了解政治、经济、管理、法律、科技、历史等方面的知识，为做好各项工作打牢知识基础。
同志们，以上这些，是我初步的学习体会，我今天带头与同志们作个交流。希望大家在不同场合，以各种方式交流学习体会，在交流中相互启发，共同提高。谢谢大家!
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2016年全市组织部长会议讲话篇3同志们：
今天召开全市组织部长座谈会，主要任务是传达学习全国组织部长学习胡锦涛“七一”重要讲话精神研讨班和全省组织部长座谈会精神以及市委十届十一次全会精神，总结今年以来全市组织工作，研究部署下一阶段工作。
一、简要传达有关会议精神
(一)传达学习全国组织部长学习胡锦涛“七一”重要讲话精神研讨班主要精神。7月5日
至7日，全国组织部长学习胡锦涛“七一”重要讲话精神研讨班在全国组织干部学院举行，同志出席开班式并作重要讲话，李源潮同志作辅导报告。同志强调，胡锦涛同志“七一”讲话是总结过去、开创未来的马克思主义纲领性文献，对党的建设和组织工作具有十分重要的指导作用。组织工作战线的同志要带头深入学习，在工作中切实贯彻，各级领导干部要努力学得更深一些、更好一些，以自己的模范行动促进和带动组织工作战线学习贯彻的深入。李源潮同志指出，全国组织部门要把学习贯彻胡锦涛“七一”讲话作为一项重要政治任务，集中一定时间认真学习。他强调，要深刻理解和把握决定中国发展方向的“一个结论”、“三个坚持”，更加自觉地为党领导的中国特色社会主义事业提供坚强组织保证;深刻理解和把握党的建设科学化新思想新目标新要求，更加自觉地以改革创新精神推进组织工作;深刻理解和把握培养集聚优秀人才是党和国家事业发展进步的关键所在，以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄广开进贤之路，把各方面优秀干部和人才及时发现出来、合理使用起来;深刻理解和把握推进党的建设制度化、规范化、程序化的重要性，把完善和创
新制度摆在组织工作更加突出的位置。
(二)传达学习全省组织部长座谈会主要精神。7月22日
全省组织部长座谈会在广州召开。会议学习传达了全国组织部长学习胡锦涛“七一”重要讲话精神研讨班和省委十届九次全会精神，总结了上半年全省组织工作。省委、组织部长李玉妹出席座谈会并作讲话，强调全省各级组织部门要紧紧围绕全国组织部长研讨班和省委十届九次全会对组织工作提出的新任务新要求，不断提高组织工作科学化水平，为“加快转型升级、建设幸福广东”提供坚强的组织保证。一是深刻领会胡锦涛重要讲话精神，不断提高组织工作科学化水平。深刻理解和领会“基本结论”和“四个根本点”，更加自觉地保持和发展党的先进性;深刻理解和领会“四个考验”和“四个危险”，进一步增强做好组织工作的忧患意识和使命意识;深刻理解和领会在新的历史条件下提高党的建设科学化水平“五个必须坚持”的新目标新任务，以改革创新精神推进组织工作科学化。二是组织工作要在加强社会建设、创新社会管理中发挥应有作用。加强社会建设，必须大力加强干部队伍建设;加强社会建设，必须大力培养引进社会工作人才;加强社会建设，必须大力加强基层党组织建设。
(三)传达学习市委十届十一次全会精神。
市委十届十一次全会7月21日在端州召开。全会全面贯彻落实省委十届九次全会关于加强社会建设、创新社会管理、建设幸福广东的重大工作部署，听取了市委书记徐萍华代表肇庆市委会作了主题报告，市长郭锋作的总结讲话，审议了《中共肇庆市委、肇庆市人民政府关于贯彻省委省政府加强社会建设决定的实施意见》和肇庆市委会《2011年上半年工作报告》，表决通过了全会《决议》。全会明确了加强社会建设、创新社会管理的目标任务、指导思想和工作举措，提出要统一思想、实干创新、推动肇庆科学发展迈上新台阶，建设幸福肇庆。这是推动肇庆建设成为能够代表珠三角科学发展成果的城市的一次重要动员部署会议。
(四)传达学习全省加强流动党员管理与基层社会管理创新座谈会精神。8月18日上午，全省加强流动党员管理与基层社会管理创新座谈会在广州召开。省委、组织部长李玉妹出席会议并讲话。李玉妹强
调，必须按照中央和省委的部署，坚持以创新的理念、科学的办法、扎实的作风抓好流动党员管理，做到真心接纳他们、充分信任他们、热忱帮助他们、放手发动他们，激励广大流动党员在服务基层社会管理、维护社会和谐稳定中建功立业，使每一名流动党员都真正成为一面流动的闪光旗帜。
(五)传达学习
全国、全省窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议精神。8月18日下午，中央创先争优活动领导小组召开
全国窗口单位和服务行业为民服务创先争优视
频会议。李源潮同志强调，为民服务创先争优要努力实现“四个明显变化”，既服务意识明显增强、服务作风明显改进、服务效率明显提高、服务能力明显提升。为民服务创先争优的成效要以人民群众满意不满意为标准，要创新载体，积极推广“三亮三比三评”的做法。紧接着，全省窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议
在广州召开。省委、组织部长李玉妹出席会议并讲话。会议总结交流了全省
窗口单位和服务行业创先争优经验，在全省部署开展创先争优
“窗口擦亮行动
”。
李玉妹强调，要把窗口单位和服务行业创先争优摆在更加突出的位置;明确工作要求，找准窗口单位和服务行业为民服务创先争优的着力点;丰富活动载体，深入开展创先争优“窗口擦亮行动”;精心组织实施，确保“为民服务创先争优”各项工作落到实处。
二、通报今年以来全市组织工作基本情况
今年以来，全市组织部门认真贯彻落实党的十七届五中全会、省委十届八次全会、市委十届十次全会和全国、全省组织部长会议精神，全力以赴抓好集中换届工作，扎实推进创先争优活动、深化干部人事制度改革、大规模培训干部、落实人才规划纲要4件大事，突出抓好12项重点工作，提升组织工作科学化水平，取得了较好成效。
(一)全力以赴，县镇村换届工作扎实推进。
一是村级换届工作高质高效圆满完成。4月10日，全市1330个村、242个社区“两委”的换届选举工作高质高效全面完成，全市选出新一届“两委”班子成员8515名，其中村委会成员5933人，居委会成员1419人;女性成员有2178人，占总数的25.6%，其中女书记(主任)108名，实现了村、社区至少有1名女干部;班子平均年龄45岁，其中35岁以下的年轻干部有1646人，占19.3%，;具有高中以上文化程度的有4222人，占49.6%%;具备“双强”型素质的有4856人，占61%%。“两委”干部交叉任职率达占80%，书记主任“一肩挑”的占78.2%。二是乡镇党委换届工作全部完成。高要市白土镇于6月20日高质量完成全省乡镇党委换届试点工作。至今天为止，我市有换届工作任务的7个县(市、区)94个乡镇、8个街道已全部完成了乡镇党委换届。全市共调整94个乡镇领导班子，成员666人，其中新进领导班子243人，调出领导班子164人，以非公务员身份进入领导班子31人，配备女干部119人，配备30岁左右年轻干部134人，交流干部243人。三是县级领导班子换届工作进展顺利。对县(市、区)四套领导班子、“法检”两长及纪委副书记的情况进行了摸底分析。制定了县级领导班子换届工作方案及有关文件。完成了县级领导班子换届考察工作。人事安排方案正在抓紧酝酿研究制定。四是严肃换届纪律措施有力。坚持教育在先、警示在先、预防在先，落实“十大举措”，严肃换届纪律。抓宣传教育，其中发放换届纪律明白卡4万多份，使换届纪律人人知道、人人遵守。抓全程监督，严格执行关于批量提拔、调整干部的报批规定，推行换届人事安排全程记实制度。抓检查考核，制定县级换届风气考评实施办法，聘请换届风气监督员，开展县级换届风气评议。抓严肃查处，畅通反映和举报渠道。今年以来，群众反映领导干部的举报105件，接访群众13人，涉及领导干部63人;市一级公示干部68人，公示后收到群众来信、来电、来访23封(次)，涉及干部2人，举报办结率达100%。
(二)结合实际，创先争优活动取得新实效。
开展“创先争优树旗帜”活动，引导广大基层党组织和党员在加快转变经济发展方式、加强和创新社会管理、保障和改善民生、解决群众反映强烈突出问题等工作中创先争优，推动大调研大讨论、创建科学发展示范村、创建人民群众满意服务窗口等活动扎实有效开展。开展创先争优理论研讨，形成理论研讨文章80多篇，表彰优秀论文19篇。编发《创先争优活动简报》190多期，省级以上采用我市简报10期，市级以上媒体宣传
报道1520多篇次。贾东亮入选广东省创先争优先进事迹报告团。开展建党90周年系列庆祝活动，全市共评选表彰了10个党员创业带富之星、100个科学发展示范村、1000个先进基层党组织，10000名优秀共产党员和优秀党务工作者。
(三)改革创新，领导班子和干部队伍建设不断加强。
一是干部人事制度改革稳步推进。
结合富县强镇事权改革，解决了部分任职时间较长、德才兼备、实绩突出、群众公认的乡镇(街道)党委书记的待遇问题。加大竞争性选拔干部力度，公推遴选了38名优秀年轻干部、女干部和党外干部，采用挂职、轮岗等措施，安排到关键岗位或重要部门强化实践锻炼。开展公务员职务与职级并行改革。在市直单位处级以上公务员中实行按资历和表现享受上一级非领导职务工资福利待遇的政策。突出科学发展的用人导向，组织完成了县(市、区)和肇庆高新区党政领导班子20xx年政绩考评工作，肇庆高新区、端州、四会“政绩突出”，其他县(市、区)“政绩优良”。二是各级领导班子和干部队伍建设不断加强。抓好市直部门及各县(市、区)领导班子成员调整配备，今年以来调整市管干部76人，其中提拔66人，进一步优化了领导班子结构。开展大规模培训干部，强化领导干部转变经济发展方式专题培训。今年以来市委党校举办主体班5期，培训学员284人;与清华大学合作举办领导干部培训班8期，培训干部491人。新招录54名高校本科学历以上毕业生到乡镇工作。
(四)优化服务，人才工作力度不断加大。
加强人才队伍建设，修改完善了《肇庆市中长期人才发展规划纲要》和《肇庆市人才表彰奖励办法》。加大人才引进力度，引进各类人才4533人，其中博士3人、硕士94人。协调招聘国有企业管理人才，充实国有企业管理人才队伍。优化人才服务，落实各项人才优惠政策措施，激励各类人才干事创业。拓展“肇庆博士论坛”等引才纳智平台。
(五)统筹推进，党的基层组织建设年活动全面开展。
全面开展“党的基层组织建设年”活动，实施“提素质、领头雁、十百千万、创业带富、标杆引领、千干联千村、共建共享、直通车”八项工程，取得初步成效。抓好村、社区“两委”干部和驻村干部培训，各级举
办新一届村(社区)“两委”成员培训班225期，村(社区)“两委”班子成员100%参加了培训。启动新一轮“东亮式”党员创业贴息贷款活动，从今年起连续三年共安排1.5亿元党员创业贴息贷款，扶持党员创业带富。加大科学发展示范村创建力度，建成第一批科学发展示范村100个，启动了第二批创建工作。加强国有企业党建工作，推动国有企业改革发展。加强非公企业党建工作，筹备成立市“两新”组织党工委，“两新”党组织应建尽建率达100%。深入推进社区基层党组织结对共建活动，全市有1907个驻社区单位党组织与241个社区党组织结对共建，各级投入2.35亿元，提升了社区党建“三有一化”水平。全面部署开展党代表任期制工作，各级建立党代表工作室148个，开展活动329次，接待党员群众1038人次，收集意见建议230条，已答复或正在解决的问题177件。
三、下一阶段工作重点
下一阶段，我们要以胡锦涛同志七一讲话精神为指导，认真贯彻落实省委十届九次全会和全省组织部长座谈会精神以及市委十届十一次全会精神，按照年初确定的工作目标，统筹兼顾、扎实工作，确保全年各项工作任务落到实处。
(一)着力抓好集中换届工作，选好配强各级领导班子。
坚持德才兼备、以德为先的标准，坚持服务科学发展和重视基层的导向，扩大换届工作中的民主，选好配强县级领导班子，特别是要
把一批熟悉社会建设，善于社会管理的优秀干部选拔充实到领导岗位上来。
配合做好市级领导班子的换届考察工作。加强对乡镇领导班子换届的协调和指导，继续做好乡镇人代会召开等工作。
(二)着力抓好创先争优
“窗口擦亮行动”，营造良好发展氛围。
认真贯彻落实全国、全省窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议精神，突出为民服务主题，结合我市开展
“创建人民群众满意服务窗口”活动，深入开展
创先争优“窗口擦亮行动”，扎实开展“三亮三比三评”活动，引导全市
窗口单位和服务行业充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带动所在单位和职工争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵。(三)着力
抓好干部人事制度改革，激发领导干部活力。
要采取下派任职、上挂锻炼、交流轮岗、跟班学习、“蹲点”研究等方式，选派长期在市直机关工作的优秀年轻干部到基层、企事业单位挂职，磨练意志，不断提高他们管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、处理人民内部矛盾、维护社会和谐稳定的能力。结合“规划到户、责任到人”工作，让驻村干部到艰苦地区砥砺品质、锤炼作风、增长才干。继续选派县(处)级年轻党政后备干部到“珠三角”、“长三角”、“渤海湾”等沿海发达城市挂职学习，汲取沿海发达地区的先进经验，特别是社会管理经验。注重从基层一线选拔领导干部，制订重视基层干部导向的政策性文件，将基层工作历练列入干部考察的内容。完善竞争性选拔方式，进一步扩大差额推荐、差额考察、差额遴选的范围，努力实现新提拔的委任制领导干部通过竞争性方式产生的达到省的要求。进一步完善县处级党政领导班子和领导干部落实科学发展观考核指标体系和评价办法。
(四)着力抓好干部教育培训，加快领导干部知识结构转型升级。
加强领导干部学习贯彻科学发展观转变经济发展方式和
社会工作知识
专题培训,通过多种形式和途径把全市各级领导干部轮训一遍。打造党校主体班次“精品”工程，重点抓好处级班、中青班、乡镇党政“一把手”培训班次培训，积极开展干部网络培训和自主选学工作。进一步加强与清华大学等高校的合作,科学设定培训课程，增强培训的针对性和实效性。拓展境外培训，继续开设处级领导干部香港国际创新管理高级研修班。继续引进一批清华大学等高校博士硕士到我市任职挂职，引进知名专家教授到我市调研、授课。完善干部教育培训机制，全面推行干部培训全员登记制度。
(五)着力抓好人才工作，为建设幸福肇庆提供人才支撑。
加强人才工作宏观指导。制订《肇庆市中长期人才发展规划纲要》和《肇庆市人才表彰奖励办法》，筹备召开全市人才工作会议，统筹推进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等6支人才队伍建设。
加大高层次人才、急需人才引进和培养力度。
精心设计实施重大人才工程，重点引进创新型科技
人才、高层次人才和急需紧缺的人才。
加强与广东省博士创新研究会、广州博士俱乐部、以及著名高等院校的合作，以“肇庆博士论坛”为载体，邀请更多高层次人才来肇庆、到基层传经送宝。
优化人才发展环境，加强人才工作调研和宣传，切实解决人才工作新情况新问题。制定和完善有利于人才创新创业的政策措施，搭建更加便捷、优质、高效的人才服务平台。组织评审首届“西江英才奖”。
(六)着力抓好干部监督工作，确保换届风清气正。
贯彻
干部选拔任用工作四项监督制度，构建立体式干部监督体系
。切实做好今年组织工作满意度调查工作。
严肃换届纪律，坚决贯彻落实“5个严禁、17个不准、5个一律”、“6个必须”、“6个凡是”、“3零创建”。加大违反换届纪律查处力度，做到有举必查、查必有果、纠必到位。开展换届风气考核，促进换届纪律全面落实。深入开展提高选人用人公信度示范创建活动，指导抓好德庆、鼎湖、端州示范县创建工作。完善干部监督工作联席会议制度，加强与纪检监察、法院、检察、公安、审计、信访等成员单位协作，形成整治工作合力。完善特邀干部监督联络员制度，聘请第三批特邀干部监督联络员。抓好领导干部述职述廉、诫勉谈话、重大事项报告等制度落实。进一步完善党政领导干部选拔任用事前报告审查、考察干部预告、经济责任审计、任前公示、试用期、选拔任用党政领导干部全程记录制度。
(七)着力抓好“党的基层组织建设年”活动，提升基层党建水平。
筹备召开全市党的建设工作会议，对近年来的党建工作进行总结，对下一阶段的党建工作进行部署。深入开展“基层组织建设年”活动，推动基层组织建设“八大工程”取得实效。推进新一轮“东亮式”党员创业贷款活动，确保年底前完成5000万元贷款发放任务。加大科学发展示范村创建力度，力争2012年底全市集体经济年收入5万元以上的建制村创建成科学发展示范村。继续抓好农村基层组织经费保障工作，加强保障经费落实情况督查。加强非公有制经济组织和社会组织党建工作，抓紧成立市“两新”组织党工委，推动全市“两新”组织党建工作上新台阶。深化拓展城市基层党组织结对共建平台，建立共建共享长效机制，提高社区党建“三有一化”水平。加强和改进国
有企业党建工作，推动国有企业改革发展。继续抓好党代表工作室建设，积极开展党代表履职活动，探索规范党代表视察调研活动办法。做好党代表的规划、推荐、考察和选举工作，以及市党代会的筹备组织和大会选举工作。认真做好流动党员管理工作，摈弃排外思想，探索
流动党员队伍积极参与基层社会管理的途径，不断完善流动党员自我管理机制，创新流动党员管理模式。
(八)着力抓好组织部门自身建设，努力打造模范部门，建设过硬队伍。
加强机关作风建设、制度建设和组工干部能力建设，着力打造模范部门，打造过硬队伍。强化组工干部学习和实践锻炼，引导组工干部完善知识结构，提升思想境界，增强素质能力，培养高尚情操。扎实开展大调研大讨论活动，形成加强各级领导班子建设，提高执行力、加强和改进新形势下基层党建的研究成果。深入开展扶贫开发“新三同”活动，把袁村建设成为扶贫开发“双到”工作示范村。加强组工信息调研工作，加大组工宣传力度，办好肇庆组工信息、组工舆情摘要、组工通讯，落实组织工作新闻发言人制度，为推进组织工作改革创新营造良好氛围。
县委组织部部长在年上半年组织工作例会上的讲话
县委组织部部长在年上半年组织工作例会上的讲话
县委组织部部长在201X年上半年组织工作例会上的讲话201X-8-8同志们：
在地区组织部长座谈会、地区城市党建交流会和县委全委（扩大）会议结束不久，紧接着召开半年组织工作例会，主要任务是对照年初组织工作目标，总结201X年上半年工作，对下半年工作进行研究部署，深入推动地区组织部长座谈会、地区城市党建交流会和县委全委（扩大）会议精神的全面贯彻落实。今天参加会议的人员除了各乡镇党委的同志外，还有县直各党委（党工委、党组）、企业党组织的负责同志，目的就是为了让大家进一步了解乡镇的党建工作，从中获得更多的启发，引起更多的思考。通过这样的会议，大家可以相互借鉴、相互学习，对本部门单位的党建工作进行认真梳理，进一步提高党建工作的成效。从大家的汇报情况看，上半年，各乡镇党委、组织部各室（办）和广大组工干部按照县组织工作会议的部署和要求，做了大量工作，付出了许多努力，成效十分显著，也非常辛苦。在此，我代表县委向大家表示衷心的感谢。今年下半年的工作任务还很繁重，刚才，大家谈到了下半年将要开展的工作，总体思路是清晰的，措施也是可行的。希望再接再厉，坚持不懈，扎扎实实地做好下半年的工作。
一、上半年组织工作进展顺利，取得了一定成效
上半年，我县以深入贯彻落实中央四个长效机制文件精神和狠抓基层干部作风建设为重点，坚持一手抓规范整顿，一手抓创新提高，各项工作进展顺利。主要在以下几个方面取得了一定成效。
（一）坚持抓早、抓实、抓细，乡镇换届工作稳步推进
地委将__县确定为换届工作试点县后，__县委高度重视，将换届工作作为今年全县工作的重中之重抓实抓好。及时召开县、乡换届工作会议，下发了《__县人大、政府、政协和乡（镇）人大、政府换届工作实施方案》，先后5次召开专题座谈会研究讨论换届工作相关事宜，制定出台了《关于做好换届试点工作的安排意见》、《__县、乡（镇）换届工作保障措施》，明确了乡（镇）和相关部门（单位）的职责和任务。成立了县、乡（镇）换届选举委员会和县换届工作办公室，抽调12名人员进行集中办公。下发了《关于成立乡（镇）人大、政府换届工作指导组的通知》，向每个乡镇派驻了指导组，各乡镇同时向各村、社区派驻了指导员，并在各村、社区确定了信息联络员。编印了《__县、乡（镇）换届工作手册》、《__县、乡（镇）换届工作操作手册》，分层次、分类别对全县72名换届工作指导员和261个选区的选民登记员进行理论和业务培训。制定了《__县乡镇换届考察工作方案》，抽调14名精干人员组成3个考察组，分片区对各乡（镇）进行综合考察，提出了初步的人事安排方案。县换届选举委员会专门制定了《__县、乡（镇）换届工作流程》、《__县、乡（镇）换届工作进度表》，确保换届工作按照既定计划和程序稳步推进。严把关口，做到了选民登记不漏、不重、不错，全县总人口数89535人，共登记选民56271人，占全县总人口的63。
（二）“科学规范和有效监督县市委书记用人行为”调研试点工作进展顺利
制定了《__县“科学规范和有效监督县委书记用人行为”调研试点工作实施方案》。探索提出了干部选拔任用“3211”工作机制，即：
“三差额”（差额、差额考察、差额酝酿）、“两票决”（拟任干部时实行常委会票决和全委会票决）、“一任期”（对担任党政领导职务的干部实行任期制度管理）和“一监督”（对干部选拔任用进行全方位监督），出台了《__县干部选拔任用初始提名制度》、《__县干部选拔任用“三差额、两票决”暂行办法》、《__县委书记用人权力及责任》等十余项制度和办法，并在干部选拔任用工作中实行“三征求、三公示”制度（“三征求”即在初步确定提名人选、确定考察对象和讨论决定之前三个环节均征求同级纪检监察部门的意见，对双重管理的干部，同时征求上级业务部门的意见；“三公示”即在领导职位出现空缺、确定考察对象和拟任用干部时均在一定范围内进行公示），全面规范和细化了干部选拔任用各环节工作，为实施有效监督夯实了制度基础。“3211”工作机制已在换届考察工作中得到运用，并取得较好效果。
（三）认真贯彻落实中央四个长效机制文件，基层组织和党员队伍建设不断加强
一是狠抓基层组织效能建设，农村党建工作水平不断提高。出台了《__县关于建立健全乡镇党委和县直党委（党工委、党组）抓基层党建工作责任制的实施意见》和《__县党建工作督促检查制度》。狠抓了以“一簿（箱）、两表、三栏、四册、五卡”为主要内容的村级党建基础工作。在恰库尔图镇、库尔特乡召开了基层组织规范化建设现场会。面向社会公开招聘60名大学生村官充实到村级班子；完成了134名村“两委”班子成员的学历教育工作。新建的20个村级阵地工程进展顺利，已完成投资200万元。积
page极鼓励乡、村集体经济向参股分红、民俗旅游、矿业开发等发展模式转变。去年以来，各乡（镇）为村级划拨集体地达2300余亩，通过集体地参股分红的村（社区）达到12个，县、乡两级扶持村（社区）发展集体经济投入资金215万元。在库额尔齐斯镇叶尔特斯村召开了村级民主建设现场会，以“民主议政日”和“三务”公开为主要内容的村级民主制度得到较好落实，83名“村（居）务发言人”持证上岗，成为反映村情民意的主渠道。确定了条件成熟的4个牧业中心村作为“1115”党建模式推广村。完成了33个远程教育基本型、1个扩展型和5个准扩展型站点的选址工作，开展了“双学双争”和远程教育站点星级评比活动，举办了“双学双争”培训班，在吐尔洪乡建成“农牧民党员远程教育网吧”，创新了农牧民党员远程教育模式。
二是非公有制企业党组织覆盖面不断扩大。成立了__首家非公有制企业工委。积极探索把“支部建在车间”、“支部建在园区”、“支部与社区联建”、“支部建在行业协会”等党组织建设新模式，使党组织在非公有制企业中的覆盖面明显扩大。新成立非公有制企业党委2个，行业片区党总支1个，社企联建党总支1个，园区党总支1个，企业党支部13个。为加强对非公有制企业党建工作指导和联系，制定出台了《__县关于向非公有制企业选派党建联系单位和党建联络员的安排意见》，为全县31家规模较大企业确定了党建联系单位，将每个联系单位的1名领导或党组织负责人确定为党建联络员，举办了党建联络员培训班，制订了工作手册和联系卡。“七一”期间，县委组织部联合有关部门开展了向非公有制企业党组织“真情十送”活动，有效扩大了党在非公有制企业中的影响力。
三是党员教育管理明显加强。围绕地区“万名农牧民党员能力建设工程”确定的“十个一”目标任务，全县共举办以烹饪、汽车驾驶、农机修理、农牧业科技知识、“双语”以及政治理论等为主要内容的培训班20余类、329个班次，培训农牧民党员6899人次。截止6月底，已培养发展致富带富能力强党员45人，培养农村实用人才党员72人，培养农村种植养殖大户48人，培育党员“示范店”25个，以县乡党校为主阵地，以党员和入党积极分子为主要对象，举办党的理论知识培训、道德教育、“双语”培训、涉农政策法规方面的培训班36期，培训党员、入党积极分子1329人次。成立了__县党员服务中心，建成乡（镇）党员服务站7个，开设流动党员咨询服务电话8部，共排查出流动党员107名，发放流动党员连心卡115张，5月份开展了“流动党员宣传服务月”活动，提供咨询服务302人次，提供就业岗位52个。成立了“十站合一”的__县牧区党员流动服务中心，开展了“远程进牧区”、“迎十七大宣传进牧区”、“课堂进牧区”、“科技进牧区”、“文明创建进牧区”等“十进牧区”主题活动。在129名村干部中开展了“三险”试点工作，实现了“三老”人员补贴资金“刷卡式”发放，为53名党员发放33.5万元“额河党旗红”党员互助金。
四是基层干部作风建设内容丰富。在全县开展了“树正气、暖民心、促和谐”学习教育活动、党员承诺“六诺制”、党员责任区、党员示范岗和党员志愿者服务等主题实践活动，有力地促进了党员干部工作作风的转变，密切了党和群众之间的联系。全县各级党组织（党员）承诺事项达
1.2万项。设立党员责任区231个，党员示范岗147个，组建党员志愿者服务队17个、小分队152个，参加党员2128人。同时，在6个县直部门和2个乡开展了党员为民服务全程代办制试点。县直90个单位对口帮扶75个村，已投入帮扶资金130余万元。配合地区“千名干部下基层”活动的开展，选派了53名县直机关干部、101名乡镇干部到基层实践锻炼。
（四）大力实施“干部能力建设工程”，干部培训力度不断加大
年初以来，以“__讲堂”为平台，举办了“新型工业化”、“科学发展观”、“公务员礼仪”等十大专题讲座，聘请疆内外专家进行授课，培训党员干部4800余人次。按照《201X年__县干部教育培训工作计划》，各类培训任务得到稳步落实。目前，已完成新任职干部培训班2期，培训干部85名，党务干部培训班3期124人次，组工干部培训班3期72人次；组织理论宣讲团宣讲8场281人次；举办干部疆外能力强化提升进修培训班1期，30名科级干部赴浙江大学继续教育学院干部培训中心进行为期30天的培训。同时，切实加强人才工作，成立了县人才工作办公室，配备了工作人员。结合“三支一扶”活动的开展，公开招聘6名教育、卫生、农业专业的大学生，下派到乡（镇）开展工作。
（五）深化“双满意”活动，组织部门自身建设不断加强
以提高组工干部综合素质为重点，开设了“部内讲堂”，出台了《__县委组织部室（办）及负责人业绩考核办法》、《__县委组织部组工干部包乡镇党建工作责任制》及《__县委组织部201X年组织工作项目式管理工作方案》，给每个人压担子、交任务。积极开展包村帮扶工作，先后4次到对口帮扶的库额尔齐斯镇也尔特斯村进行实地调研，为该村捐助资金
4.2万元扶持该村新建蔬菜大棚10座，补助资金6000元购置投影设备1套。落实组工干部生病探视、定期体检、生日慰问等制度，召开组工干部及家属恳谈会1次，每周组织干部参加各类文体活动1次。继续推行“阳光部务”，更新完善部务公开栏及“双满意”专栏，完成了“__党建网”改版工作，调整聘请了16名部风监督员，召开了部风监督员会议，通过座谈会共征求意见建议4条，对__党建网“部长信箱”反映的9个问题及时进行了办理。进一步完善信息调研管理办法，聘请9名组工信息及党建外宣特邀信息员，建立了组工信息例会分析制度、点题督办制度，为各党委（党组）、本部各室（办）确定了32个调研课题。1－6月份，组工信息被区党委组织部采用7条，《中国人事报》采用4条，《__党员之友》采用4条，地委组织部采用48条（包括每周要情）。
在肯定成绩的同时，对照地委组织部对县市委组织工作考核目标和年初组织工作会议确定的各项工作任务要求，我县的组织工作还存在一些问题和不足：
一是四个长效机制文件的贯彻落实工作还需进一步加强。从上半年的检查情况看，部分党组织重视不够，有应付思想，工作推一下，动一下的现象还比较严重。党员承诺“六诺制”没有全面推开，没有严格按程序操作，相当一部分承诺内容过于空泛，不具体，流于形式，为承诺而承诺，没有将党员承诺与无职党员设岗定责、党员责任区、示范岗以及志愿者服务等活动有机结合起来，没有与促进当前工作结合起来，联系和服务群众的效果不佳。二是农村基层组织建设工作开展不平衡。没有严格落实“万名农牧民党员能力建设工程”培训计划，党员培训没有达到全员培训的要求，观摩基地虽多，但大部分没有发挥应有的作用，一些村没有很好地发挥村级阵地和远程设备的作用，培训没有达到经常化要求。“三级联创”和地区党建示范单位创建活动动作迟缓，创建计划存在空而不实的现象，没有本单位特色，没有将创建工作与业务工作很好地结合起来。三是社区、机关、学校、“两新”组织党建还存在一些问题。在开展社区共驻共建活动中，一些单位缺乏社区意识，对社区工作不配合、不支持，个别社区党组织的作用发挥不明显，不能围绕社区服务创造性地开展工作。个别机关单位不注意加强党员干部作风建设，存在有令有行、有禁不止的现象，有的工作制度没有得到很好地坚持和落实，“三会一课”、民主生活会制度、“三日一会”、领导干部中心组学习制度、周五学习日等制度在一些单位形同虚设，党建工作存在形式主义现象，学校党建缺少发挥党员先锋模范作用的有效载体，缺少亮点。非公有制企业党组织规范化建设有待进一步加强，党组织的作用发挥不明显。四是换届工作水平和进度还参差不齐，工作质量距“从小处见成效，凭细节看水平”的要求还有差距。个别乡（镇）材料报送不及时，有遗忘、遗漏、推诿现象，影响了县委对乡镇换届工作的整体把握和宏观指导。五是信息调研和党建外宣力度不够。组织工作思路不够宽，创新不够，不能够很好地将工作中好的经验和作法总结成树得起、叫得响、推得开的亮点，并积极向外进行宣传。六是一些乡镇对汇报材料要求不够高。汇报材料的总结高度不够，重点不突出，层次不清。对文字的把关不严，存在错字、漏字现象。针对存在的问题，我们要认真研究，切实整改。
二、统筹抓好下半年工作，确保完成全年目标任务
下半年，我们党将召开十七大。做好下半年的工作，对于完成好全年组织工作任务，迎接、学习、贯彻好十七大，为__县经济又好又快发展提供坚强组织保障，十分关键。这就要求我们要以饱满的工作的热情、精益求精的工作态度、勤奋务实的工作作风，以学习贯彻胡锦涛总书记“6·25”讲话为动力，以“迎接十七大胜利召开、学习贯彻十七大精神”为主线，突出人大、政府、政协换届这个重点，进一步深入贯彻中央四个长效机制文件，统筹抓好其他各项工作，确保全年工作任务的圆满完成。
（一）把学习贯彻胡锦涛总书记讲话精神作为当前和今后一段时期的重要政治任务，切实抓紧抓好6月25日，胡锦涛总书记在中央党校发表了重要讲话。胡锦涛总书记的重要讲话，紧紧围绕坚定不移走中国特色社会主义道路、为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗这一主题，科学分析了当前和今后一个时期我们面临的形势，深刻阐述了事关党和国家工作全局的若干重大问题。在党的十七大召开之前胡锦涛总书记发表这一重要讲话，是在为党的十七大胜利召开进行充分的政治、思想和理论作准备。最近，中央、自治区党委和地委专门就学习贯彻讲话精神作出安排部署。我们要把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，认真组织学习，深入领会贯彻，以讲话精神为指导不断推动基层组织工作上新台阶。领导干部要带头学习，带头贯彻，作出表率。在工作中，要按照我县全面建设小康社会的目标，增强服务群众的主动性和自觉性，提高工作针对性和实效性。要加强组织建设，不断提高班子领导和谐社会的能力，提高干部队伍、党员队伍、和人才队伍建设的整体水平，夯实以农村、社区和非公有制企业为重点的基层组织基础工作。把基层干部作风建设摆在更加突出的位置，教育各级党员干部始终保持思想上清醒和政治上的坚定，自觉践行八个方面的良好风气，一方面要在平时的表现中了解干部的党性修养、政治品质和道德境界，另一方面要在县乡换届这样的关键时期，考验干部的全局观念、大局意识和原则立场。
（二）把握三项原则，突出重点环节，全力以赴、深入扎实地推进县乡换届选举工作
换届工作已进入人事方案酝酿确定、代表和委员提名、考察、选举的关键阶段，任务更加艰巨繁重，每个程序都是重点，每个环节都很关键，每个阶段都要慎重对待，任何一点失误都将直接影响和决定换届工作的质量和最终结果。在刚刚结束的自治区组织部长座谈会上，韩勇同志明确指出，“这次换届，是我们当前组织工作压倒一切的大事。在这项工作上，不能够、不允许、也不应该出现任何纰漏和闪失”。在这里，我们明确提出，哪个乡镇换届工作出了问题，就追究哪个乡镇党委书记和组织委员的责任。各乡镇党委要全力以赴投入换届，理清思路、突出重点、集中精力抓好落实，切实把换届这项事关全局、事关长远的重大任务组织好、完成好。要切实把握好三项原则。一是要加强党的领导。各乡镇党委要把握工作大局，掌握细节动态，特别要把好代表的选举关、候选人的提名关、严把代表和委员的素质关，确保选出的代表、协商提名的委员政治坚强，是坚决拥护和贯彻执行党的路线方针政策、模范遵守宪法和法律、密切联系人民群众、有参政议政能力的优秀代表。二是要坚持依法办事。在整个过程中要严格按照法律规定的程序办事，要在法律的框架内体现党的领导，要深入学习《__县县、乡换届工作手册》、《__县、乡（镇）换届工作操作手册》，主要领导要带头学，组织委员要深入学，不懂就问，经常与县换届领导小组办公室加强联系，不要擅自作主作违背法律规定的事情。三是要充分发扬民主。要进一步加强宣传宣传和监督，营造风清气正的环境，让广大基层干部群众积极参与换届、评议换届，落实群众对换届的知情权、参与权、选择权和监督权，构建换届“大监督”格局。要坚持正确的舆论导向，突出抓好对换届班子职能职责和实绩宣传，抓好各级党委和各套班子深入群众扶贫帮困、听民声、解民难、顺民意的宣传。通过扎实有效的宣传工作，把广大党员干部群众的思想引导到关注民生、促进发展上，引导到对换届班子成员的正确评价和督促新一届班子及成员做好工作上，引导到弘扬正气、打击歪风上，不断提高宣传效果。
（三）加大“三级联创”工作力度，围绕落实中央四个长效机制文件，继续抓好基层组织各项工作的落实，力争见成效，上台阶
1、以加强基层干部作风建设为重点，扎实开展好党员主题实践活动
结合加强基层干部作风建设，出台了《__县关于开展基层干部“树正气、暖民心、促和谐”活动安排意见的通知》、《__县推行党员承诺“六诺制”的实施意见》，这两个文件是加强党员干部作风建设的指导性文件，希望各乡（镇）、县直各党委找文章到-dmishu.（党工委、党组）要组织对这两个文件的再学习，认真对照检查，把活动开展得再扎实一些，特别要让群众感到党员、党组织作风上实实在在的变化，要认真对每个支部进行检查，加强对活动的指导，不符合要求要坚决整改。特别要进一步加大对党员承诺事项的检查，杜绝“假、大、空”现象。要加大对践诺情况的监督，要建立党员承诺台帐，每完成一项销号一项，确保党员承诺“六诺”取得实效。要将党员承诺“六诺”活动与开展党员责任区、党员示范岗、为民全程代办制活动结合起来，根据党员的岗位特点、工作性质、实际能力和活动范围，围绕中心工作和业务特点以及行业管理要求，有目的、有重点的明确党员责任区、党员示范岗责任，发挥党员的先锋示范作用，使党员的形象真正树立起来。乡镇、县直有条件的单位和部门都要结合各自特点，按照便民、公开、依法、高效的原则，在系统、部门内开展全程为民代办服务活动，明确代办事项、代办人员及职责，公开代办程序等，建立健全相关制度，形成良性运转的全程代办为民服务机制。乡镇、县直有关部门要进一步加强沟通和协调，形成上下联合、高效的全程代办网络，把开展全程为民服务建成得民心工程。要发挥党员志愿者的作用，积极为群众办好事、做实事、解难事，要组织一定规模的集体活动，扩大志愿者队伍在群众中的影响力。
2、以迎接地区农村党建工作现场观摩会召开为契机，扎扎实实做好农村党建各项工作8月中旬，地区将召开农村党建工作现场观摩会，这是地区对我县农村基础组织建设成果的一次大检阅。组织部为此先后两次对各乡镇党建工作进行了检查督促，也发现了一定的问题。专门下发了《__县乡镇基层党建工作半年督查通报》（富党督办〔201X〕2号），提出存在的7个方面的不足和今后16个方面需要加强的工作。同时，先后下发了11号、15号对迎接地区农村党建工作现场观摩会的准备工作进行了安排部署。应该说安排得已经非常具体了，大家要认真对照检查，在下半年的工作中尽快加以落实。在这我想强调的是，各乡（镇）不要为抱着应付检查的态度来迎接检查，要通过迎接检查来促进我们各项工作，把工作做得更加务实，更加细致全面。要通过打造本乡（镇）的党建工作示范点来带动整个乡（镇）党建工作向前推进，示范点要选择那些党建基础工作扎实，又能突现本乡（镇）乃至全县的党建工作亮点。在示范点的宣传上，不要去搞冠冕堂皇的形式，而是去展现实实在在的工作成效。一是进一步深化“万名农牧民党员能力建设工程”成效。充分发挥乡镇党校、村级远程站点、党员能力建设培训观摩基地的作用，拓宽培训面，在“五式培训法”的基础上，创新培训方式，加强对农牧民党员、农牧民的教育培训，重点要加强对“双语”、矿业职业技能、农业产业化知识的培训，提高农牧民党员、农牧民的科学种养殖和职业技能水平，为大规模转移农村劳动力，促进农牧民增收夯实坚实的基础。加大对年初确定的县级十个培训观摩基地及乡（镇）自定的培训观摩基地的建设、管理，建立健全培训观摩基地使用、管理等相关制度。认真开展农村（社区）党员能力建设“五星级”评比活动，要让群众全面参与到评比过程去，让评比出来具有较高的公信度，调动农村（社区）党员参与培训的积极性，充分发挥和体现党员在培训过程中的带头示范作用。二是加强农村后备干部队伍和入党积极分子队伍“两支队伍”建设。村委会换届将在明年进行，各乡镇党委要高度重视，切实做好准备，重点要抓好村“两委”班子“一肩挑”人选的培养工作。要进一步创新村“两委”班子后备干部的培训选拔任用机制，努力营造优秀后备干部脱颖而出的良好环境。要拓宽村后备干部选人渠道，切实把思想过硬、群众满意、办事公道正派，又符合新时期农村建设要求的，有能力带领群众面向市场、调整经济结构、发展农村经济、增加农民收入的农村青年人才纳入到村“两委”班子后备干部队伍中。加强后备干部的教育培训工作，坚持集中教育培训和学历培训两手抓，创新教育培训方式，依托现有教育资源，采取“县校联办、订单办学”等方式，制定优惠政策和经费保障措施，支持和鼓励后备干部参加自学考试、脱产、函授等学历培训和短期实用技能培训。县、乡党校要在下半年将全县农村党员、入党积极分子、村级后备干部全部轮训一遍，45岁以上的由县党校培训，45岁以下的由乡镇党校培训，培训时间不少于7天。要加强村干部工作实绩的考核，县委组织部将要出台我县村干部绩效考核管理办法，各乡镇党委要结合村干部工作实际，出台更具体的考核办法，切实加强对村干部德能勤绩廉情况的考核，把考核情况作为兑现报酬和继续任用的依据。三是坚持建管用并重，发挥好村级阵地作用。目前年初确定的20个村级阵地大部分主体工程已完成，要坚持不懈地抓好工程质量，下面要将工作重点转移到阵地配套设施的配备上，各乡镇在积极争取“外援”的基础上，还要挖掘好内部“潜力”，尽量使配套设施与主体同期投入使用，村级阵地已经建起来的，要加强已建好阵地的管理和使用，建立健全相关制度，解决好冬季取暖问题，发挥村级阵地的重要作用，实现村级阵地全年全天向村民开放。要采取措施，提升和拓展村级阵地的综合功能，使村级阵地真正发挥政策宣传、强基聚力、议事决策、教育培训、合作服务、文化娱乐、主题实践和创安防控八个“中心”作用。四是在党组织设置模式上积极探索，要切实抓好獭兔协会、干酷素协会、大棚蔬菜协会等协会党组织的运作，形成一套良好的运行机制，发挥协会党组织在推动新农村建设的典型示范带动作用。各乡镇要着眼于将来，着眼于更好地发挥村级党组织作用，按照临近整合、小村并大村、强村带弱村的原则，大力推进村村整合，使村级资源得到充分利用，村级领导班子职数得到明显减少。下半年，我们将联合民政部门制定出台推进村级组织调整和整合的具体实施意见，在明年村委会换届前将一部分村进行整合，使每个行政村都要达到一定的规模。各乡镇要提前运作，将党组织整合在前，使党组织在整合中切实发挥领导核心作用，在规定职数的情况下，积极探索村村整合后“两委”设置模式，有效发挥现有人员的作用，推动村级各项工作的顺利开展。要加强对萨尔托海、阿克哈仁、阿克哈拉、索依勒特四个牧业中心村“1115”党建模式的经验总结和试点推广工作，在规范运行，提高成效上下功夫，在加强对牧区党员的教育管理上求创新，使牧区党员先锋模范作用、党组织的核心领导作用得到彰显。
3、以推动非公有制企业党建工作规范化建设为重点，不断提高非公有制企业党建工作水平
非公有制企业工委、党建联系单位和党建联络员要经常深入非公有制企业，加强对非公有制企业的指导力度，建立健全非公有制企业群团组织，规范非公有制企业党建工作制度，健全工作档案。结合非公有制企业实际，组织开展形式多样的教育活动，以活动为载体，激发党员活力，推动非公有制企业党建工作的健康发展。非公有制企业党组织，特别是金宝矿业有限公司、金山矿冶有限公司、千鑫矿业有限公司党委和宏泰公司__片区党总支要积极探索企业党建工作新途径，在加强企业党建和抓好企业生产的结合上做文章，要设立专职人员抓党建，为全县其他非公有制企业党建工作作出典范。要加强非公有制企业流动党员的排查工作，对排查出的流动党员要及时与流出地党组织联系，掌握流动党员的基本情况，对长期在企业工作的流动党员，要督促其把组织关系转接到企业党组织，切实解决好“没人管”、“不好管”的现象。要加强非公有制企业党员后备队伍建设，不断扩大非公有制企业党员数量。
4、共创联建，创新载体，不断开拓机关、学校、社区党建工作新局面
按照胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气要求，狠抓机关干部作风建设，特别要加强领导干部作风建设，坚决冶理目前一些领导干部存在有令不行、有禁不止的行为，要通过扎实开展党员承诺“六诺制”、党员责任区、示范岗等活动，引导党员树立诚信意识、责任意识、服务意识。为条件的单位要积极开展为民全程代办制活动，通过开展实实在在的为民服务活动，进一步密切党和群众的血肉联系。各级机关和广大机关党员干部要牢固树立自己是社区成员的思想认识，积极参与社区共驻共建活动，广大党员要把为社区居民做好事、办实事、解难事作为实事承诺的重要内容，各级党员志愿者服务队也要把参与社区服务作为服务的主要内容。社区党组织要围绕社区服务创新活动载体，切实扩大社区党组织在居民中影响力。要扩大社区星光榜评比的影响力，推动辖区单位积极参与社区活动。学校党建要走出校门，学习和借鉴机关党建中一些好的经验作法，探索与机关党建共创联建的活动形式，积极参与社区服务，围绕师德、师风建设，德育学校创建等内容，创新载体，切实扩大学校党组织的凝聚力和影响力。
5、进一步做好部门包村帮扶和“千名干部下基层”工作，深化工作效果
地区近期要对部门“千名干部下基层”和部门包村帮扶工作进行专项督查，各乡（镇）、县直各部门单位要引起高度重视，认真总结上半年包村帮扶工作取得的实际效果，总结经验，查找不足，并对下半年工作重点进行梳理，不断深化工作效果。当前，我县正处于农牧业生产的关键时期，部分乡镇连续遭受天气干旱、洪水等自然灾害，农牧业生产遭受到严重损失，严重影响了全县农牧业生产发展和农牧民群众增收目标的实现。各部门单位要充分认识做好当前包村帮扶工作的重要性，组织和动员全体干部积极参与包村帮扶工作，全力帮助乡、村开展抗灾自救，想方设法增加农牧民收入，确保县委政府年初制定的农业发展指标的实现。并且要深入各帮扶村，掌握和了解帮扶村灾后存在的困难和问题，协同各方力量共同做好帮扶村灾后建设工作。拓宽农牧民增收渠道，通过采取本地种养殖转移、外出劳务转移相结合的办法，加强对农牧民种养殖扶持和指导力度，要把农村劳动力转移作为当前包村帮扶工作的一项重点工作，抓紧抓实，积极与用工单位联系，加强农村劳动力的转移力度。要加强对下派干部的管理，各工作组组长要切实负起责任，定期召开联席工作会议，随时掌握下派干部工作情况，认真填写下派干部工作手册相关内容，督促下派干部记好民情日记。要加强包村帮扶和“千名干部下基层”的督促检查工作，总结经验，树立典型，确保部门包村帮扶工作和“千名干部下基层”活动取得实实在在的效果。
6、加大地区党建示范单位和“五个好”乡镇党委的创建力度,积极争取创建达标
地区党建示范单位和“五个好”乡镇党委是我县基层组织建设成果的集中代表，特别是地区党建示范单位是在“五个好”的基础上，优中选优，必须在全地区党建工作拥有示范作用，因此，各创建单位要高度重视，进一步完善创建计划，针对地区新颁发的创建标准，认真开展自查，不只是初步达到标准，而是超出标准，力求尽善尽美。要加大工作力度，明确工作责任，突出本部门单位的工作特色，树立好典型，将党建工作和业务工作有机地结合起来，推动整体工作上水平、上台阶。
7、抓好农村远程教育站点建设，有效发挥作用
开展农村党员干部现代远程教育，是建立“让干部经常受教育,使农民长期得实惠”机制的有效载体；是全面加强农村基层组织建设的重大举措;是提高党员干部科技文化素质,增强带头致富和带领群众共同致富能力的有效手段;是以信息化带动农业产业化和农村现代化的重要途径。各乡镇要高度重视农村党员干部现代远程教育工作，积极配合远程站点建设，建设一支素质过硬、相对稳定的远程操作员队伍，加强对已建站点设备的管理和维护，结合农牧民的生产生活实际，合理调整教学方式，开展“双学双争”学用活动，形成长期、规范、有效的远程教育、找文章到-dmishu.电化教育工作机制，把远程教育和电化教育站点建设成为基层组织的宣传教育中心、理论培训中心、科技传播中心、文化娱乐中心。
同志们，下半年还有大量的工作需要我们去做，党建工作还任重道远，希望大家在加强学习、认真研究上狠下功夫，在狠抓落实、促进工作上狠下功夫，在突出重点、注重典型带动、示范引导上狠下功夫，在全面总结、推动工作创新上狠下功夫，充分发挥各自优势，全面完成年初确定的党建工作任务，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。《县委组织部部长在201X年上半年组织工作例会上的讲话》
领导基层调研会上的讲话基层是各种组织中最低的?层，它跟群众的联系最直接。下?就是店铺给?家整理的领导基层调研会上的讲话，仅供参考。领导基层调研会上的讲话(?)尊敬的各位领导、各位同仁：我们**党政领导班?在总结去年党建?作经验，探讨今年经济、社会各项?标时，明确了要能富??民众、能安??百姓、能强?个乡镇的党的建设理念。在具体落实上，我们有??的风格，也竖?了**的品牌。但现在是?个多元化的社会，进步的社会，特别是在空前的财税压?下，我们也迫切希望能借此机会，与各兄弟乡镇交流，向各位领导、各位同仁学习。现我将**今年的党建落实思路汇报如下，借此机会抛砖引?，希望得到各位有助于**发展的??良?。?、农业产业再创新，点燃农民收?上台阶的?热激情。今年，我们将继续以“三联?培?提升”培养种植、销售、致富能?的基础上，?泛推?把党?组建在合作社?的成功经验，创新基层组织建设“三落地”。?争年底培育出有影响?的蔬菜专业合作社8个，在这些合作社?，选调、培养?批懂经营、会管理的优秀党员，建?党?组，以党员服务岗为核?，引领种植、流通、加?各个领域的能?，开创蔬菜产业发展新?向。我们三湖双惠蔬菜专业合作社，去年就在党?组的领导下，实现了“农超对接”的新模式，减少流通环节，让蔬菜直接进超市、进商场，缓解了市场供需?盾。今年，双惠基地100多名社员保证蔬菜亩产稳过万元、?均纯收?稳过万元的“双稳”?标，以及全乡?平纯收上万元台阶的?标。?、?开税源?出去，解除财税收??后劲的空前压?。我乡??密度?，?地?积?，?乎全是?稻良?，????，发展可??地捉襟见肘;?业经济起步晚、总量?、财税贡献度低。在如今空前的财税压?下，?出去??招商引资、?开税源是要?存、要发展的唯?出路。在?开税源上，我们派出了?批?部长期在外招商引资，也成?了企业办、汽运产业办经常性?访、服务于各?企业。同时，我们乡每个党政班?成员均主动请缨，挑起了任务，分担了责任，每个??上都有?份企业?板的联系名册，实现了班?成员定期服务企业的，协助企业发展的新模式。
在园区建设上，我们?泛发挥城郊、?胡沿线等地理优势，在服务上下功夫，以完善的服务、配套的设施来营造?个良好的创业环境，重点做好珠湖、坪湖两个??业园区发展壮?，促使?业经济逐步成为我乡经济发展的?车头，?争实现规模?业增加值2000万元，实际引进外资1.5亿元，实现财政税收2000万元以上。形成推动**经济快速发展的动?保障。三、党员群众常联系，化解党?群?益对?的?盾根本。过去的这些年?，我们**的党员?部、群众之间不够和谐的因素?渐累积，对发展的负?影响?渐凸显。我们也?直在反思我们的?作?式?法，总的来说，?盾的根本原是我们与?百姓的交流少了，双?的相互理解、相互认可少了。??实施民??程，转变?部作风，转变思想，放下架?，为?百姓多做实事，才能换回民?，化解?盾，换来稳定的谐的平安乡镇。在民??程上，我们将投?更多资?，来达成?百姓的民?诉求，包括?毁堤段修复、?库、?堤加固?程，抽取专项资?投?到集镇亮化、绿化、美化上来，完成最后三个?然村的?泥路铺设，坚定不移地开展新农村建设。?部素质与作风问题，是近年来?百姓反映最强烈的问题，直接影响到我们党的形象和基层事业的成败。**乡党委始终将加强党的领导、提??部素质、转变?部作风列为党委?作之?，使各级党员?部以良好的精神?貌全?融?到?作中。今年，我们将坚定不移地在乡机关推?了“???堂课”制度，从领导到?部，每周?晚七点轮流上台授课，内容、?式??做主，以达到充分激发?部学习的热情和?作热情。同时，我们在部分?政村开始了?化书屋的建设与管理，乡机关图书室也在筹备中，配合远程教育平台，我们将打造?个爱学习、爱知识、爱科技的学习型党组织，加速?部作风的转变。维稳?作，我们依然坚持“正风?、办实事、顺民?”的?作思路。在正风?中，乡机关严格执?《机关管理制度》，创建学习型机关，在村委会严格执?《村?部管理制度》加强管理和考核，让?部树?公道正派、热?公益事业形象。?部风?正了，群众?然就?顺了。去年的经验证明，农村的纠纷、上访也均减少了。在办实事上，便民服务中?所有领导?部坚持挂牌上岗，让群众?站式办事，杜绝“?难找、门难进、脸难看”的现象再次发?。在顺民?上，去年聘请了220名民声受理员，个个是有声望的?党员、??部、热?群众，他们将在农村及时传达民?诉求，结对帮扶孤寡、困难群众，调和邻??盾，在?部与群众之间搭起?座座连?桥。领导基层调研会上的讲话(?)同志们：今天，我和伟柱书记??天的时间对基层党组织党务公开?作进?调研，主要?的有三个：?是通过实地调研，了解全市党务公开?作座谈会召开后，全市基层党组织党务公开?作推进情况;?是实地考察了解我市基层党组织党务公开?作的好经验、好做法以及存在的问题，并听取?家的意见和建议，为进?步推进基层党组织党务公开?作提供?些借鉴;三是通过调研，进?步推进基层党组织党务公开?作向深度和?度发展。上午，我们实地察看了临川区孝桥镇、罗针镇、东馆镇和南城县徐家乡、游家村党务公开?作。通过实地察看，对我是个教育，是个触动，是个?舞，学到了基层党组织党务公开?作很多知识，学到了你们务实创新的好思想、好作风。下午，我们?召集部分县、乡、村、机关的同志们开?个座谈会，交流情况，总结经验，发现问题，提出建议、研究对策，指导下?步全市基层党组织党务公开?作。我市的基层党组织党务公开?作在市委的正确领导下，在市纪委的牵头、督促、指导下，尤其是伟柱书记亲?下基层调研，亲?督促指导，亲?审查把关，出台了基层党组织党务公开?作实施意见、党务公开基本?录、创建党务公开?范点?作?案等三个规范性?件，对推进全市基层党组织党务公开起到了很好的作?。在这次调研过程中，通过看、听、问，我觉得前?段基层党组织党务公开?作组织严密、有序推进，取得了实
效。主要有五个特点：?是领导重视，建?健全了领导体制和?作机制。我们创建党务公开?范点的标准是“五有?好”，其中“?个有”就是有?个健全的领导体制和?作机制，这是做好这项?作的组织保证。从调研情况看，从市到县、乡包括村，普遍成?了以党委领导任组长，各个部门参与的领导?组，建?健全了“党委统?领导，纪委牵头负责，相关部门通?协作，??党员?部积极参与”的领导体制和?作机制。临川区还成?了专门的班?、抽调了专门的?员，拨了专门的经费，给我印象深刻。?是认识统?，把党务公开?作摆上了各级党组织的重要议事?程。全市党务公开?作座谈会以后，各级都普遍认识到基层党组织党务公开?作是党的建设的需要，是党内外群众的期盼。社会发展到今天，可以说越来越开放，越来越透明，群众对参与权、知情权、监督权的要求越来越?，民主意识越来越强。因此，各级党的组织特别是基层党组织充分认识到党务公开?作势在必?，对推进党务公开?作的重要性、必要性认识明显提?，对党务公开?作的主动性、积极性明显增强，对党务公开?作的重视程度明显提升，对推进党务公开?作的?度明显加?。三是抓点?范，?标准推进基层党组织党务公开?作。我们按照典型引路的思路，市?建?了联系点，县(区)、乡镇抓了?范点。?范点和联系点的要求不?样，?范点的要求要?联系点?，要做?范。今天上午看的孝桥、罗针、东馆、徐家四个乡镇，我认为达到了?范的标准，做到了“五规范?统?”，即平台规范、内容规范、程序规范、时限规范、管理规范，党务公开的平台与乡镇便民服务平台实现了有机统?、有效整合。四是因地制宜，不断地丰富和创新党务公开的形式。各地党务公开形式多样，有公开栏、公开墙、?机信息等平台，有?络、?件、会议、媒体等载体，有点对点对话、上门服务、党员接待?等形式，令我印象深刻。五是注重实效，促进了“赶超发展、提速进位、争创?流”战略的快速推进。党务公开?作不是就公开?公开，不是搞形式、?过场。党务公开是扩?党内民主，规范权?运?，增强党的活?，从源头上惩治和预防腐败的重要举措，是扩?党员知情权、参与权、监督权的重要保证。刚才，?些同志在发?中提到，今年我们经济发展很快。整个抚州也是这样的：?季度，全市?产总值增长16.6%，增幅居全省第3位;?业?电量增长32.9%、增幅居全省第3位，规模以上?业增加值增长26.8%、增幅居全省第4位。1-4?，财政总收?增长53.5%、地?财政收?增长52.2%、固定资产投资增长32.4%，增幅均居全省第2位。同时，项?建设、园区建设、城区建设、县域经济快速推进，社会继续保持和谐稳定，抚州对外形象不断提升。特别是项?建设,全市安排重点城建项?296个，其中市中?重点城建项?70个,总投资270个亿。我到每?个地?，都特意问了?百姓对党务公开?作的反映，总体上反映?较好。刚才游家村的书记也提到,?些长期在外打?的群众回来后，通过公开栏了解了村?的发展变化，了解了村?的情况,对党务公开、村务公开很满意。可以说，通过党务公开?作加强了党的建设,源头上预防了腐败，增强了党的活?,促进了经济和社会事业的快速发展，促进了“赶超发展、提速进位、争创?流”战略的快速推进。虽然前?段时间各地在推进基层党组织党务公开?作??做了?量的?作，取得了?定成效，但对照我们的要求，这项?作还刚刚起步，还存在?些问题，我觉得有三个不?：?是?作发展不平衡。点上还可以，?上推进的?度还不快，认识上、宣传上还有差距。?是基础?作还存在薄弱环节。?如公开的内容上还要进?步规范，哪些内容需要公开，哪些内容不要公开;哪些内容在党务公开栏中公开，哪些内容在政务公开栏公开。三是部分党务公开试点建设缺乏特?，有的还存在“花架?”现象，等等。对这些问题，我们要在今后的?作中引起?度重视，采取有?措施切实加以改进。关于下?步基层党组织党务公开?作，市?已经作了全?部署，关键是抓好落实。市委对党务公开?作?常重视，市委会专门作了研究，市委?书记对基层党组织党务公开?作也?常关注、?常关?。市委对搞好这项?作?分重视，市委?书记多次就做好全市党务公开?作作出了重要指?，提出了明确要求。各地各单位?定要充分认识做好党务公开?作的重要性和紧迫性，以更加积极的态度、更加有?的措施、更加扎实的作风，抓好下?步各项?作，确保党务公开?作取得实实在在的成效。下?我讲三点意见：?、要坚持分类指导，有序推进不同的层级，不同的单位，因为承担的任务不同、职责不同，所以公开的内容、形式也不尽相同，?如县?、乡?、村?，学校的、机关的，那是不?样的。因此，推进党务公开?作，不能搞“??切”、“?锅煮”，要分层研究、分类指导。
第?，乡镇?级党务公开?作要在规范上作?章。我觉得主要是“五个规范”。?是内容要规范。市委、市纪委已经明确乡镇党务公开有六个??的内容，第三级公开?录有69个项?。要做到能公开的就公开，能在党内公开的就在党内公开，能在党外公开的就在党外公开，做到充分的、透明公开。?是程序要规范。按照“提出内容、审核确定、实施公开、处理反馈、归档管理”的程序进?党务公开。三是时限要规范。哪些是长期公开，哪些是即时公开，哪些是定期公开，哪些是逐段公开，都要进?规范。不要把即时公开的内容放在长期公开上。同时，过时的内容要及时清理，公开的内容要有时效性。四是平台要规范。公开栏、公开墙及?机、?络等平台要规范化建设。五是“管理规范”。对党务公开的组织领导、党员群众意见处理、相关资料的整理归档等落实具体措施，形成健全、规范、有序的管理机制，确保党务公开取得实效。第?，村(社区)?级党务公开?作要在务实上下功夫。村党?部是村级各种组织和各项?作的领导核?，直接担负着把党的路线、?针、政策落实到基层，带领农民群众致富奔?康的重任。在公开的内容上，要按照《村、社区(居委会)党?部(党总?)党务公开基本?录》要求，凡是党员群众关?的热点、有利于加强党的建设内容，都要全?进?公开。在公开的形式上，要按照“全?位、多层?、?体化”的要求，采取灵活多样的形式进?公开。?如设?党务公开?，定期向农村党员、群众发布党务、村务、财务等有关内容和情况;组织村?部到农户家中进?“家访”，进村?户向村民宣讲，让??党员群众群众及时了解村党?部的?作情况;针对外出务?村民长期不在家的情况，采?电话、寄信等?式，将党务公开内容逐期向外出务?的村民通报，让外出务?的村民了解家乡的党务?作情况。第三，县?级党务公开?作要在探索上去努?。县?级党务公开?作，从全国范围内来看还处于试点?作阶段。去年，中纪委、中组部选择了河北省成安县等3个单位进?试点，今年在此基础上扩?了试点范围。从我省情况来看，也还是在试点阶段，其中黎川县是全省两个试点单位之?，县?级党务公开?作还没有全?展开。?前，省?正在起草?个意见，对在这项?作进?规范。刚才，南丰的吴?胜同志在发?中介绍了南丰县选拨任??部的?些公开做法。中央政治局委员、中组部部长李源潮在全国电视电话会上提出，要把?部的选拨任?情况、四项?部监督制度执?情况作为党务公开的重点。实际上，?百姓关?的，?个是?部的公开，?个是财务的公开。县?级要围绕“三重??”(重?项?、重?决策、重要?事、?额资?)进?公开，进?探索。从我市来讲，作为全省试点的单位要不断总结经验;不是试点的单位，可以先??步，开展?些探索性的?作。?、要坚持突出重点，注重实效各地、各单位在具体?作中要认真处理好三个关系。第?，要处理好党务与政务公开的关系。党务公开与政务(村务)公开在公开的内容、形式、范围上，既有联系、?有区别。政务公开的内容主要
是需要社会公众?泛知晓或者参与的政府信息，因此需要向全社会进?公开;?党务公开的内容主要是党内事务和党组织的?作信息，有的是在党内进?公开，有的需要同时向党外公开，只要不涉及党和国家秘密，尽量向社会公开。当前，???，基层组织党务公开要充分利?政务公开?较完善的?络和基础设施，实现资源共享，防??为割裂，出现“两张?”，各?其是，甚?顾此失彼。另???，在内容上要各有侧重，互相补充，防?内容雷同，相互替代。第?，要处理好内容和形式的关系。开展党务公开，内容和形式?常重要。关于党务公开的内容和形式，党务公开领导?组和市纪委发了三个?件，作出了明确规定。在具体?作中，?家要处理好?者之间的关系;既要防?重形式、轻内容，?要防?假、?、空，?要防?千篇?律。从马克思主义哲学的观点，内容决定形式，形式反作?于内容，有什么样的内容就要有什么样的形式，没形式也会影响内容。所以，内容是基础，形式是载体，我们既要重形式，?要注重内容;不能只重视形式，不重视内容;也不能只重视内容，不重视形式;你把公开都放在办公室?，内容再多，党员群众也看不见。第三，要处理好抓点和带?的关系。在党务公开?作中,各地、各单位都很重视联系点、?范点?作的开展，?的是通过以点?范，典型引路，带动整个?上?作的推进。实践证明，抓点带?是?种?之有效的?作?法，这种?法有利于增强预见性、避免?弯路，有利于分类指导、有的放?地推动?作，应该积极倡导和坚持。在实际?作中，我们既要善于“抓点”，对?些成功经验和好的做法进?总结、提升，从中找出规律性的东西，同时?要善于“带?”，在?上狠抓推?，形成整体优势，全?提升?作质量和?平。既不能不抓典型，?不能只抓典型;既要善于总结推?，?要注重分类指导;既要形成?作亮点，?要提升整体?平。此外，我们还要切实防?以点“代”?现象的发?。有的地?为应付上级检查，为“图形式、?过场”，只顾抓好?作基础好、?部?量强、容易出经验的部门或单位，?忽视或不抓整个?上的?作，导致?作不平衡，难以收到实际效果。三、要坚持加强领导，狠抓落实党务公开?作做得好不好，实不实，关键看各级领导重视不重视。当前，要切实做到四个到位。第?，?作谋划要到位。古?云：凡事预则?，不预则败。要把党务公开?作纳?党建?作的总体规划，摆上重要位置，与业务?作同部署、同检查、同考核。要结合实际制定预案，做到精?组织，精?准备，搞好预案，搞好谋划，不要脚踏西??，公开哪?算哪?。要?标准、严要求抓好党务公开联系点和?范点建设，不能?过场，不能敷衍应付。第?，责任落实要到位。各级党组织主要领导是第?责任?，分管领导要具体抓。要建?“党委统?领导、纪委牵头负责、相关部门通?协作、??党员群众积极参与”的领导体制和?作机制。要将党务公开?作纳?领导?部?标管理考核和落实党风廉政建设责任制考核范围，考核结果与?部的评先、创优、奖惩挂钩。各级领导?部特别是主要领导?部，要切实担负起责任?的职责，要像抓项?建设?样抓党务公开?作，做到?个?范点、?个责任领导、?个责任?;要发扬“?+?”、“5+2”?作精神，咬定?标，快速推进;要认真落实“?线?作法”，不当原则领导，不搞遥控指挥，亲?亲为，深??线，现场办公，现场调度，现场指导，及时掌握、认真研究解决党务公开?作中存在的问题。第三，制度建设要到位。没有规矩不成?圆。要使党务公开?作规范化、常态化，必须?制度来保证，?制度来规范。当前，要重点完善三个??制度。?是公开?作??的制度，包括例?公开、依申请公开、主动公开制度等等。?是督促检查??的制度，包括督查制度、考核制度、表彰制度、评议制度、通报制度等等。三是管理??的制度，包括公开信息的反馈，规章建制的处理等等。
第四，督促检查要到位。有了内容，有了原则，有了制度，关键是要抓好督查。市、县党务公开领导?组办公室要建?督查机制，促进?作落实。要聘请党务公开监督员，设?意见箱、投诉电话，组建专门的督查队伍，加强督促检查。要做到党务公开?作延伸到哪?，督促检查?作就要开展到哪?。对党务?作做得好的，要表扬;对做得不好的，没有到位的，弄虚作假的，要通报批评甚?追究责任。对?作中存在的问题，要认真采取整改措施，使党务公开?作健康发展。
同志们，党务公开?作虽然取得了阶段性的成效，但?作任务还?分繁重。希望?家?胆尝试，勇于创新，锐意进取，努?把这项?作做深、做实、做细，确保党务公开?作取得抓抓实实的效果，为实现抚州“赶超发展、提速进位、争创?流”的奋??标提供坚强的组织保证!领导基层调研会上的讲话(三)?份以来，同志先后深?到全县18个乡镇(场、区)、县直有关部门以及重点?业企业进?调研。在调研过程中，结合所看、所听，着重就促进县域经济发展与基层?部和企业负责??泛地交流了思路和想法。他着重强调，通过实地调研，对县域经济发展有了初步的认识，这与过去???中的想象有很?差距，不是过去??中那种落后的状况。过去，县委、县政府做了许多打基础、管长远的?作，农业产业发展形势很好，?业上?个?项?的引进?关重要，旅游业呈蓬勃发展之势，城镇建设?新?异，每个乡镇都有??的重点和特?，这些都为今后的发展奠定了好的基础，可以说是蓄势待发。这些好的做法要坚持，已经取得的成果要巩固。叶书记结合县情，提出了“打好六张牌”的?作思路，既有对过去成功做法的传承，?结合不断发展变化的形势有新的创新，可以说是思路清晰，观点明确，切中要害。我们要围绕这个思路把?作具体化。?、农业要梯度推进产业化。是?个农业县，第?产业在整个产业结构中占有很?的?重，但我们的农业仍然停留在初级阶段，既没有成为农业?县，更不是农业强县，这其中最主要、最核?的问题是我们的农业还没有真正形成产业，更谈不上现代农业。在发展农业产业化的道路上，做了许多艰?的探索和尝试，付出了很多，也取得了?些成绩和宝贵的经验，其中最为突出的就是我们的黄姜产业，发展?峰时种植?积达到30万亩，鲜姜产量和皂素加?能??乎占到全国的半壁江?，成为名符其实的中国黄姜之乡。后来为什么迅速衰退并?蹶不振?最重要的原因就是我们没有解决好产业链条的延伸和资源深加?的问题，更没有解决好环境污染的问题。发展农业的核?和出路就是市场化、产业化。?是要??县情，坚持发展特?产业。各地农业发展的实践证明，?论发展什么产业，?先是要根据当地的地形地貌特征、?候?地资源条件和市场需求、劳动?素质等因素，选择种什么、养什么，这样才能形成??的特?。应该说，经过这么多年的探索，我县已经形成了?个具有相对优势的特?产业。如烟叶、蔬菜、蚕桑、畜牧、林特等，但我感到特?还不够鲜明，还要进?深度挖掘研究。?是要规模发展，真正形成产业基地。外地许多县市整市、整县只有1―2个产业，不能多?散，那样形成不了规模，最终难以形成规模效应，龙头企业也吸引不进来。三是要加快培植龙头企业，真正实现农业产业化。龙头企业是农业产业化的关键所在，没有龙头企业的带动，农业产业化是难以实现的。丹江?市通过招商引资，成功吸引农夫?泉公司到丹江投资建设?型纯净?和果汁灌装?产线，?下?就搅活了汉江?和丹江桔，每年为丹江提供近3000万元的税收，??桔农也从中获得可观收益。我们要在不断壮?天源畜产品加??、冬?泡菜?、益群加??等现有龙头企业的基础上，想千?设百计引进、培植1―2个有品牌、有实?的?型龙头企业，真正带动我县农业产业化的跨越式发展。
在农业产业化的发展中，要?少注意三个??的问题。?要进?步总结和完善涧池乡的?地流转经验，积极推进?地流转，解决好?地“瓶颈”问题，为产业基地拓展提供充?的?地资源;?要通过??扶持农民专业合作社、搭建销售?络、发展中介组织等形式，推进“定单农业”，实?“产―加―销”?体化的利益联结机制，有效抵御市场风险;三要通过外出学习、实地观摩、开办培训班等?式，下???提?农民的种养技术和综合素质。?、?业要加速实现新型化。?业?直是经济发展中的“短板”，缺乏主导型、?撑型和优势型的?业企业，这也是我县经济?直落后被动的原因。近年来，通过招商引资引进了?批规模较?的?业企业进驻，但这些企业?多数是以我们的矿产资源为依托，属资源消耗型企业，存在着资源枯竭和环境污染的隐患，离新型?业化还有很?的差距。因此，在发展和壮??业上，我们要以新型?业化为?标。?是要紧紧围绕现有的?个亿元?业项?，促成早?投产，并且不断开发新产品，延伸产业链。具体来讲，要依托全盛公司，在市政府的???持下，使其打造成为?堰的铸造中?;依托弘通矿业，整合钒矿资源，尽快建好矿化?业园;依托湖北武当?泥?，??拓展下游产品，做??泥制品?业。同时，要??推进百科皂素、海天实业、?野葡萄酒、?酒、海岚数控等?批重点?业项?建设。?是要着?建设好?业园区和专业园区，充分发挥园区在管理集中、资源共享、产业配套等??的优势，凸现?业园区的重要地位。三是要全?持久地抓好招商引资?作。?数成功案例?再证明，招商引资是?个地区加速成长、跨越发展的致胜法宝，我们要动员全县?切?量实施全员招商，动员?切?脉关系实?合?招商，不遗忘任何?位朋友，不慢待任何?名客商，不漏掉任何?条消息，不放过任何?次机会，把招商引资的?络延伸到全省、全国，甚?全世界，把招商引资的?量扩??倍、??倍，迅速掀起全民招商、?招商、快招商、多招商的热潮。同时要引得进、留得住、能做?，要促进早签约、早动?、早投产、早见效。在发展?业上，要注意以下?个??的问题。?是要把好环保关，对污染严重、以牺牲环保为代价的企业不能要，?定要坚持可持续发展，不能牺牲?孙后代的长远利益。?是对矿产开发企业，不能在本县进?深加?、单纯卖资源的企业不能要，规模太?的企业要采取市场的、?政的、法律的?段促使其规模?产。三是对已引进的企业要实?全?位、全过程跟踪服务，不能“重引轻扶”，要真?实意地?效率地帮助企业解决落地发展中的困难和问题，如办证难、征地难、建设难、融资难等问题。三、旅游要着?打造品牌化。是南?北调核??源区，我们在发展?业上，?直受到国家产业政策限制，?旅游业作为朝阳产业、绿?产业、环保型产业，有着?分?阔的发展前景和市场需求。的?然资源、历史??资源?分丰富，尤其是到西安的?速公路开通后，发展旅游有着很好的基础和优势。因此，我们要以建设?态?化旅游强县为?标，打造好??的旅游品牌。?是要全?尽快打造好五龙河、上津古城两?核?品牌。五龙河景区关键是要协助投资者推进景区?期开发，完成承诺事项，同时要拓宽专线道路，修建游客中?和停车场，完善相关配套设施。上津古城关键是要抓紧制定?标准的规划，开展抢救性保护和修复古城墙、护城河和内外民宅，有计划地将古城内的居民异地安置;同时要将上津镇和公路沿线的房屋建设与古镇主体风格协调起来，同步规划建设;要进?步拓宽漫川关―上津―孙家湾道路，改善其交通条件，使游客来去便捷，真正成为西安―武当?黄?旅游线上的?个重要旅游节点。?是要在全?建设好县城的基础上，突出县城??旅游景点建设，即黄?晚照、北隅耕烟、悬?青嶂、柳桥渡春、?岩新?、天池印?、雷门激浪、???峰。三是要推进龙潭河、虎豹峡、夹河关、湖北?等旅游景点建设。四是要规划好三官狩猎场和天蓬?森林公园。三官狩猎场地处陕西?丝?峡?和我县五龙河之间，并且狩猎项?具有独特性和?阔的前景。要尽快通过评审，拿到开发许可证，通过招商引资尽早建成开放，使之成为我县?个新的旅游度假热点。五是深度开发农特产品，形成特?旅游商品。如开发“湖北?”牌、“五龙河”牌?椿、秦巴黄?和马头??、“神仙叶”凉粉、?尾板桥?腐?、上津?豉、洪台粉丝等地?名特产品，扩?茶叶、核桃、??、?菇等市场占有率。六是??发展餐饮、住宿、娱乐等第三产业，延伸旅游产业链，发挥旅游的综合放?效应。要在县城、上津、安家等地结合旅游产业开发的特点，新建?批星级宾馆、特?饭店、假?酒店、乡村客栈、农家宾馆和娱乐休闲度假项?。七是挖掘深厚的历史?化资源和浓郁的地?风??化，使的旅游更富魅?，更有影响。?化是旅游的精髓和内核，?且?化具有区域性和独特性，没有?化作?撑的旅游产业只能是低层次的，更谈不上品牌和优势。不缺?化，现在需要的是如何对厚重悠久的历史?化和乡??化进?深度挖掘和整理的问题，如何将?化与旅游?度融合的问题。因此，在开发旅游产业的过程中，要善于打造具有表演性、观赏性和参与性的特??化旅游项?，组织?批像“三弦”等具有浓郁地?特?的?艺节?，定时向游客表演，让游客在旅游中充分体验地?特??化，实现旅游与?化的互联互动、协调发展。?是要进?步加?旅游宣传?度，丰富宣传形式，提?旅游的知名度和美誉度。通过在?速公路显著位置和?堰城区黄?地段设置?告牌以及通过市内外各种媒体进??泛宣传，扩?旅游的影响?和知名度。同时，还要组建多家有?定规模的旅游公司，并与省、市和外省的旅游公司联姻，产?联动效应。通过?年坚持不懈的努?，把打造成?个名副其实且享有盛誉的旅游?县。四、乡村建设要围绕城镇化。城镇化?平是?个地区的社会进步、?产?发展?平的象征和标志。??推进城镇化进程，是经济社会发展的客观需要，也是县域经济发展的必然趋势。乡村城镇化能够促进农业产业结构和农村劳动?结构的调整，有利于实现农业现代化。城镇化?平提?了，表明我们有更多的?进?到了城镇、城市，有更多的?正在享受城市?明，享受改?发展的成果。作为贫困县，???整体城镇化?平较低，另???现有的城镇服务功能、配套设施也很不完善。因此，下?步，我们要通过加快县城和区域性中?集镇建设，形成以县城为龙头，以中?城镇为?撑的城镇发展新格局，不断增强城镇的吸纳、辐射和带动能?，促进县域经济的发展和城乡?貌的有效改善。具体来说，就是要围绕打造“全国?明县城、旅游城、卫?城、宜居城”的?标，加快城乡建设步伐。?是?起点地编制县城、乡镇、村庄规划，并严肃执?规划。?是突出抓好县城建设，完成滨河东路、天河?道、环城东路、环城西路、滨河南路、县城?体景观等建设，逐步完善市政配套基础设施，推进城区美化亮化?程，不断增强县城服务功能。三是在加快县城建设的同时，以省际重点集镇上津镇、湖北?乡、夹河镇为重点，??发展?城镇、区域中?集镇和边远区域??镇，尽快形成沿路、沿江、沿边城镇带。要以集镇为载体，加快产业发展，加速劳动?、?产要素向城镇聚集。四是按照建设社会主义新农村的要求，全?加快村庄的规划建设进度，让更为?泛的农民共享改?发展的成果。五、劳务经济要真正做到有序化。劳务经济是的品牌，更是?民勤劳创业、求富思变的折射。近年来，随着市场经济的?渐发展，我县的劳务经济蓬勃发展，逐渐由过去?由?序的状态向着有组织、成规模的?向发展。常年有12万左右的农民在外地务?，?泛分布在全国各地和各?各业，每年挣回劳务收?有8亿元左右，劳务经济已成为农民增收的重要来源。有许多?出去务?的农民，经过努?打拼和艰?创业，成为成绩斐然的知名企业家，如刘合炳、刘雁飞、谢守富、饶会均等，资产过千万元甚?是上亿的也不在少数。同时，也要清醒地看到，还有很多务?者，出的是苦?，挣的是?汗钱。为什么呢?素质低，不懂技术，没有专长是主因。在务?过程中受伤、致残，甚?是死亡的情况时有发?。过去我们在劳务经济服务上，做得不错，在全国都有名?，还上了中央电视台，今后在这??我们还要继续加强。?是要继续加?对劳动?转移培训?度，切实提?劳动者素质，让?多数务?者掌握1―2门实?技能，从出苦?挣?钱到靠技术挣?钱。?是要继续抓好维权服务。建?劳务经济维权服务基?，组建专门机构，抽调专门?员，切实搞好维权服务，让??外出务?者时时感受到来?家乡的关切和?持。三是进?步搞好信息服务。在务?密集区
建?信息服务站，专司收集各类就业信息，同时就??与企业洽谈，通过有组织地发布??信息，避免务?者的盲??序流动。四是要进?步完善在外务?者合作医疗政策、养?保险政策、??就近?学政策等，从根本上解除务?者的后顾之忧。五是要??发展回归经济。我县在这???作做得?较好，也做出了成绩。我们有很多长年在外务?者，掌握了?定的技术，积累了?定的资本，我们可以通过宣传，?励?持他们回乡创业，发展种植业、农副产品加?业、搞第三产业等等，这样不仅能够发展壮???，也能够带动更多的?致富，促进地?经济发展。“?举三得”的事，何乐?不为?六、社会发展要努?构建和谐化。构建和谐社会，就是要在发展经济的同时，更加关注、保障和改善民?，使全县?民学有所教、劳有所得、病有所医、?有所养、住有所居。?是要?励创业，扩?就业。通过健全就业机制，改善就业环境，为社会创造更多的就业机会。?是要加?社会保障?度。充分灵活地运?中央?农惠农政策，坚持?覆盖、保基本、多层次、可持续的?针，不断扩?社会保险覆盖?，提?城乡低保标准，完善医疗救助、?病救助和临时救助制度。要进?步关注社会弱势群体的?活保障问题，让他们有依有靠。三是加快县乡医疗机构配套建设，加?村级卫?室建设，提?新型农村合作医疗、城镇医保扩??例，努?解决群众看病难、看病贵问题。四是加强社会稳定?作。稳定是和谐的前提和基础，要?泛开展基层平安创建活动，构建专群结合的治安防控体系，加强社会治安综合治理，依法打击各类违法犯罪活动，切实增强???民群众的安全感，保持社会?局稳定。五是要加?安全?产监管?度。严格执?建设项?“三同时”和安全?产许可证制度，加强?陆交通、?煤矿?、危险化学品等安全监管，深化重点?业和领域专项整治与监督管理，确保不出现?的安全?产事故发?。六是做好群众来信来访?作。要进?步畅通公民诉求渠道，有效化解各类?盾，对要求合理、条件成熟的上访问题尽最?努?予以解决，对?理缠访、破坏?作秩序的要依法予以严厉打击。总之，各级各部门都要为社会和谐献计出?，扎实做好各项稳定?作，把的经济发展好、建设好，脚踏实地地为的和谐社会建设作出??的贡献!
全文共计5882字
2019年市委组织部长调研基层党建汇报材料
xx镇位于xx县西南部,全镇国土面积151.5平方公里，人口8万，辖18个村，3个社区。全镇共有22个党总支，105个党支部，3126名党员。2019年被列为全省重点中心镇，2019年被列为全国重点镇，2019年被列为全省首批扩权强镇试点镇，2019年被确定为全省首批8个经济发达镇行政管理体制改革试点镇。在全市“2455”城市发展战略中，被列为5个重点发展的中心镇。去年7月又被国家住建部等七部委列为“全国重点镇”。2019年，镇党委荣获xxx市“五个好”乡镇党委称号。
一、基层组织建设情况
近年来，镇党委认真贯彻市委组织部的要求，按照县委和县委组织部的部署，紧紧围绕服务科学发展，以改革创新的精神全面推进组织建设各项工作，进一步增强了各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
（一）坚持党要管党，全力落实基层党建工作责任。
一是党委重视带头抓。始终把加强基层组织建设与全镇经济社会发展同研究、同部署、同推进，坚持每季度专门召开一次专题研究基层组织建设工作的党委会，全年主持召开的14次党委会，共研究解决教育实践活动和党建工作中的40多个重点和难点问题。二是党政班子
同志们：
今天利用一天时间，我们对X个街道办事处和X打造的X个示范点进行了观摩。这既是对基层党建工作的一次集中检验，又是一次党建工作的经验交流。刚刚，各位书记也对观摩的感受和下步党建工作思路进行了汇报，可以看出，大家在观摩比拟中找到了差距，在学习交流中凝聚了共识，到达了示范观摩的目的，收到了预期效果。
对于此次观摩，我谈下感受。作为城市区，场地资源十分有限，但各党工委都能结合自身实际，精心设计、巧妙利用现有资源，对示范点进行打造提升。如X社区、X街道党群效劳中心、X党建广场、X社区、X社区、集X科技园，这几个示范点的打造力度都很大、提升效果也比拟明显。X社区将党建特色融入到示范点建设中，全面展示了社区“1+N〞区域化党建新模式取得的成效；X街道办事处通过与X集团沟通协商，将X老干部活动中心改造成街道党群效劳中心，实现了对现有资源的整合利用；X党建广场将游园建设与党建创新提升活动相结合，打造身边好人长廊、入党宣誓区等内容，让广阔党员群众在休闲娱乐中潜移默化的感受到浓厚的党建工作气氛；X社区的“六助〞效劳，充分发挥社区党员志愿者作用，最大限度满足辖区居民的需求；X科技园以“三园〞建设为抓手，打造了“一所两厅两平台三长廊四室〞，促进了园区党建快速开展；X社区在场地规划、版面设计、选材制作、内容展示等方面用心打造提升，并通过实施“1395〞工程，打通为民效劳“最后一公里〞实现了效劳零距离。
总得来说，各党工委对此次观摩都很重视，在党建示范点建设上也都费了心思、下了功夫，取得了不错的成效。但同时在着一些问题和缺乏。一是进度有差距。一些单位对示范点建设工作重视程度不够，用力缺乏，示范点建设进展缓慢。二是特色不突出。一些示范点没有梳理出汇报工作的根本思路、工作重点和特色还不明显、内涵挖掘提炼不深入。
对于2020年示范点建设工作，我提三点意见：
一是站位要高。示范点建设，不是简单翻新几面墙体，制作几块版面，而是要结合党员群众的需求和社区的实际来设计和谋划，要通过直观生动的形式把社区特色展现出来，把党建气氛营造起来，把效劳能力提升上来。
二是载体要丰。打造党建文化广场是2020年X区基层党建十件实事之一，各单位在党建广场建设中，要与党建创新提升活动相结合，通过稳固深化“不忘初
心、牢记使命〞主题教育成果、弘扬X精神、宣传优秀共产党员先进事迹等内容，把活动成果充分展现出来，让更多的党员群众了解认知我区开展的这项活动，大力弘扬学先进、做先进的良好社会风气。
三是落脚要实。各党工委书记作为抓党建第一责任人，要进一步强化主责主业意识，各党工委副书记作为直接责任人，要对社区党建阵地建设把好关，要通盘考虑，统筹规划，以居民需求为导向，注重效劳功能，提高场地利用率，还场地于群众，把社区党群效劳中心建设成为广阔党员群众的温馨家园。
同志们，今年以来，各单位党建工作稳步推进，2020年马上就要接近尾声，为推进下一步党建工作顺利开展提几点要求：
一、加强领导，强化责任
各党组织书记要切实增强做好党建工作责任感和主动性，把党建工作摆上工作的重要议事日程。要进一步建立健全党建工作责任制，细化和分解党建工作目标责任，明确完成时限，逐项制定推进措施，层层签订责任书，并落实到具体的责任人。大家要结合本次会议精神，及时调整和完善工作思路，就做好党建工作进行安排部署，切实把握工作重点，统筹安排，全面部署，狠抓落实，明确主攻方向。要深入调查研究，切实解决工作中遇到的实际问题，在抓好根底工作的同时，着力培树典型，明确工作重点，确保党建工作任务的全面完成。对党建工作和推进情况，区委组织部将采取定期检查和不定期抽查的方法，加大对工作开展情况的督查力度，对督查中发现的一般性问题，下发问题整改意见单催促整改，对存在问题较多的单位，下发通报批评单，对存在严重问题的，下发主要领导约谈单，不断加大工作推进力度。
二、突出重点，整体推进
一是积极推行党员积分管理工作。推行党员积分管理，是稳固深化“不忘初心、牢记使命〞主题教育成果的重要途径，各党〔工〕委要把积分管理纳入年度党建工作考核事项，与加强党员队伍建设各项工作有机融合、统筹推进，认真组织实施，加强工作督导，用好日常教育、管理、监督党员各项措施，努力为积分管理创造良好条件，提供有力保障。各基层党组织书记要切实履行党建工作第一责任人职责，亲自抓，负总责，从严管理，精心组织，确保党员积分管理工作抓出实效。二是坚决落实“三会一课〞制度。“三会一课〞是党的组织生活的根本制度，是党的基层组织应该长期坚持的重要制度，也是贯彻落实党要管党、从严治
党方针的重要根底。党〔工〕委书记是落实“三会一课〞制度的第一责任人，要经常深入基层支部，催促和指导“三会一课〞的开展。各级党组织部要依照规定，结合实际，研究制定贯彻落实措施，党组织书记作为落实“三会一课〞制度的具体组织者、实施者，要认真履职，灵活安排，注重“三会一课〞的质量，坚决防止“搞形式、走过场〞的做法，保证“三会一课〞制度落到实处。三是进一步开展学习交流活动。通过区、街道办事处、社区三级联动，采取街道办事处所属基层党组织内部观摩、各街道办事处交叉观摩、全区示范观摩等方式，扩大亮点、找准差距、补齐短板、破解难题，使先进基层党组织示范引领、达标基层党组织奋力赶超、落后基层党组织加压前进，进一步掀起“大抓党建，抓大党建〞的新高潮，全面推动基层党建工作再上新台阶。
三、打造党建品牌，提高党建特色
要不断创新党建工作方法，着力打造一批群众认可、特色鲜明的党建效劳品牌。一要稳固既有品牌。近年来，我区被确定被全省基层四项根底制度试点区、X社区被中央表彰为全国先进基层党组织，这些是对我们工作的高度肯定。要充分发挥这些已有品牌的典型示范作用，推动党建工作取得更大成效。二要推广特色品牌。要积极宣传百家宴、邻里节、菜单式效劳等基层党建工作中涌现出的特色品牌，将好的做法推广开来，切实提高这些特色品牌在全市、全省乃至全国的知名度和影响力。三要挖掘更多品牌。要发挥XX地域优势，积极培育出更多符合XX实际、贴近基层需求、顺应群众期盼的党建工作品牌。
同志们，做好基层党建工作责任重大、使命荣耀。让我们在区委的坚强领导下，发奋有为、锐意进取、开拓创新、扎实工作，努力推动全区党建工作再上新台阶。
乡镇领导在农村党建工作会议上的讲话
同志们：
组织部长是乡镇领导干部中非常重要的一员，大家的工作态度、工作能力、工作作风如何，直接影响着农村基层组织工作的水平和效果。今天，我们专门召开全县乡镇组织部长基层党建工作汇报会，既体现了基层党建工作在全县组织工作中的重要性，也体现了各位组织部长在农村工作中的重要作用。这次汇报会，既是一次相互交流、取长补短的学习会，更是查找不足、强化责任、推进工作的动员会。通过平时掌握的情况及刚才各位组织部长的汇报，对各乡镇的基层党建情况有了进一步的了解。从成绩方面看，主要有以下五个方面：
一是党建责任意识进一步提高。从今天的述职看，各位组织部长都能够以高度的政治责任感和扎实的工作作风，协助党委主要领导抓好基层党建工作，积极主动谋思路，开拓进取求创新，基层党建工作水平不断提高。有的乡镇坚持定期对村“两委”班子进行工作调度，有的乡镇注重建立完善党建工作规章制度，有的乡镇加大对基层党建工作的谋划力度，这充分说明乡镇党委对党建工作认识到位、思路清晰、措施得力。
二是引领发展能力进一步增强。各乡镇党委都能紧紧围绕第一要务，结合区域经济发展，谋划、部署、落实党建工
作，实现了基层党建和经济社会发展的互动双赢。有网的乡镇不断加强非公有制企业党建工作，有的乡镇通过深入实施“五双”建设，积极推动支部+协会的党建工作模式，党组织引领经济发展的作用不断强化。
三是党员干部先锋模范作用进一步发挥。各乡镇党委能够把基层班子建设和党员队伍建设作为党建工作的重点来抓，深入实施农村党员致富“明星行动”和“为民服务”活动，深化农村干部素质工程，努力建设强有力的村“两委”班子和高素质的党员队伍。XX年，各乡镇都对“两委”干部进行了培训，全面推进党员致富“明星行动”，有效地提高了党员干部的整体素质。同时，农村党支部书记基层党建述职、村“两委”干部村务述职活动都开展的扎实有效，农村干部的服务意识明显增强。
四是基层组织建设工作进一步规范。各乡镇能够从基础工作入手，切实加强农村“两室”阵地建设，全面落实《昌黎县农村“两委”工作规程》，认真落实村务运作的各项制度措施，扎实推进了基层组织建设工作的规范化。
五是基层组织建设特色进一步显现。多数乡镇党委能够积极探索加强基层组织建设的新方式、新途径，不断推动工作创新。有的乡镇积极打造基层党建精品村，发挥辐射引导作用;有的乡镇创新形式开展党员干部学习教育活动，有的乡镇设立流动党员联络员，加强了党员的教育管理。
对于取得的工作成效，各位组织部长在汇报时进行了阐述，就不再一一列举。在肯定成绩的同时本文来源：http://，我们也必须清醒地看到，全县基层党建工作还存在一些亟待解决的问题：有的乡镇党委管党责任没有完全落实到位，基层党建工作的摆位还有待提高;有的乡镇党委基层党建工作创新力度不够，缺乏特色和有效抓手;有的乡镇农村党组织建设不够规范，个别村党支部软弱无力的现象长期存在;党员教育管理不到位，发展党员工作进展缓慢，特别是有的乡镇在工作中违反发展党员程序，把关不严，使有的村存在党员“家族化”现象，有的新发展党员素质不高，引起党员、群众不满，导致到县、市上访，造成了很坏的影响。对此，我们要认真进行研究，切实加以解决。为进一步做好农村基层党建工作，下面，我对各位组织部长提四点要求：
一要加强学习，努力提升素质。基层党建工作纷繁复杂，中央、省、市、县工作部署很多，这就需要组织部长增强学习意识，全面掌握党建工作理论和业务知识。作为组织部长，不能连发展党员的程序、“三会一课”等党员教育管理制度、“两推一选”等换届工作程序都不了解。大家工作都很繁忙，要善于挤出时间学习。要拓宽学习渠道，既要学理论，又要学农村实用技术知识，既向书本学，又向实践学，既向领导学，又向基层干部群众学，处处留心皆学问。要养成勤于思考、善于思考、独立思考的良好习惯，持之以恒，不断增强
独挡一面的能力。遇到矛盾和问题，不能简单上交，要善于分析，要有自己的观点、思路和解决问题的办法。
二要深入调研，掌握全面情况。乡镇党委组织部长直接和农村基层打交道，应该是最熟悉村情、最了解农村干部和群众所思所想，对基层最有发言权的人。据我了解，在座的同志绝大多数能够深入下去，与农村党员、干部、群众打成一片，全面掌握本乡镇基层组织建设的实际情况。但在实际工作中，个别同志对村“两委”的情况掌握不清，对所辖村村情不熟，可见深入村里的时间少。因此，各位组织部长要切实转变作风，通过扑下身子，深入基层、深入群众、深入实践，加强调查研究，在调研中学知识、长见识、增才干。调研要身入，更要心入，真心实意地听取基层意见，全面掌握农村基层的各种情况，为抓好农村基层组织建设工作打好基础。
三要强化责任，抓好工作落实。组织工作突出的特点是，面广量大，工作难度大;标准高，要求严。近年来，中央及省、市、县委部署的基层组织建设任务很重，连续开展了村级组织活动场所建设、“三双”活动、“五双”建设、“设岗定责、以岗促为”、“深入农村、服务农民”、农村党员致富“明星行动”等多项活动，这些工作主要由各位组织部长去进行落实，需要付出大量的心血和汗水。因此，乡镇党委组织部长要牢固树立责任意识，不辞辛苦，认真落实中央及省、市、县委基层组织工作各项部署，采取切实有效的措施，真正把基层党建工作抓紧、抓实、抓出成效。
四要突出特色，勇于工作创新。各乡镇党委在基层党建工作中取得了一些成绩，但是在工作创新上不足，特色工作、亮点工作还不够突出。要使基层党建工作出亮点、出特色，就要勇于进行工作创新，只有创新才能推动发展。因此，乡镇党委组织部长在工作中既要善于抓好落实，又要善于创新，抓棱角，抓特色。创新说起来难，但并不是高不可攀，关键是把心思用在做好工作上，在工作的实践中去思考、去归纳、去总结。今年，县委组织部将在农村基层党建工作考核办法中，加大基层党建创新所占的分值，鼓励和引导大家创造性开展工作，通过创新性的工作使全县基层党建出特色、出成果，使基层党建工作体现时代性、把握规律性、富有创造性，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
同志们，抓好基层党建工作意义深远、责任重大。希望大家履职尽责，不辱使命，不负重托，真抓实干，以求真务实的作风扎实推进基层党建工作，为全县经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。
组织部长在乡镇调研基层党建工作时的讲话
同志们：
省委在这次群众路线教育实践活动期间，专门把________作为联系点，通过实地调研、现场办公，提出“________振兴”战略，明确要求把________振兴作为省级战略、________实施、________落实，并强调要把________镇作为省委教育实践活动示范点和基层党组织建设示范镇来打造，切实为________振兴提供坚强的组织保障。那么，作为基层党组织、基层干部，我们该如何响应、如何行动、如何积极配合，如何强基固本、如何整体推进？这是摆在我们全体基层干部，特别是________镇村两级干部面前的一个重要课题。带着这些问题，今天我们专门来开展调研座谈、听取意见、理清思路，明确基层组织建设的任务。
通过了解分析^p，________是一个移民大镇，也是一个贡献大镇，现在却成了一个相对贫穷落后的乡镇。我们不能长期贫穷落后下去，而应借本次省委提出打造“两个示范”的机遇，抓住________振兴战略的有利契机，积极响应，迅速行动，真正全面的发展振兴________。关于________振兴，省委、市委领导都高屋建瓴地讲了很多意见。今天，我主要围绕落实省委振兴________战略，讲一讲我们基层组织怎么办、服务性党组织怎么建、基层干部怎么干的问题。刚才镇村两级，包括工作组的同志都简要介绍了一些情况，围绕这“三个怎么办”的问题，大家集思广益地提了很多好的意见建议。我在这里提一个初步思路，下一阶段我们再继续探索完善。
一、基层党组织怎么办？
这里，我们具体是指________的基层党组织怎么办。总体来讲，要“勇于担当创示范”。前面我们把________振兴的大环境、大背景、大前提给大家简要介绍了一下，作为________的基层组织，我想核心就是要勇于担当、善于担当，勇创示范。重点是做到“六个担当”：
一是提神鼓劲担当主人。振兴________，有内因和外因的不同关系，有主人和客人的不同角色，要求我们必须处理好内因与外因的关系，把握好主人与客人的角色。我们首先应该提神鼓劲，发挥好内因作用、当好主人。过去我们是舍小家为大家，为了国家利益而移民；这一次我们应该是出小力、借大力。小力主要是指我们自身力量小，省委、市委的是“大力”，我们要巧借外力，把小力转化为大力。几十年间，各级领导对________有三次大的关怀，但是过去都是“输血式”的关怀，一事一议；这一次是“造血式”的，具有根本性意义，所以必须把握好这一千载难逢的好机遇。机遇是外因，自身努力是内因。辩证法上讲，外因必须通过内因才能起作用。那我们必须发挥好内因作用。作为________人，在这么一次难得的机遇面前，应该是当主人，而不是当客人。目前，有可能在________工作的其他干部比我们自己的干部还要多，有________的、________的各个工作组，也有下派到基层的“第一书记”，还有今年新招录的选调生和研究生等等，现在________可以说是车水马龙、应接不暇。这时候我们要冷静思考：________人永远是________的主人，________的发展还是要靠我们自己。这就需要我们提神鼓劲、冷静思考，真正担当好自身角色。
二是兴镇创业担当主力。________过去为国家作出了很大贡献，但由于多方面原因，目前发展相对滞后。但是我们不能长期落后，长期贫穷。我们要振兴、要创业，首先就要兴镇、强村。关于________振兴，各级主要领导都讲了一些很重要的意见，在这里我要讲的是，要担当主力、不等不靠。尤其要强调的是，要努力培育市场主体，发挥好“两只手”的作用。既要发挥好政府这只“有形的手”的作用，更要发挥好市场这只“无形的手”的作用。基础设施主要依靠政府“有形的手”。省委这次提出振兴战略，基础设施必然得到改善，但是基础设施建好了，不等于我们的产业建起来了，更不等于经济发展了。基础设施只是一个前提、基础和条件，我们要发展经济，要强村富民，还需要有产业作支撑。做大产业、推动经济，不能简单依靠行政命令，不能过多地依靠政府这只“有形的手”，而应该更多地依靠市场。要切实建立市场机制，培育市场主体，发挥市场作用。我觉得我们在应对市场、适应市场、引进市场、融入市场方面做得还不够。通过今天的实地调研走访，我们可以发现，我们的农业收入、种植水平、产业结构，都还比较落后。农民收入为什么低？本身人均面积就少，人平只有一亩地，有的水、土质条件还不是很好，不能像那样广种薄收，而应该是精种高收，搞精细化作业，但是我们现在没有做到。尽管我们现在的生产水平还不高，资有限，但是我们赶上了一个好时期，现在是后工业化时期，如何通过市场机制来增收？四新村正在探索通过土地流转来提高种植水平，优化种植结构，增加农民收入。省委提出要支持我们建设大________开发区，不是工业园，而是开发区。谁来开发区担当主人，担当主角？这就不是书记、省长、市长通过简单行政命令来解决的。引什么项目，引什么客商，建什么企业，更多地还是要市场来决定。
三是建强组织担当主责。一个地方的发展，离不开组织保障。建强组织，就要有组织体系、组织网络，努力优化组织设置。现在提倡按照“1+____”的模式来组建组织，以建制村党组织为主体，加大在农民专业合作社、专业协会、产业链、企业等领域全覆盖设置组织架构的力度，努力实现分类整建长效化、常态化和动态管理。特别是要抓住本次省市县三级推动的机遇，推动________的基层组织建设上水平。包括前营村在内的4个三类村，都要在今年整改升级，脱掉三类村的“帽子”。同时，建强组织，还要建立长效机制，完善制度体系，重点坚持和完善“三会一课”、党务村务公开、民主管理和村级财务管理等制度，努力实现组织制度规范化，确保党建各项工作正常运行、良性循环。这些责任都应该在基层组织，在镇村两级。
四是服务群众担当主角。基层党组织的主要任务是服务。首先，要建立一个以基层党组织为网络的服务平台。重点是建好党员群众服务中心。客观地讲，________受整体经济条件水平的限制，党员群众服务中心在全市仍处于一个较差的水平。我们应该借这次机遇，按照“五务合一”的要求，把党员群众服务中心建好。过去________的标准相对低一些，这次要我们借这个机遇把标准提高一些，要按照村不低于500平米、社区不低于1000平米的要求，规划好、设计好、建设好党员群众服务中心。当然，在建设之前要先做好规划。规划是龙头，不能在没有规划的地方建房子，不建没有规划的房子。我们的党员群众服务中心，也应该按照统一规划来建。红英村在原来的基础上改扩建，这样也挺好。不在于是哪种形式，关键是要达标，要满足群众需要。除了建设阵地，还要建立一批以服务群众为特色的主题活动的载体。有了服务中心，有了主体，还应该有载体来服务群众。包括过去和现在正在开展的“五组一联”、“五星党员”争创、“支书敲农门”等活动，在________要全面地推行、全面地实施，尤其是我们今年推行的“支书敲农门”行动，要扩大范围，提升实效，不仅支书要敲农门，工作组也要敲农门，理直气壮地向群众承诺：“有事找干部，有困难找工作组”，真正做到有感、有责、有为，服务群众担当主角。
五是培育文明担当主导。________不仅要建成一个实力的________、富裕的________，更要建成一个文明和谐的________。我们有好的民风，有好的传统，但要建设文明________的话，还有很多的事要做。首先，要狠抓村庄环境的整治，建设一个生态新农村。去年的“三万”活动，大家都亲自参与了，我在这里不再多说，关键是要建立长效机制，要持之以恒。其次，要狠抓文化载体的创建和创新，培育文化新农民。刚才林市长分析^p说，我们________的落后和贫穷有多方面原因，其中有一个很重要的原因，也是摆在我们面前的艰巨任务，就是要提升我们农民的素质，提高农民的文化水平。要致富农民，首先要培训农民，提升农民的文化素养，转变思想，扩大视野。第三，是要狠抓文明创建活动，形成移民新风尚。引导移民与本地人互相学习、互相融入、互相借鉴，把老家的好的传统、好的文化带过来发扬光大，尽快地融入本地、本组、本土这些文化。既要弘扬移民精神、移民文化，同时还要淡化移民的观点，尽快融入本地、本土。最后，还要狠抓治安综合治理，建设和谐新村庄。总之，培育农民，要靠基层组织来主导、引导和示范，要靠基层组织来搭建平台、开展活动，所以一定要担当主导，通过建好、用好党员群众服务中心，搭建文化载体、活动载体，着力打造“文明________”。
六是转变作风担当主体。________的振兴关键在人，关键在干部，关键在作风。________作为省委群众路线教育实践活动联系点，干部的作风如何，直接反映了整个________干部队伍的精神面貌。我们要认真执行中央转变作风“八项规定”和省委“六条措施”，大力实施“效能风暴”行动，以作风大改进推进________大发展。要大兴求真务实之风、大兴公道正派之风、大兴艰苦创业之风。________人能吃苦、肯吃苦，能奉献、善奉献，这是我们的宝贵品质，在这次新一轮的振兴________的战役中，我们还要继续发扬这种艰苦奋斗的作风，真正求真务实、为民服务。
总之，在________振兴基层组织怎么办的问题上，总的要求是：勇于担当创示范，既要搞好配合，又要当好主角。搞好配合就是要配合省委开展群众路线教育实践活动，因为________是省委的联系点，省委确定要建立示范点，我们必须做好配合工作。当好主角就是要主动作为，在当主人、当主力、当主责、当主角、当主导、当主体上下功夫。
二、基层服务型党组织怎么建？
重点是要强化功能建示范，推进“五建五化”：
一是建优班子，推进活力最大化。要强基固本，为大________振兴提供坚强的组织保证，班子是基础和保证。无论________市委，还是________镇委，都要把镇、村两级班子建设拿在手上，进一步优化班子建设。只有班子优化了，发展的活力才能最大化。刚才有工作组的同志也讲到，我们的班子是齐的，但我们的班子是不是最强的，是不是最优的，可能还要逐一分析^p。包括我们的镇委班子和村“两委”班子，在结构上应该还要做些优化。今年虽然不是换届年，但是今年是省级战略的实施年，我们要有班子做保证，就应该增加一些新鲜血液，把班子结构进一步优化好。
二是建强经济，推动产业融合化。我们强村富民、强镇富民，最终的目的是要振兴经济、加快发展，主要手段和方式是要寻找好的产业支撑。全镇要有主导产业，每个村也要有强村富民的产业。在集体经济方面，________镇恐怕是集体经济最薄弱的地方。虽然根据台账来看，大多数村的集体经济过了5万元，但是我看来这个数据值得核实，即使是这个水平，在全市全省范围内看还是很低，最高的村才12万元。所以我们的服务型党组织要有一把“米”，要有服务的实力，要建强经济，包括强集体经济、强民营经济、强镇域经济、强村级经济，应该是全方位的建强。我们的产业，如前面所说，主要还是要靠市场，与市场对接，不能盲干，也不能蛮干。
三是建好阵地，推动服务规范化。这个，前面已经讲过了，希望镇村两级一定要抓住这次机遇，加大建设力度，力争所有村、社区党员群众服务中心都能够达到“五务合一”的标准。结合当前实际，我觉得“只争朝夕，现在不晚；抢抓机遇，现在不迟。”各驻村工作组、县镇两级组织部门和镇委要迅速摸清底细，做好规划。在争取上级部门支持上，要敢想敢干，思路放开一点，胆子放大一点，脸皮放厚一点，多争取一些项目和资金。我们不搞形式主义，也不是好大喜功，更不是搞政绩工程，因为我们还落后，条件还很差，就是要借助这个有利时机向工作组、向“第一书记”、向镇委、向市委，多争取一些支持和投入。
四是建活载体，推进城乡一体化。推进城乡统筹党建工作，________是有经验的。要围绕城乡统筹、“四化同步”、“五位一体”，与全省同步建成小康社会的目标，________市、________镇和村实行三级联动，强化和落实三级党组织的党建工作责任，扎实开展选派“第一书记”、结对共建、“支书敲门”等活动，建立健全“岗位在村、重在服务、责在连心”的工作机制，推进城乡党建一体化发展。
五是建好制度，推进管理民主化。要建示范，必须要有长效机制，要有制度做保障。我们不是只抓这半年的机遇，而是要长期地持续地发展。同时，现在正处于大发展、大投入、大振兴的重要时期，各方面的资金、资、援助都比较多。所以，希望大家要借这次机遇完善各种制度，特别是要把民主理财、民主议事、民主管理的机构和组织健全起来，真正发挥好制度的规范和导向作用，推动________民主管理上水平。
以上都是一些常规的工作，既不是什么创新，也不是什么探索，把它提出来，作为一项重点跟大家商讨。
三、基层党员干部怎么干?总体来讲，就是“内强素质转作风，努力争当好干部”。总书记在全国组织工作会议上，对全党全国各级干部发出了号召，要求大家做一名好干部，做一名信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。在________振兴中，我们是主人，我们是主体，我们也是主心骨。对照总书记的好干部的五条标准，我们具体怎么办？我想就应该按照省委提出的“岗位在村、重在服务、责在连心”的要求来开展我们工作，争做“五型”干部：
一是做能力型干部。振兴________，干部要当好带头人，当好主心骨，我们首先要有能力、有本领、有知识，成为全能型干部。要带领群众、带领全镇振兴发展，就不应该是知识能力不足、视野不开阔，能力不健全的干部，这样的干部难以担当起振兴的重任。要做就做知识型、能力型干部。________市委组织部应该有计划地做好________各级干部的教育培训规划，研究一个能力提升计划，或者实施能力提升工程。当然，干部能力提升不是一朝一夕或是半年的时间就能够明显改善的，但是我们要有这种理念，有这种思想，有这种要求，着力提升基层干部服务发展的能力、拓宽市场经济的视野。视野决定一个人的成功的边界，也决定了一个地区成功的边界。
二是做服务型干部。建设服务型组织，首先要求我们是一名服务型干部，要有服务的意识、服务的理念、服务的能力，拓宽服务的途径，创新服务的方法，全程为群众做好服务，这是我们的职责和使命所在。省委组织部楼部长提出“岗位在村，重在服务、责在连心”的要求，大家要认真领会这三句话的内涵，包村干部要把包村包到位，包具体。希望________的干部在这方面作出表率、争当示范。
三是做贴心型干部。群众是真正的英雄，人民是历史发展的动力，我们振兴________，还是要依靠群众、动员群众。动员群众，做群众的贴心人，我们就可以广泛地听取民意，汲取民智。所以，大家要努力成为群众信得过的干部，群众依赖的干部，真正做到群众“有事找干部、有困难找干部”。要经常性听取民意，了解民情，掌握第一手资料，做群众的贴心人。到哪里去了解民情，听取民意？到鸡犬相闻的农家小院，到农民耕作的田间地头，到棚户区困难户的摊前屋后。市委组织部提出在全市开展“支书敲农门”活动，这个“敲”，应该是“联敲”，镇委书记敲支部书记的门，镇干部敲“两委”的门，支部书记、“两委干部”敲农家的门。
四是做市场型干部。在________，这项要求尤为突出。要有市场头脑，首先要有市场理念和市场知识，然后才有市场方法和市场手段。包括调整产业结构、土地流转，“两转四集中”等等，更多的要依靠市场，让市场说了算，而不是我们市长、镇长说了算。所以调整产业结构，是一件高深的学问。比如今年夏天天气这么炎热，高温时间这么长，林市长说________今年的西瓜效益仍然不好，这就是没有把握市场规律。所以说，如何把握市场规律，发挥市场的作用，引导农民种什么？种多少？调什么？怎么调？都要求我们加强市场经济知识的学习和实践，努力使自己成为市场型干部。
五是做廉洁型干部。廉洁，对我们干部来讲，既是一种要求，一种境界，也是一种素质。按照中央正在开展“为民务实清廉”的群众路线教育实践活动的要求，我们的干部，包括村“两委”班子成员，不仅要增强为民的意识，还要做廉洁型干部。特别在当前________大振兴、大发展、大投入的时期，更需要我们始终保持一种战战兢兢、如履薄冰、如临深渊的敬畏感，从严要求，时时警惕，警钟长鸣、防微杜渐。在这么一个振兴发展的关键时期，谁要是犯了错误，贻误了发展机遇，谁就是________发展的罪人，我们也必将严惩不贷，毫不手软。
今天，我们主要是来调研，听取大家的意见，跟大家共同研讨，不久，省委组织部还要来给我们进行指导。待省委组织部给我们提出明确指导意见后，我们再齐心协力、共同落实。总之，我们要围绕“四级齐努力，打造两示范”这个目标来开展工作，市、县、镇、村四级一齐努力、上下联动，努力打造省委群众路线教育实践活动的示范点和基层服务型组织的示范镇。
调研讲话提纲
1.某省省委书记赴某县调研会上的讲话提纲
一、思想认识要提高；
二、工作进步要加快；
三、项目对接要盯紧；
四、基础工作要超前；
五、工作合力要增强；
六、规划环保要从严；
七、延伸加工要抓早；
八、建设环境要优化。
2.在某某处调研座谈会上的讲话
一、客观评价某某处去年工作
一是班子好。
二是队伍好。
三是风气好。
四是业绩好。
二、再接再厉开创工作新局面
一是找市长和找市场并举。
二是管理和经营并举。
三是管理好旧的与接收好新的并举。
三、以更好的精神状态推动某某工作
一是要珍惜工作岗位。
二是要珍惜每一天。
三是要珍惜现在的工作环境。
3.年度上级领导来单位工作调研时讲话
一、充分肯定***年全市公路工作取得的显著成绩
一是服务地方经济社会发展的能力实现新提升。
二是服务社会主义新农村建设的能力实现新提升。
三是服务人民群众安全便捷出行的能力实现新提升。
这些成绩的取得，主要得益于“六个坚持”：一是坚持科学发展。
二是坚持服务大局。
三是坚持抢抓机遇。
四是坚持解放思想。
五是坚持求真务实。
六是坚持协力同心。
二、认清发展形势，强化发展动力，坚定发展信心
（一）要强化发展动力
一是要始终坚持“争先创优”的工作目标。
二是要始终保持“满怀激情”的工作状态。
三是要始终坚持“科学有效”的工作方法。
（二）要坚定发展信心
一是公路部门近来年所取得的显著成绩。
二是公路部门敢于“亮剑”的精神和能力。
三、再接再厉，确保***年各项工作圆满完成
一是要将眼光放得远些，做好顶层规划设计。
二是要将步子迈得大些，全面推进深化改革。
三是要将功夫下得深些，抢占多重发展机遇。
四是要将工作做得实些，狠抓重点工作推进。
五是要将基础打得牢些，大力推进行业建设。
4.组织部长到县市区调研讲话提纲
一、要把“两学一做”的“钉子”钉得更实
要瞄准目标钉
要一锤一锤钉
要持之以恒钉
二、要把选人用人的“尺子”矫得更准
要以“党性观念”为“公尺”
要以“公道正派”为“标尺”
要以“反面典型”为“戒尺”
三、要把基层党建的“扣子”系得更紧
要找好“扣眼”
要箍实“扣边”
要打紧“扣结”
四、要把人才队伍建设的“台子”搭得更牢
要坚持抓基层打基础
要坚持加强制度建设
要坚持加强文化建设
5.市委组织部长在*县调研基层党建工作座谈会上的发言提纲
一、今天调研了解到的总体情况
好的方面，需要改进的方面。
二、创新方法，推动基层党建全面提升
一是以问题为突破口，补齐基层党建短板
二是以品牌为着力点，打造基层党建亮点
三是以保障为主抓手，夯实基层党建基础
三、狠抓落实，推动基层党建全面过硬
一是要细化责任抓落实
二是要敢于担当抓落实
三是要改进作风抓落实
一、当前党委机关能力建设的现状
（一）能够把握大局、引领发展，但围绕强军目标筹划建设的能力依然存在差距。
（二）能够突出重点、整体推进，但应对形势任务统筹协调的能力依然存在差距。
（三）能够紧盯末端、按纲抓建，但落实法规制度科学指导的能力依然存在差距。
（四）能够改进作风、求真务实，但深入基层一线服务帮带的能力依然存在差距。
（五）能够爱岗敬业、安心尽心，但立足本职岗位实际工作的能力依然存在差距。
二、剖析党委机关能力建设的问题
一是形势任务发展变化加重了部分机关干部的负担压力。
二是自身发展进步受限削弱了部分机关干部的工作动力。
三是个人实际困难较多分散了部分机关干部的心思精力。
四是学习实践能力不强降低了部分机关干部的工作效益。
五是培训帮带效果有限影响了部分机关干部的能力提升。
三、加强党委机关能力建设的措施
一是着眼启发自觉搞教育。
二是积极创新模式抓培训。
三是落实制度规定严选配。
四是坚持奖优罚劣树导向。
五是主动解难帮困添动力。
6.基层党建工作调研报告
一、把握要求，狠抓基础，有力推动党建工作新发展
一是党建工作力量进一步加强。
二是党建工作压力进一步传导。
三是基层组织台账进一步规范。
四是基层投入力度进一步加大。
存在的问题：
一是基层党建工作认识不深、担当不够。
二是党建硬件建设欠账较多、标准不高。
三是基层党建工作落实不严、质量不高。
四是发展集体经济渠道不宽、效果欠佳。
五是基层党建工作品牌不多、特色不够。
六是党建工作整体推进失衡、上热下冷。
二、突出重点，创新方法，不断开创基层党建工作新局面
第一，推进基层硬件达标升级，强化基层基础保障。
第二，推进基层组织规范化建设，逐点推动软件变硬。
第三，落细落小基层组织工作制度，确保组织运行高效。
第四，全力破解集体经济发展瓶颈，加快精准脱贫步伐。
第五，持续整顿软弱涣散党组织，实现全县整体提升。
第六，加强基层党风廉政建设，营造风清气正环境。
第七，结合“两学一做”学习教育，切实抓好专项排查。
三、明确职责，落实责任，深度融入党建工作新常态
一是要构建“书记抓、抓书记”的领导格局。
二是要加强督导，确保工作落实。
三是要严格考核，强化结果运用。
7.市领导分片调研发言提纲
一、下好改革创新先手棋
平衡供需结构；
提升行政效能；
破解融资难题；
盘活农村资源；
厚植竞争优势。
二、打好经济增长组合拳
着眼“实”字，提升投资效益；
着眼“活”字，促进消费升级；
着眼“强”字，壮大实体经济；
着眼“竞”字，构筑多极支撑。
三、唱好产业升级重头戏
实施工业强基工程，实现规模和效益双提升；
实施农业增效工程，实现增产和增收双提升；
实施旅游提档工程，实现品质和服务双提升；
实施新经济培育工程，实现动力和活力双提升。
四、用好绿色发展指挥棒
打响环境治理战役；
实施“绿满XX”行动；
推进低碳循环发展；
建设美丽宜居城乡。
五、念好民生保障八字经
帮民富，更准推进扶贫攻坚；
维民利，更快发展社会事业；
保民安，更好创新社会治理；
聚民心，更优提供社会保障。
六、上好自身建设必修课
讲政治，坚持提能善政；
讲担当，坚持为民执政；
讲法治，坚持依法行政；
讲清廉，坚持从严治政。
8.在XX文化建设现场会上的发言
一是要充分发挥文化的认知和导向功能，勤于在学习教育中培植
（一）深化性质宗旨教育，把好XX文化“主方向”
（二）跟踪时事形势宣讲，抢占XX文化“主阵地”
（三）强化典型引导示范，弘扬XX文化“主旋律”
二是要充分发挥文化的增智和教化功能，善于在学术科研中提升
（一）着眼任务牵引，增加XX文化的艺术含量
（二）立足课题催生，增加XX文化的知识含量
（三）依托科研孵化，增加XX文化的科技含量
三是充分发挥文化的融合和渗透功能，严于在工作生活中养成
（一）开展大型文化活动与搞好小型文化活动相结合
（二）开展通俗文化活动与组织高雅文化活动相结合
（三）开展传统文化活动与倡导特色文化活动相结合
四是充分发挥文化的引领和净化功能，乐于在环境熏陶中激励
（一）突出时代特色，坚持共性与个性相统一
（二）融合民族特色，坚持传统与现代相协调
（三）贯穿驻地特色，坚持通俗与高雅相结合
五是充分发挥文化的感染和辐射功能，勇于在应急处突中锻造
（一）把服务质量当文化生命看
（二）把服务过程当文化链条建
（三）把服务技能当文化素质育
六是充分发挥文化的传播和塑造功能，敢于在重大任务中锤炼
（一）开展送出去学，强化精神引力
（二）着眼请进来教，提升精神动力
（三）立足实践中练，激发精神活力
9.纪委书记到基层单位调研讲话提纲
一、对该公司工作表示肯定
1、经营工作，做个评价；
2、反腐倡廉工作，两个责任落实；主要强调亮点，提炼鼓舞人心，要点主要领导，树立他们的权威。
二、提高认识，明确集团会议精神，把思想统一到集团要求上来。主要是解决一些思想上存在的误区
比如目前存在争议的问题。
比如，互联网公司要不要抓党建，抓什么，怎么抓。
三、关于创新领域、新业务发展
三个区分开来：把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性实验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动改革的无意过失与为谋取私利的故意行为区分开来。
四、怎么推进工作落实
10.到农委调研的讲话提纲
一、几点感受
1.精神饱满，团结向上
2.思路清晰，工作务实
3.重点突出，成绩显著
二、对下一步工作的要求
1.吃透精神，把好改革发展方向
2.立足本职，形成发展强大合力
3.结合实际，突出三农工作重点
4.旗帜鲜明，强化基层组织建设
5.强化自身，提升履职服务能力
1．明确目标定位，在自加压力中转型发展。
一要突出一个
“高”字
二要突出一个“新”字
三要突出一个“特”字
2．坚持问题导向，在对标找差中全面提升。
一是在平台建设上对标找差
二是在服务企业上对标找差
三是在托管街道上对标找差
四是在园区建管上对标找差
3．强化改革创新，在开拓进取中探索路径。
一要借智优化产业生态
二要借势推进产城融合
三要借力加强队伍建设
11.XXX省卫生计生委党组成员、副主任在考察XX大学二附院上的讲话
一、紧紧围绕公益性这一目标，实现医院科学发展的新突破
一要加强合理控费管理，在控制成本、提高绩效、提升收入“含金量”上下功夫，有的放矢地控制费用。
二要关注基层医疗服务体系能力提升需求，巩固深化城乡对口支援工作，不断提升医院的辐射力和影响力。
三要积极履行社会责任，关注社各种人群医疗服务需求，加大对社会效益明显的学科的扶持，做好各种公共事件的医疗救治。
二、紧紧围绕精细化这一方向，实现医院管理工作的新突破
一要优化医疗服务流程，简化服务环节，缩短医疗服务循环周期。
二要利用信息化手段对医疗资源进行高效配置，提高科学化管理水平。
三要强化医院成本控制，优化收入结构。
三、紧紧围绕学科建设这一龙头，实现医院核心竞争力的新突破
一要遵循“集中优势、培植重点、有所突破”原则，科学规划，突出特色，做到巩固优势学科，稳定基础学科，扶持薄弱学科，打造品牌学科，形成集群效应。
二要建立健全学科激励制度和约束制度，对获得重大科研成果、产生重大经济效益的重点学科给予奖励。
三要重点建设一支高素质的学科团队，形成以学科带头人为主体，结构合理的人才梯队。
四、紧紧围绕质量安全这一生命线，实现医院内涵建设的新突破
一要强化医疗质量安全意识和责任意识。
二要狠抓医疗核心制度落实。
三要加强重点环节管理和控制。
五、紧紧围绕以病人为中心这一价值观，实现医疗服务的新突破
一要坚持软硬件并重，因地制宜推行便民惠民措施，让群众更加直接地感受到深化医改的红利。
二要坚持依法依规的原则，完善医疗纠纷防范和处理机制，加强医患沟通与投诉管理，维护医患双方合法权益。
三要坚持以改革促发展，认真落实公立医院改革各项重点任务，建立健全科学规范的内部运行机制，强化收入分配制度的激励和约束作用，将医务人员的积极性转化为人民群众的健康效益。
第一，在认清使命中有效履行使命
一是比功劳不比功奖
二是比心境不比环境
三是比整体不比局部
第二，在保持特色中发展新的特色
一是文化特色
二是精神特色
三是业务特色
第三，在安全发展中实现持续发展
一抓经常性教育上好“弦”
二抓精细化管理建好“网”
三抓问题式治理补好“漏”
第四，在增强组织观念中强化组织功能
一是知规守规
二要知责尽责
三要知恩报恩
12.20XX《群众关心的热点、难点问题调研》发言提纲
一、肯定调研成果
（一）以深入群众为基础，实效性强。
（二）以群众需求为导向，落脚点实。
（三）以品质提升为聚焦，着力点准。
二、提出要求
（一）要进一步强化法治，下活“源头棋”，确保站得住、有底气。
（二）要进一步创新管理，下活“提高棋”，确保管得住，有本事。
（三）要进一步完善制度，下活“保障棋”，确保靠得住，有监督。
13.组织部长调研某县人才工作讲话
一、勇做改革创新先行者，打造人才政策“洼地”
一要在人才发展体制机制改革方面求突破。
二要在深化拓展XX人才计划方面下功夫。
三要在推进人才政策落地方面见实效。
二、争当人才工作排头兵，构筑人才聚集“高地”
一要突出抓好“高精尖缺”人才。
二要突出抓好企业家队伍。
三要突出抓好载体平台建设。
三、做好优化人才环境引领者，建设人才创新创业“福地”
一要坚持人才管理与服务并重。
二要坚持政府引导与市场推动并重。
三要坚持“硬件”投入与“软件”建设并重。
14.调研公安工作讲话提纲
第一，要立足保障经济社会建设，发挥好职能作用。
第二，要立足社会和谐稳定大局，继续保持严打高压态势。
第三，要立足维护群众切身利益，进一步加强社会管理。
第四，要立足群防群治，加强基层组织和治安防控体系建设。
第五，要立足整体素质的提高，不断加强班子队伍建设。
15.调研人劳工作讲话提纲
第一，创新机制，在人事人才工作上要有新突破。
第二，落实政策，在就业和再就业工作上要有新进展。
第三，强化措施，在劳务产业开发和社会保险工作上要有新成效。
第四，提升素质，在班子和队伍建设上要有新提高。
16.在县交通局调研时的讲话
一、充分肯定十二五期间**交通发展所取得的成绩
二、进一步明确**交通发展的方向
（一）要做产业交通
一是要围绕旅游布局做交通。
二是要围绕农业布局做交通。
三是围绕工业布局做交通。
（二）要做平民交通
一方面是要修建好进村主干道。另一方面要提供良好的公共交通。
（三）要做现代交通
三、以项目为支撑，做好交通工作
（一）五条主要公路的建设。
（二）连接乡镇之间道路的建设。
（三）旅游公路建设。
（四）通村公路的大修。
（五）城乡公交一体化。
四、认真落实好“四好农村公路”建设要求
一是要建好。
二是要管好。
三是要护好。
四是要运营好。
17.在县财政局调研时的讲话
一、充分肯定过去几年取得的成绩
一是保证了全县机关的正常运转。
二是保证了工程建设有序推进。
三是保证了民生支出。
二、要坚持正确的财政工作方向
（一）为民聚财就是要生财有道
一是财政盘子要做大。
二是征管要到位。
三是税源要涵养。
四是融资要融活。
五是争资要加强。
（二）为民理财就是要理财有方
一要科学预算。
二要统筹整合。
三要用好融资。
四要抓大管小。
（三）为民用财就是要用财有度
一是支持。
二是规范。
三是改革。
三、科学合理安排好明年的财政工作
（一）要精心组织好明年财政收入。
（二）要着力优化支出结构。
（三）要深入推进财政体制改革。
（四）要积极化解财政风险。
四、要建设过硬的财政队伍
（一）要解放思想，转变观念。
（二）要提升素质，精通业务。
（三）要改进作风，提升效率。
（四）要廉洁从财，提升形象。
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