基层治理体会经验研讨发言
基层治理是国家治理的“微细胞”,是群众感知公共服务效度和温度的“神经末梢”。指出,要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫。以党建引领基层治理创新,是基层治理方式与时俱进、国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。
进入新时代,群众对有效的社会治理、良好的社会秩序有更高的期盼,实践发展要求我们必须持续加强和改善党的建设,在党的全面领导下,发挥多元主体作用,建立健全体制机制,提升基层治理能力,不断满足人民日益增长的美好生活需要,努力从“基层善治”走向“大国之治”。
突出政治引领,赋能与释能并重。抓基层、打基础是长远之计和固本之举,必须把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒,使党建引领基层治理的作用得到强化和巩固。要赋予乡镇审批、服务、执法等权限,梳理公开赋权目录、权责清单、办事指南,健全完善乡镇党委统一指挥和统筹协调机制。要建立“行政村党组织—网格(村民小组)党支部—党员中心户”治理体系,把党的全面领导贯穿全过程各方面。要健全完善联系服务机制,每名村组干部、青年党员、妇联执委至少要联系1户留守老人妇女儿童户和1户特别困难户,充分发挥农村党员干部的表率引领作用。
突出法治保障,防范与规范并行。法贯之于基层则基层兴,法严之于基层则基层稳。要扎实推进法治乡村建设,推行多元化的乡村公共法律服务供给模式,实现乡村公共法律服务网络全覆盖。要加大基
层普法力度,不断提升基层群众法治观念和法律素养,养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。要加强基层政法队伍建设,培育一批以基层干部、人民调解员为重点的“法治带头人”,不断提高基层组织运用法治方式治理社会的能力。
突出自治强基,指导与引导并进。群众既是基层社会治理的参与者,也是基层社会治理的受益者,必须充分发挥群众在基层社会治理中的主体作用。要进一步健全基层群众自治机制,完善村“两委”联席会议制度,全面落实村“四议两公开”“一事一议”等制度机制,搭建村级民主协商新平台,让群众自己说事、议事、主事,打造人人参与、人人尽责、人人共享的基层治理共同体。要注重发挥妇联等群团组织作用,通过积分超市等方式,把妇女动员起来,让她们在基层社会治理中展现风采。
突出智治支撑,变量与增量并轨。智能化建设为基层社会治理提供了有力的技术支撑,极大提升了基层社会治理效率。要强化互联网思维,通过“上云用数赋智”行动,推动数字技术与社会管理相融合,使互联网这个“最大可变量”变为促进基层社会治理现代化的“最大递增量”。要发挥好新时代文明实践中心作用,整合基层党群服务中心、综治中心与农家书屋、党员活动室、乡村舞台、村级阵地等活动场所,为群众提供高品质的精神文化供给,打通教育群众、联系群众、服务群众的“最后一公里”。
突出德治教育,修身与修心并举。道德教化既治心又治本,在基层社会治理中具有不可替代的先导性、基础性作用。要学好用好枫桥
党建引领基层治理经验交流发言材料
党建引领基层治理经验交流发言材料书籍是青年人不可分离的生活伴侣和导师。
一、强化行政支撑。建立健全乡镇、村(社区)党组织和党员干部“微网格”目标考核体系,重点突出微网格效能评估,评估结果作为基层党建考核重要内容,与年度绩效考核直接挂钩。由社会治理串联警源、诉源、访源“三源共治”,带动基层党组织、党员干部围绕平台疑难问题处置积极履职尽责,为微网格运行提供强有力行政支撑。20XX年6月,****乡**村两村民发生矛盾,牵出10年前两家山林界限不清的宿怨。网格长请求联村乡领导协调处理,乡社会事务服务中心、乡林管站马上行动,在县山林纠纷调处中心支援下深入现场勘查、调阅档案资料、查明历史原由,仅用两天时间就让矛盾双方在调解协议书上签了字。
二、壮大网格力量。广泛组织乡镇联村(社区)干部、村(社区)组干部、村辅警、“两代表一委员”、公益岗、志愿者、业委会、基层协会等公共服务力量、基层社会组织加入微网格,落实“四支队伍”入网格,实现行政管理力量、基层自治力量、社会调节力量有效对接、同向发力,聚合多功能、提高执行力,壮大微网格力量。20XX年11月,**镇**村一村民向微网格长反映家中精神病患者走失未归,微网格长及时向村“两委”报告,村“两委”向**镇党委、政府和**派出所上报情况后,镇党委政府向社会发布了寻人启
事,联村干部、村组干部、志愿者等通过朋友圈发送寻人启事,**派出所安排警力支援,动用警犬进行搜寻,仅用两个小时就找回了走失村民。
三、增强联动效力。实现“两代表一委员”、村(居)民代表联系服务群众全覆盖,推动从“为民做主”到“请民做主”的基层治理新转变,既协助村支“两委”参与到基层治理,又切实解决群众“急难愁盼”问题,上下贯通,不断成为宣传群众、凝聚群众、服务群众的生力军、村干部的“好帮手”、人民群众的“传话筒”。**镇易地扶贫搬迁安置区共有7栋楼159户652人,面对复杂的人员结构,从中选出53名村民代表,让每个群体都有了“发言人”和话语权,遇到矛盾纠纷,不同村的村民代表协同矛盾双方“有事好商量”,在收集汇总村民的建议和困难的同时,及时与村级反映,做到事事有回应,使安置户住得安、办事顺,归属感和幸福感越来越强。
四、完善激励机制。建立微网格长、微网格员权责清单,制定微网格员管理办法,以精神奖励为主,物质奖励为辅,从全县6463名微网格员队伍中选拔2580人作为各村(社区)后备干部重点培养对象,激发微网格员爱岗敬业、主动作为,线上积极互动、线下深入群众,不断提高工作平台影响力。**镇***村为促进微网格工作,除了给微网格长发放聘书,还实行季度积分管理,每季度可用积分进行物品兑换,截止目前,兑换了奖品50余人次,极大的提高了微网格长的工
作积极性。第三微网格长***就是其中的一员,自该村启动人居环境整治工作以来,他主动拆除了马路边饲养家禽的木棚,还积极到各家各户做工作,在他的带动下,微网格内群众纷纷支持村里的人居环境整治工作,他所在的坝上组成为了***村的人居环境整治示范点。
“党建+微网格+社会治理”既保留行政层级管理,又实现服务功能扁平化延伸,既有处置速度,又有行政力度,推动基层社会治理高效运行。
党建引领推进乡村振兴交流发言材料2篇
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署。振兴乡村,离不开党组织的强力保障,离不开干部、党员、人才作用的充分发挥。必须发挥党建引领作用,强化乡村振兴的组织力量、队伍保障和人才支撑。
建强组织堡垒。以提升组织力为重点,突出强化政治功能,提高基层党组织对各领域基层组织的政治领导能力。牢固树立“党建+”思维,提高党建引领本领,推动基层党组织主动融入农村经济社会发展各项工作,深入实施产业提质、宜居建设、强村富民、基层治理等专项行动,实现基层组织建设和农村改革发展深度融合。
建强队伍,组建乡村振兴工作队,将工作指导、跟踪督查贯穿乡村振兴全过程,确保乡村振兴不出偏差、取得实效。
通过全面加强农村基层党建,进一步明确新时代农村基层党组织的使命任务,优化组织设置和职能,发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,激发和调动农民群众的积极性、主动性,为乡村振兴提供坚强组织保障。
强化队伍保障。努力造就一支支懂农业、爱农村、爱农民的党员干部队伍,健全村党组织书记选配、培养长效机制,壮大乡村振兴“领头羊”队伍。优化乡镇干部年龄、性别、专业结构,促使年轻乡镇干部扎根乡村振兴主战场,争当强村富民主力军。引导农村党员当好强村富民“排头兵”,抓好无职党员设岗定责,严把党员发展素质关,把更多党员培养成职业农民、致富能手,把更多职业农民、致富能手培养成党员。
夯实人才支撑。重视在乡村振兴一线发现、培养、使用
人才,发挥各职能部门作用,各出一道菜,共办一桌席。分类开展菜单式、常态化培训,加强农村专业人才队伍建设。
组建乡村振兴人才服务队,引导各类专业人才在乡村振兴一线建功立业。创建乡村振兴示范区,发挥示范引领作用,并加大农村优秀人才表彰奖励和宣传力度,以榜样引领干事创业,营造热爱农业、扎根乡村、奉献基层的良好氛围。
篇2党建引领是乡村振兴的力量源泉
推动乡村振兴,最重要的是加强农村基层党组织建设,打造坚强的农村基层党组织,培养优秀的农村基层党组织书记,把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒,才能让党的旗帜在基层高高飘扬、党的意志在基层充分体现、党的政策在基层贯彻落实。
党建引领,思想入心、入行。xxx在2020年春节前夕赴云南慰问各族干部群众时强调:“要推动广大党员、干部继续努力,真正使‘不忘初心,牢记使命’成为加强党的建设永恒课题和全体党员、干部终身课题,激发奋进新时代的力量。”各级党组织积极响应xxx号召,让学习党史、新中国史、改革开放史、党的思想理论等成为常态。同时,多形式、多层次、多渠道讲好党的声音,真正做到让党的理论“飞入寻常百姓家”,将初心和使命“内化于心,外化于行”。只有党员、干部思想上的风清正气,才能厚植心系群众、心系基层的为民、为官沃土,才能筑牢乡村振兴最稳固的基石。
农村基层党组织是实现乡村振兴的“主心骨”。“雁飞千里靠头雁,船载万斤靠舵手”。基层党支部书记作为基层党的建设第一责任人,是基层党建的“领头雁”,只有把“领头雁”选好选优选强,才能形成头雁领航、众雁齐飞的局面。
大力培养优秀的农村基层党组织书记,发挥“回引”政策的优势,实施农村带头人队伍整体素质优化提升工程,选优配强农村党支部书记。优先从乡村致富能手、外出返乡人员、大学毕业生、退役军人中选拔培养党员干部。把公道正派、年富力强、热爱党务、作风过硬、一心一意为农村事业作贡献的人选拔到村党支部书记岗位上来,做到分层次、分类别的储备村级后备干部力量,蓄满村党组织书记队伍的源头活水,切实增强村党组织的凝聚力、战斗力,发挥“头雁”作用,带动群众共同增收致富。
增强党员的存在感、归属感和荣誉感。当前,部分基层党员的存在感、归属感和荣誉感不够强,“细胞”活力还不足。为此,一是要决策上重视。基层党组织的大事小事、群众的急事难事,都应当充分发挥党员同志的智慧,共商共议,多征求党员的意见建议,所谓“和则一,一则多力,多力则强,强则胜物。”通过群策群力,不仅让决策更趋于科学,也让基层党员在共建共享、出谋划策中体现党员价值,进一步增强党员存在感。二是要生活上关心。对困难党员、年老党员等及时在物质上给予支持、生活上给予帮助、政策上给予倾斜,让其感受到党的温暖,进一步增强党员归属感。三是要精神上激励。在急难险重工作中挺身而出,始终冲锋在第一线、奋战在最前沿的党员,要及时在态度上给予表扬、表现上给予肯定、精神上给予激励,进一步增强党员的荣誉感。
党建引领,关注改善民生不动摇。党的十九大报告指出:坚持在发展中保障和改善民生。社会在不断进步,人民群众对民生工作的关注度也在日益提升。各级党组织要不断革新观念,创新工作方式方法,使民生建设能与人民群众的需求
相匹配。民生工作做得好不好,与党和政府对老百姓的关心是否体现了以人民为中心这样一个思想是直接相关的。努力使全体人民劳有所得、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居,才能推动建设和谐社会,乡村振兴也能有源源不竭的动力。
党建引领基层治理经验交流发言材料范文
党建引领基层治理阅历沟通发言材料范文
今年以来,**不断强化基层党组织在基层治理中的领导地位,聚焦民生服务这个大课题,推动资源下沉、服务下移、权力下放,组建基层小网格,调动党员主动性,发挥组织战斗力,真正将管理的神经末梢延长到基层的每一个细胞。
一、亮身份、树形象,党员始终冲在前。引导党员把身份亮出来。充分结合党员设岗定责和网格化管理工作,择优选拔了一批党员中心户和网格长,依据党员特点因地制宜设置符合村(社区)工作的职责岗位,变无职为有岗,为党员供应舞台、擂台。**社区为100名无职党员设立政策宣岗员、治安调解岗、环境爱护岗、项目建设岗、脱贫攻坚岗等岗位,引导党员把身份亮出来,发光发热,为社区的各项工作献计献策献力。调动党员把形象树起来。在亮明身份的基础上,充分利用党员积分管理,将党员的责任义务细化出来,用积分的形式进行量化考核,并与年底评先评优相结合,通过这样的方式把党员的主动性调动起来,把党员的个人荣誉感调动起来。**村党员通过参加志愿服务、党建活动、重点工作获得积分,定期评比嘉奖,从要我干变成我要干,实现了三个没有,即没有村民小组长、没有聘请保洁员、没有集体用
工开支,每个村(社区)每年要节约集体支出10多万元,实行积分制管理后,群众由衷的感慨到,党员终究是党员。
二、攻难关、解难题,组织始终在一线。注意将骨干力气下沉到一线,带动基层党组织和基层党员冲锋在前。**村在确定为贫困村的初期,是典型的集体经济空壳村,驻村工作组会同村委一班人切实扛起脱贫摘帽责任,在没有任何集体资源的状况下,带领党员群众,在沟港渠道、荒边余角种植1万多株黄桃,产值达到了100万元以上,胜利蜕变成为富有村、华蜜村。注意把党组织建在困难最前沿,在斗争一线发挥党组织作用,指引方向,凝合人心,攻坚克难。在今年的防汛主战场上,乡村两级党组织充分发挥战斗堡垒作用,在一线大堤、山塘水库、灾难隐患点等关键地段、险要位置成立临时党支部,带领党员群众值班值守,178公里长的一线临洪大堤上,158个临时党支部4000多名党员用实际行动,筑起防汛抗灾的红色堤坝。注意联系服务群众在身边,加强各层级各领域党的组织建设特殊是基层党组织建设,把党的组织上下贯穿、执行有力的优势转化为服务群众的有效手段。**社区主动解决辖区商住小区业主与物业的冲突,通过党支部建在小区,党小组建在楼栋方式,在小区建立功能性党支部,打造以小区党支部为主导,业主委员会、业主监事会、物业服务企业共同参加的小区治理新架构,一个个解决小区
在环卫、水电、停车等方面的难题,极大地提升了居民的华蜜感、平安感、获得感。
三、践初心、优服务,群众始终记心间。健全组织体系,与群众连成片。推行建立微网格、践行微承诺、打造微平台、驾驭微民情、实施微考核的五微模式,引导有帮带实力的党员,每人联系10-20户家庭,构建村(社区)党组织-微网格一党员的三级联动全覆盖体系,示范带动一般村民群众参加到乡风文明、经济发展、综治维稳等详细事务中来,积蓄振兴力气与活力。创新服务方式,与群众心连心。针对群众办事难的难题,大力推动才智党建和基层公共服务(一门式)全覆盖工作,基本实现群众一门式一次性办成事、办好事。对现有互联网+政务服务办事系统进行升级,加入智能化人脸识别和大数据自动抓取技术,全部下沉事项实现刷脸办理无证明办理和不出门办理,供应市、县、乡、村四级通办及市域内同城通办的一门式服务。并将水、电、气、通信、网络、有线电视、交通罚款等收费事项进行归集,实现全部民生缴费事项可全部通过手机终端缴费。抓实党员教化,与群众共奋进。持续巩固深化党史学习教化成果,依托龙阳先锋微信平台,开设党员教化专栏,每两周推出一期《2021-2022年**农村党员冬春训学习资源包》,打造党员教化云课堂。邀请模范家庭、先进党员等身边的榜样讲解并描述身边故事,教化引导广阔党员干部学习先进典型和身边榜样,不断提升自身服务发展、服务民生、服务群众的水平和实力,多为群众办实事、办好事、解难事,让群众的获得感、华蜜感、平安感更加充溢、更有保障。
社区党建引领基层治理工作经验做法交流发言
各位领导、同志们:
这次党建主体沙龙活动安排在我社区,充分体现市委组织部对××党建引领基层治理工作的高度认可,我们倍感自豪。按照活动安排,首先由我汇报×区经验做法。
基层治理是国家治理、地方治理的微观基础。近年来,××区牢固树立以人民为中心的发展思想,从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手,把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线,着力以党建高质量助推基层治理高质量。特别是xx年以来,××区深入推进党建引领基层治理工作,通过抓好赋能、推动下沉、提质增效,切实把党的政治优势、组织优势、群众工作优势,转化为推动基层治理的实际效能,为全区实现高质量发展提供坚强保障。主要有三个方面好的做法:
一、全面赋能,构建高效治理体系
坚持“大治理”理念,以做强街道、做优社区、做实系统、做活治理为目标,通过系统赋能、街道赋能、智慧赋能来构建权责明晰、高效联动、上下贯通的治理指挥体系。一是系统赋能破解压力传导“上热下冷”问题。以提升组织力为重点,建立纵向到底、横向到边的组织体系和治理体系。纵向上,建立“四级联动”工作机制,进一步明确区、街道、社区、小区四级重点任务、保障措施和工作责任;横向上,推动组织、宣传、政法等部门联动,形成自治、德治、法治齐头并进,有机融合,以党建引领基层治理,以生动的“×实践”回应百
姓期盼。二是街道赋能破解基层工作“看得见的管不了、管得了的看不见”问题。持续强化街道党组织领导核心作用,对街道赋权赋能,将重大决策、综合执法、文明创建等方面的征求意见权、征得同意权、考核督办权等下放给街道,实现街道职权对等、财权事权匹配,推动街道党工委把工作重心转移到基层党组织建设、公共服务、公共管理和公共安全工作上来。三是智慧赋能破解社区服务“最后一公里”问题。结合智慧社区建设,探索实施“互联网+社区”行动,让社会治理触角延伸到每栋楼宇、每户家庭;运用社区智能化平台、论坛、微博、微信等,引导社区居民参与公共事务,深化邻里互助,探索网络化社区治理和服务新模式;推动社区养老、社区医疗、社区物业设备设施的智能化改造升级,广泛吸纳社区社会组织、社区服务企业信息资源,实现社区公共服务、志愿者服务、便民利民服务等社区服务信息资源集成,构建设施智能、服务便捷、管理精细、环境宜居的“智慧社区”。
二、力量下沉,营造安心舒适公共环境
通过组织下沉、资源下沉、服务下沉,持续推动社会治理和服务重心向基层下移,为经济社会发展提供更好的公共环境。一是推动组织下沉,把难题解决在居民家门口。针对物业管理薄弱、公共活动空间小、环境脏乱差、停车难、收费难等物业难题,××区坚持问题导向,把有效破解物业问题作为检验各党工委(党组)抓党建工作成效的重要内容,通过破解物业问题这个“小切口”来推动社会治理的“大变化”。推动成立物业行业党委,将物业企业培育成党组织联系群众
党建引领基层治理研讨发言
党建引领基层治理研讨发言
**省第十二次党代会是在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点召开的一次十分重要的会议,会议紧扣新时代**发展定位,科学绘制未来五年发展蓝图,为我们今后工作指明了方向、提供了遵循。站在新的历史起点,我们将把组织工作的重点聚焦到省党代会提出的“党建引领能力显著跃升”奋斗目标上来,深入推进党建引领城乡基层治理,构建区域统筹、上下联动、多方融合的共建共治共享新格局,全面提升基层治理体系和治理能力现代化建设水平。
一、聚焦基层治理规范化,在组织保障上下功夫。
组织有力量,基层治理就有保障。围绕基层治理“谁来抓”“抓不实”等问题,健全县委统一领导、组织部门牵头抓总、专项工作组具体负责、部门(单位)齐抓共管的工作机制,完善“街道党工委—社区大党委—网格党支部—楼栋党小组”四级组织架构,推动部门“一把手”兼职社区委员,机关党组织副书记任职网格支部书记,使组织联系更紧密、社会动员更有力、工作推动更顺畅。大力推行“社区点单、领导派单、部门接单、定期晒单”工作机制,落实“单位+社区”双考核,推动由“单打独斗”向“联合作战”转变。着眼为基层减负赋能,深化街道(乡镇)体制改革,厘清街道(乡镇)、部门职责事项,全面赋予街道“五项权力”,优化职权行使流程,通过赋权、赋能推动行政执法权限与力量下沉,确保基层集中精力抓党建、抓治理、抓服务。
二、聚焦基层治理专业化,在建强队伍上出实招。
加强基层治理,人才队伍是支撑。在疫情“大考”中,更加凸显了社区工作者在基层治理中的重要性。针对基层治理力量不足的问题,加强社工队伍建设,通过公开招录一批、内部选拔补充一批、社区党委兼职一批的方式,加强专业化培训,不断提升应对突发事件和做好群众工作的能力。充实社区网格力量,按照“一网格一长”原则,配齐网格员、网格长;落实社区“三长”待遇保障,通过给待遇、给荣
誉、给关怀,激发工作热情。下沉执法力量,推动人员、资源、权力下沉一线,组织城管、公安、司法等职能部门派驻街道(乡镇),建立综合执法队伍,切实为基层“减负”“增员”。强化应急力量,参照部队“营连排”建制,由在职党员、干部组成应急队伍,平时作为共驻共建活动的志愿者,战时作为党委政府防火防汛、疫情防控的“常备军”,着力打造一支专兼搭配、平急结合、数量充足的工作队伍。
三、聚焦基层治理精细化,在网格治理上做文章。
实践证明,网格化治理是精准把控和防范社会风险的重要方式。以“一网多用、平时好用、战时管用”为目标,创新网格管理模式,坚持网格长(员)持证上岗,通过完善网格责任体系、工作流程,健全网格工作纪事,确保全面掌握实情、快速解决问题,推动网格化管理从有形覆盖到有效运行。按照“功能多样化、管理规范化、服务精细化”的工作思路,高标准推进社区党群服务中心、网格党群服务站建设,拓展服务功能,推动公共服务窗口前移,下放社会保障、卫生健康、权益维护等公共服务办理事项权限,采取帮办代办形式,为群众提供更加便捷服务。将“我为群众办实事”“书记项目”和“共驻共建共享”相融合,创新开展“友邻携手·相知相帮”活动,实时动态掌握一线情况,实现问题在网格发现、矛盾在基层化解。
四、聚焦基层治理信息化,在资源整合上求突破。
治理智能化是实现基层治理现代化的有力抓手。对标“城市大脑”目标定位,建设城市运行管理服务指挥中心,利用大数据平台技术支撑,整合相关部门服务资源,开发集智慧党建、公共服务、综合治理、应急管理、执法监察于一体的智能平台,组织公安、城管、市场监管等多个部门联合进驻平台,推动部门资源统规统管,城市管理一网融合。深入探索吹哨报到约束机制、服务群众响应机制和任务落实工作机制,以“高效处置一件事”为目标,研发“对话部门”“随手拍”等应用程序,与城市运行管理服务指挥中心对接,市民通过发帖、拍照上传的方式,将问题反馈给指挥中心,指挥中心依托大数据和人工智能技术,根据事项职责清单进行智能化接单、派单,迅速处置问题,实行线上线下同步进行的全流程闭环式管理,努力实现“让数据多跑路、群众少跑腿”。
在“党建引领城乡基层治理体系建设”示范推进会上的讲话稿
在党建引领城乡基层治理体系建设示范推进会上的讲话稿今天,在XXX召开党建引领城乡基层治理体系建设示范推进会,主要出于这么几点考虑:一是检验工作质效。XX月XX日,我们在XX、XX进行了现场调研,在XX社区召开党建引领城市社区基层治理专题座谈,会上听取了一些部门单位、办事处党委和基层社区负责人的意见建议、工作打算。大家既发现了短板、找准了问题,也给了承诺、表了决心,同时,我也下了任务、提了要求。今天,我们在XX召开推进会,就是来检验工作成效的。二是全面动员部署。推进城乡基层治理体系建设,这既是一项政治任务,也是一件民生工程,是市委高度重视的一项重点工作、也是本人作为市委书记抓在手上的党建领办项目。刚才大家看了示范点,对如何开展抓党建引领城乡基层治理体系建设有了些直观感受,等会儿我将围绕为什么、抓什么、怎么抓再跟大家一起探讨。目的就是全面推进城市社区和乡村基层治理工作,就是要让大家提高认识、拧紧螺丝、开足马力。三是压担子交任务。在前期调研基础上,组织、政法、民政等部门单位用了心,结合本单位本部门职责,制定了任务清单和落实举措,同时也拟定了一些推进基层治理的具体任务,征求大家意见。请大家认真阅读,并提出好的意见建议,交给工作人员汇总梳理。会后,请与会单位明确各自职责、敲定明确方案,认领任务、互相合作,推进任务落实。下次推进会上,我们要
看一看、比一比、问一问,看看谁在真落实、比比谁做的好、问问为什么推不动?
刚才,听取大家的汇报,既展示了各自的经验做法,又谈了问题和下一步打算,汇报的都很好。特别是镇处的同志对这项工作很重视,提出了我市城市基层党建工作中存在的一些现实问题和宝贵意见。下面,围绕会议主题,我想讲三层意见,供同志们参考。
为什么要抓城乡基层治理体系建设
基层治理是国家治理的基石,基层治理是否有效,直接决定着经济社会是否能持续发展、繁荣和稳定。
首先,抓基层治理是强化政治建设的具体体现。基层治理涉及面宽、量大、事多,直接面对群众,在整个国家治理体系中占有重要位置。俗话说的好,基础不牢,地动山摇。我们党是执政党,要实现共产党长期执政,必须严格坚持党的全面领导,必须要建强和巩固基层政权、基层组织,必须要确保基层治理始终保持正确的政治方向。党建引领基层治理,就是要切实贯彻党领导一切的最高政治原则,严格执行党的政策、方针、路线,优化党领导基层的治理机制,构建新时代城乡基层治理新格局。
其次,抓基层治理是落实改革发展的迫切需要。十九届四中全会公报原文提出,要构建基层社会治理新格局。2019年,省委组织部把XX市确定为全省XX个城市基层党建试点示范县市,并报中组部备案。这既是对XX城市基层党建工作的一种肯定,更是向我们交任务、压担子。推进城乡基层治理,必须要用发展的思路和办法解决痛点堵
点难点,要以深化改革为动力积极探索更好的运行治理方式。具体到市级部门单位层面,对我们的要求是简政放权、是减负增效、是共驻共建共享;对镇处要求的是强化自身建设、是提升服务能力、是强化基础保障;对基层的要求是德治、自治、法治。
第三,抓基层治理是改善民生需求的生动实践。推进城乡基层治理,是满足人民群众对美好生活新期待的重大举措,必须要以群众需求为导向。以需求为导向,才能够更好的服务于群众。以群众需求为导向,才能让基层组织化被动为主动,更好的理清治理思路,端正服务动机,始终把为人民服务作为最基础的基层治理准则,以对群众需求的精准分析,建立健全基层治理政策制度,把为人民谋幸福落到实处。
二、党建引领基层治理体系建设具体要抓什么?
第一,要着力抓好基层组织建设。这里的基层组织分为两大类,一个是城市社区,一个是农村。城市社区方面,要把党组织网络建立起来,成立街道党委社区大党委网格党支部楼栋党小组党员中心户的组织架构,同步建立商圈楼宇、非公有制经济组织和社会组织党组织建设,探索街道党委领导下的组织体系,推进城市社区基层党组织标准化、规范化运行,全力服务城市基层治理。农村层面,乡镇党委要统筹做好辖区内所属基层党组织的管理工作,利用基层党建整市推进工作成果,抓牢抓实农村党组织建设,同时要建好用好村务监督委员会、乡贤理事会等自治组织,制定村规民约,发挥一户十联党员积分管理等党建特色载体作用,用于解决基层治理中的重点、难点问题。
与此同时,城市社区和农村要同步加强群团组织建设,营造党建带群建的工作氛围,发挥共青团、妇联和工会组织作用,通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。
第二,要建好四支队伍。首先要建好党员队伍。疫情期间,广大党员积极响应市委号召,参与疫情防控,取得了非常好的工作效果和社会反响。今年省市主流媒体也报道了XX在发挥党员作用,参与疫情防控方面的优秀经验。我市在发挥党员作用上有很多好的做法,党员领岗诺责积分管理一户十联等等。要利用好这些优秀经验,不断加强对党员的教育管理,让党员更多地参与到中心工作,让党员队伍成为推动城乡基层治理工作中的一支中坚力量。要加强干部队伍建设。新时期对干部的能力素质要求越来越高,加强干部队伍建设,要加强干部的能力建设和作风建设,提升干部在处理突发事件和适应新形势下工作的履职能力,带动广大干部积极投身到社会建设中来。要建立社区工作者队伍。目前,社区干部、网格员是社区工作的主体,建立一个稳定的社区工作者队伍,是开展社区工作,推动社区基层治理的最基本保障。要在合理合规的情况下,稳步提高工资待遇,逐步提高政治待遇,部门资源也要向社区加大倾斜力度,为社区提供更多的资源和支持,同时要鼓励网格员、社区干部报考社会工作者资格证,让更多专业的人来做专业的事。要建好志愿者队伍。就疫情防控工作看,志愿者成为了社会治理中一支不可或缺的力量,各地各单位要把建立志愿者队伍列入基层治理工作的一项重要内容,团市委、文明办要做好志愿者征募组建工作,根据工作需要,建立志愿者服务点,为志愿
者们提供更多参与到社会服务的机会,同时要建立志愿者激励保障制度,鼓励更多的社会群体加入到志愿者队伍中来。
第三,要大力推进基础设施建设。城乡基层治理的落脚点是改善民生,提升居民生活的质量。一个地区的基础设施建设搞得怎么样,直接影响着老百姓的幸福指数。我市近几年在基础设施建设方面投入了较大的人力、物力、财力。比如城管会战、厕所革命、老旧小区改造等等,都是完善公共服务建设的重要途径。但是要想把城乡基层治理工作做扎实,光靠这些硬件还是不够的,还要同步加强软件基础设施建设。要持续加强社区网格管理工作,建立街道网格化综合管理中心,开发智慧网络平台,提高对应急突发事件的能力。编办要加快放管服改革的推进力度,完善便民服务网络,提高网上业务办理能力,相关部门要将资源向基层倾斜,真正做到让数据多跑路、让群众少跑路。在加强便民服务网络建设的同时,要完善村村响工程,对年久失修的广播台要整修,确保党组织的声音在第一时间传到每家每户。刚刚提到的几项建设任务,各部门主动认领,落实人员、项目、资金等保障,下次开会我要实地看效果。
三、怎么抓好城乡基层治理体系建设
第一,要完善协调机制,履职尽责抓落实。要建立市委统一领导,组织部门牵头抓总,相关部门齐抓共管、镇处村小组三级联动工作机制,形成上下联动、整体推进的局面。市级领导要结合分管工作分领域定责明责,要直接联系镇处、农村,从人力、财力等多方面调动资源,帮助解决实际问题,为抓好基层治理提供有力保障;市委组织部
要发挥牵头抓总作用,加强统筹协调、具体指导,有针对性地提出务实管用的举措办法。有关部门和行业系统主要负责同志要亲自谋划、部署,带头推动,带头参与。既要履行职能职责、积极指导,又要履行好共驻共建责任。办事处党委要切实发挥好龙头作用,要统筹协调,推进各项任务落地落实。农村党组织要发挥战斗堡垒作用,坚持问题导向、切实改善民生,发挥好志愿者队伍、妇联组织、村民监督委员会等组织作用。
第二,要争资立项,用足政策抓落实。一是出政策、给优惠。我们五进小区里涵盖的老旧小区改造、文明创建进小区、平安进小区、志愿服务进小区这些具体内容,如何做?如何抓?都是各部门要考虑到的问题。在我的领办项目中已经明确要落实市级财政每年列支城市社区网格支部1万元工作经费制度。共建单位每年分别给予共建社区不少于321资金支持;党费支持XX万以奖代补等政策要落实到位。二是争资金、立项目。各科局要用好专项资金、要积极向上争取资金,围绕基层治理、改善民生确定项目。如老旧小区改造抓好三防五治助力基层治理等等。三是抓推进、抓落实。基层治理在基层、靠基层。镇处党委要强化作风建设,提高党委班子履职能力,分工明确,加强指导,形成上下联动、整体推进的良好局面。完善议事决策制度,规范党委会议事决策事项、程序、规则,充分发挥镇处党委统筹协调各方、领导基层治理的作用。
第三,要强化服务,主动创新抓落实。一是坚持问题导向。各基层党组织要找准突出问题,按先易后难、轻重缓急的顺序逐个解决。
要结合党建工作先进做法,拓展垸子夜话支部考场党员积分管理等活动载体,综合运用乡风民俗、居民公约、法律政策、道德舆论等方式,加强基层的治理。二是建全服务机制。基层治理并不是全部大动作、大手笔,要着力解决好群众身边的操心事烦心事揪心事,提升服务水平。探索建立村级及时收集梳理,各职能部门限时办结,第三方了解办理效果的工作机制,将群众小事及时化解,让群众有更多的获得感、幸福感。三是坚持敢闯敢试。把驻社区牵头单位负责人作为社区第一书记,推进基层治理各项工作,就是敢闯敢试的例子。将临时党支部转化为功能型党支部也是创新。各单位各部门要分类指导,各个社区要结合实际情况,认真思考,结合城市人群、组织、社会结构等呈现出的新特点,与时俱进创新和改进城市基层治理模式。仅供参考
街道党建引领基层治理体系建设表态发言
一、强化党建引领,“四高”夯实基层基础(一)高站位推进党史学习教育。自党史学习教育开展以来,街道党工委以中心组学习为示范,创新学习形式,带动一级抓一级、层层抓学习,教育引导党员干部学思悟践知行合一。在“学”上下功夫,为辖区党员征订X多套党史学习教育指定教材,为“两新”组织选派X名党建指导员,一对一指导党史学习教育。通过领导领学、干部自学、线上学、宣讲学等多形式,坚持每日一小时、一周不得少于五小时,不断提高广大党员干部的思想理论水平。今年以来,先后开展理论中心组学习X次、交流研讨X次;各基层支部组织集中学习X次、交流研讨X次;X个支部全部按时保质召开组织生活会;邀请市、区两级宣讲团成员宣讲X场;班子成员深入所包社区及“两新”组织讲党课X次。在“思”上下功夫,抓好专题学习培训之外,街道高步调推进自选动作,以红色文化为载体,激发党员的归属感、荣誉感和责任感。组织街居干部赴X等教育基地开展主题党日活动X次。在“悟”上下功夫,街道把党史学习教育同街道中心工作相结合、同庆祝建党100周年活动相结合、同建国72周年活动相结合,充分发挥文艺的教化功能,通过讲百年党史、诵百年经典、绘百米长卷、唱百年赞歌等形式,从活动中深化理想信念,从百年党史中感悟伟大建党精神。组织辖区X支文艺队伍,打造推出
一大批红色文艺精品力作,深入辖区小区、广场巡演X场,全力营造爱党、爱国的社会氛围。在“践”上下功夫,街道把人民满意作为开展党史学习教育的落脚点,先后召开X场党建共建联席会议,与X家单位签订共建协议,组建起“街居干部+共建单位+在职党员+爱心企业+物业人员+志愿者”队伍,及时回应人民群众的呼声和期待,建立“一台账三清单”,帮助解决群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难,扎实开展“我为群众办实事”实践活动。今年以来,对X路X路面及地下管网进行重新铺设,彻底解决X户居民出行难的问题;为X宿舍、X巷等地安装路灯X盏;组织物业、供电、居民代表、业委会成员召开居民议事会,协调解决居民用水难、交费远的问题,让居民少跑“八公里”;为X户有行动不便的老人家里安装扶手、挂钩等;对X名困难群众救助X元,为低保户中的X名困难残疾人、X名高龄老年人、X名失能老年人发放生活补贴,为X名重度残疾人发放护理补贴,为X名低保户医疗救助X元,为X名特困供养人员进行医疗救助X元……,落实了一大批民生实事获得群众广泛认可。
(二)高质量推进社区“两委”换届工作。结合X城区整体规划,辖区管辖范围扩大,街道原先X个社区调整划分为X个。正值社区“两委”换届之年,街道提前谋划部署,成立了以党工委书记、办事处主任任双重组长的工作领导组,及时组织社区干部学习相关会议精神,并就社区“两
委”换届选举工作的流程、工作重点等内容进行专题培训,观看了《村(社区)党组织换届选举操作流程及注意事项》《社区(居委会)换届选举规程解读》《严肃换届纪律营造风清气正的换届环境》《镜鉴》等视频,为每个社区发放《X市村(社区)“两委”换届工作指导手册》,发放《致全区广大社区党员群众的一封信》X余份,确保换届工作纪律严明、流程规范;街道党工委书记与班子成员及各社区党委(总支、支部)书记、班子成员与所包社区干部、社区主干与社区干部开展谈心谈话X人次;对各社区现任“两委”班子基本情况、党员现状以及风险隐患进行调查摸底,并形成一社区一报告、一人一报告,做到基本情况、班子运转、党员现状、人选储备、群众诉求及风险隐患“六个清楚”。区级包街道领导多次深入所包社区对换届工作进行督导。目前,社区“两委”换届工作已全部完成,X个社区共产生“两委”成员X名,交叉任职X名,社区党组织书记和居委会主任全部实现“一肩挑”,学历年龄结构实现一升一降。其中,大专以上学历X名(含研究生X名),占比达X%,X岁以下X人,占比X%,X岁-X岁的X人,占比X%。下一步,我们将组织社区干部开展业务培训,引导新入职的社区干部尽快适应新的岗位,开启履职新征程,做好“开门一件事”,全面加强基层组织建设。
(三)高态势推进党风廉政建设。着力落实管党治党从严责任,不断增强党组织管党治党意识和能力。一是严格落
实“两个责任”。党工委书记与班子成员及各社区党委书记签订了《党风廉政建设责任书》,认真落实意识形态工作责任制,召开X次专题会议研究解决意识形态工作中存在的问题;开展形式主义、官僚主义和自查自纠工作,对发现的X个问题建立台账并全面整改。二是抓好日常监督。围绕社区调整工作交接、侵害群众利益自查自纠、社区两委换届等,开展谈话提醒X批X人次,定期谈话X批X人次,函询谈话X批X人次,按区纪委要求对一名“两非”人员进行批评教育,与X名违规入股企业专项清理对象签订承诺书。三是优化党员队伍。各基层党组织共发展党员X名;运用“四种形态”对辖区内X名违纪违法党员进行立案查处,其中X名给予开除党籍处分,X名给予党内严重警告处分,还有四名同志的案件进入审理阶段。
(四)高标准推进“全科网格”建设。在辖区四至重新划分后,街道按照人员相近、地域相邻、便于管理的原则,将X个小区按照X户或X人一个网格的标准,重新划分为X个网格单元,创新提出“党建+网格+N”全科网格工作新模式,将X个党小组全部覆盖到X个网格单元,发动党员、志愿者X人作为网格辅助员充实网格力量,构建起以“社区党委(党总支)——小区(院落)党支部——网格(楼栋)党小组——党员”的社区党组织体系,做到党组织设在社区中,支部建在网格上,小组落到楼栋里,实现网格管理无盲区、党的组织和党的工作全覆盖;按照横向到边、纵向到底、责任到人、联系到户的原则,建立“三个包联”机制,即街道班子成员包社区、社区干部包网格、网格员包小区和楼栋。继X月X日“敲门行动”动员部署会议以后,全面开展基础信息大采录,对我辖区人、房、地、事、物等基础信息进行了全面、彻底地排查。X个社区入户率达X%,排查发现各类安全隐患事件X件,处理X件,排查并录入X省数字房产管理平台楼幢数X幢,X万套,对辖区有不动产证的遗留问题的X个小区进行了摸排上报,“网格化”管理实现了“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”。
二、围绕工作重心,“三严”提升治理水平(一)严抓平安社区建设。街道坚持人民利益至上,始终将安全生产放在首要位置,先后X次召开党工委专题(扩大)会议,研究部署安全生产工作,形成“行政一把手负总责、分管领导具体抓、包片领导属地抓、网格长巡查抓、物业及自治小组主体抓”的自上而下、全方位、群管式模式。一是压紧压实责任。街道严格落实“党政同责、一岗双责”,抓好“化解”和“维稳”两个重点,坚持领导包案、接访、约访、下访制度,对重点人员不定期入户走访,了解其动态,对非法集资等领域出现的各类不稳定因素及时上报,对重点信访群体及人员逐一建立台账,做到了底数清、情况明、责任细。在节假日等安全生产专项排查整治中,要求包片领导、街道包社区干部、社区干部、网格员对所包企业每周至少巡查一次,督促企业认真履行安全生产主体责任,切实做好安全自查,包社区领导和社区党委书记向街道党政一把手汇报排查整改情况,对发现的问题分类处置,对不按要求整改的上报相关职能部门,并全程监督整改,做好隐患闭环工作,切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。二是加强监督检查。在高层建筑专项整治、电动自行车集中治理、燃气火灾综合治理、大型商业综合体专项治理、打通生命通道专项行动等工作中,由街道包社区领导带队,联合消防、住建、派出所等职能部门组成联合检查组,开展拉网式、全方位、无盲区隐患排查,共出动X人次深入辖区老旧小区、人员密集场所、危化企业、高层建筑、宾馆酒店、餐饮场所等区域,就消防安全、汛期隐患开展地毯式的排查X余户次,检查各类生产经营单位X家次,排查各类安全隐患X条,现场整改X条,下发整改通知书X条,X%整改到位;联合禁毒大队、派出所等部门,排查在册吸毒人员X人,因户籍转移和辖区划分转走X人;联合社区片警做好对辖区X名易肇事肇祸精神病人的稳控。特别是在“X”期间,受连续强降雨影响,全体街居干部取消休假,出动X人次对X个老旧小区轮番排查,发现路线塌陷X处、围墙倒塌X处、地窖塌陷X处、漏雨进水隐患X处、在重点区域张贴警示标志X处,发放撤离通知书X份,填埋塌陷路面X处。三是加强宣传引导。街道开展“禁种铲毒”宣传X次,发宣传单X余份,法制教育进社区宣传X次;开展预防电信诈骗宣传X次,发放“防范非法集资宣传册”X册、“防范电信诈骗宣传册”X册,X万余人关注“X
市反诈中心”公众号,通过“X金钟罩”守护财产安全;利用辖区LED屏滚动播出消防安全标语X条,在小区微信群每月X日和X日转发通俗易懂的消防安全知识和小视频X次,悬挂宣传条幅X条,张贴安全温馨提示X份,发放消防安全知识宣传资料X余份;印发关于严禁占用消防通道、电动车集中充电、燃气使用安全、严禁高空抛物等七类主题宣传海报X张,开展消防应急演练和安全知识培训X次,充分做到每个社区、每个楼栋、每户生产经营单位全覆盖,形成群策群力抓安全的良好氛围。
(二)严抓疫情防控工作。为切实维护人民群众身体健康和生命安全,街道按照区委、区政府和区防控领导组的安排部署,高态势推进疫情防控工作。1.常态疫情防控不松劲。街道班子成员下沉所包社区及小区实地开展X轮疫情防控专项监督检查,对无物业管理小区的薄弱环节,及时联系相关部门协调解决,为X个无物业管理小区安装了门禁,X个小区管控实现全覆盖。同时,通过居民主动报备、大数据推送名单等形式,加大对返X来X人员的摸排力度,并对所有摸排核实人员严格落实防控措施,确保管控到位。2.全员核酸检测无遗漏。X月份,X发现确诊病例以来,街道社区干部X小时待命,全力保障大规模核酸检测工作。街道X处采样检测点,X名街道社区工作人员、X名志愿者扫码、登记、维持秩序,近百名医务人员连夜采样,并对特困群体采取上门服务,保证核酸检测工作有序开展。三天时间,累计核酸检
测X人,实现全员核酸检测全覆盖。3.全民疫苗接种不掉队。疫苗接种,不是个人的“小事”,而是事关疫情防控大局的“大事”。街道按照辖区实际制定工作方案,就接种任务与目标人群、时间安排、工作要求进行了认真部署,先后X次召开专题安排推进会,编辑X期《告居民书》和《关于接种新冠病毒疫苗的倡议书》,街道社区干部不分昼夜“五加二”“白加黑”深入小区、工地及辖区单位对应接种人员进行摸排、登记,接种现场严格按照操作流程,单向流动、科学规范,确保了疫苗接种工作有力有序有效。截至目前,街道、社区工作人员已全部接种疫苗,共组织街道、社区、志愿者X余人次,为辖区居民累计接种X剂次。
(三)严抓文明城市创建工作。街道积极响应创城工作各项要求,围绕“大干三年,争创全国文明城市”目标,对标《全国文明城市实地点位测评标准》,重点在宣传引导、小区整治、志愿服务等方面强化落实,通过音频播放、微信群、电子屏等向广大居民发起倡议,动员社会各界自觉主动加入队伍,成为创城的践行者、传播者、监督者,形成“人人支持创城、人人参与创城”的良好氛围,全力营造干净、整洁、有序、安全的城市环境,切实做到工作无盲区、创建无死角,以最佳状态和最大努力提升我市文明城市创建工作整体水平。一是开展自检自查。各社区发动党员干部、群众力量并联合X家共建单位,对辖区内乱堆乱放、乱搭乱建、乱摆乱停等居民反映突出的环境问题进行重点整治,共出动
车辆X辆,清理垃圾X余方,为老旧小区规划停车位X个、消防通道X处、更换垃圾桶X余个。二是加大问题曝光力度。街道成立问题曝光组,加大对楼道、小区、地下室的清洁力度,建立“随手拍”台账,为各小区指出存在问题X余条,各社区主动认领问题清单并以最快速度推进解决,完成率达X%。三是开展老旧小区适老化改造。对X个老旧小区公共部分的坡道、楼梯进行无障碍改造,设置休息座椅X张,改建公共厕所X个,修复低洼破损路面X余平方米。作为全市仅有的两家“全国示范性友好型老年社区”之一,此项工作受到了省创建办的充分肯定,“全国示范性友好型老年社区”创建工作圆满完成。
三、拓宽服务渠道,“五微”保障民生福祉(一)搭建一个街道民生微服务平台,以“微平台”连民心。加大宣传推广,主动引入品牌商户,对辖区X多家商户进行前期摸底,筛查出X家商户进行资质审核,最终整合诊所药店、理发店、洗衣店、便利店、宠物店、水果店等X个商家签订服务承诺。通过建立起一个诚信商家数据库、开通一部X(我来帮您)便民热线、发放一张党员联心卡、建设一个微社群、建立一套分类处置台账、健全一套志愿服务轮岗制度,以“六个一”搭建起街道便民服务平台,形成居民点单、社区派单、共建单位、在职党员、志愿者、商家共同接单的“菜单式”服务模式。
(二)孵化X支志愿者服务队伍,以“微服务”乐民心。
依托新时代文明实践所,按照专业技能和居民需求进行分类整合资源,组建X支新时代文明实践志愿服务队,建立了志愿服务档案,以“一社区一品牌”开展志愿服务。针对X社区老旧小区多、老年人居多、学区人口多、人员流动快、租住人员密集的特点,开展民生微服务快车道“便民集市”进小区行动,使X余户居民在家门口就能享受到方便优质的服务。近日,结合X工作,X个社区组织志愿队伍、辖区单位开展形式多样的助老爱老活动,为辖区老年人赠送价值X余元的慰问品,大力弘扬中华民族尊老爱老的传统美德。同时,街道制定了《志愿服务积分兑换制度》、《志愿者注册管理制度》等多项制度,为参与志愿服务的志愿者累计积分,并开展爱心积分兑换,以此调动党员干部、居民群众主动参与志愿服务的积极性。
(三)点亮百个微心愿,以“微心愿”暖民心。以街道党工委为轴心,以社区党组织为基础,结合共建单位的工作性质和服务意向,由街道统筹安排他们进社区包小区,结对百家特殊户,主动征集居民“微心愿”,进行点对点帮扶。截至目前,共征集到“微心愿”X件,按需求项目先划分为帮扶济困、为老服务、心理咨询、小区治理、法律咨询等X类,再按照“即办件、限时件、承诺件、代办件、上门件”进行派单,创新“五件式”办理机制,最大程度第一时间提供最好的民生微服务,现所有微服务事项完成率达X%。
(四)千名党员干部大走访,以“微调研”聚民心。组
织街道社区党员干部、驻辖区单位在职党员、志愿队伍共X余名党员干部,深入基层一线,开展调研摸排。通过入户走访、发放问卷、微信上报等方式,及时了解群众诉求,化解各类矛盾纠纷类事件X件。对社区干部难以调和的矛盾纠纷,街道坚持用法治思维谋划社会治理、用法治方式破解治理难题,成立X首家“社区法官工作站”,通过“街道吹哨、部门报到”机制,组织法院、消防、住建、公安、司法、城管等部门,对X个典型案例进行调解,创新实践“预警前置+多元解纷”的“枫桥”工作模式,实现“小事不出社区、大事不出街道,矛盾不上交”。
(五)万众参与社会治理,以“微共建”得民心。培育“人人都是社区人、人人都是服务员、人人都是志愿者”的服务理念,发放《X街道“我为群众办实事”实践活动倡议书》X多份,吸纳更多的人群加入志愿服务,共同参与社会治理,形成服务主动、治理联动、干群互动的良好氛围。X社区离退休支部党员X退而不休,主动为辖区孤寡、高龄老人提供买菜、卫生清扫等日常服务,常年背送一位行动不便的老人上下楼晒太阳。在老党员的影响下,X多名退休党员主动加入到社区服务中来,建立起“社区志愿服务队”,为其他党员干部和群众作出了表率。
四、存在问题及下步计划我们在新时代创新基层治理工作上探索了一些方法,实施了一些举措,但还存在一些问题:一是社区干部和网格员流动性大;二是基层治理方式单一,辖区X个小区中,老旧小区有X个,占比达X%,虽然部分小区成立了业委会或自治管理小组,但街道对其后续管理指导方面还不够深入;三是社区治理所依托的法规和政策性支撑不够,创新社区治理手段、提升治理水平缺乏必要的保障。
下一步,我们将深入学习贯彻X精神,以“解放思想谋发展提振信心再出发”大讨论大行动为契机,用思想的大解放,促进作风大转变、本领大提升,以党建统领抓好社会治理这个“硬保障”,以文明创城提升城市发展“软实力”,带领街道上下持之以恒抓党建,在健全运行机制、完善阵地建设上有新突破,聚焦聚力促治理,在坚持网格管理、强化社会治理上有新举措,创新举措强服务,在优化服务模式、提升服务质量上有新成效,进一步提升辖区居民群众的安全感、幸福感、获得感。
一是牢牢把握全市“先行区”定位,充分发挥街居干部贴近群众的优势,借“两委”换届加大对社区干部的培训力度,在头雁效应和鼓励首创上下功夫,做强党建联盟,扩大“朋友圈”,以“一社区一品牌一特色”建立起党建品牌,推行实施“互联网+社会治理”模式,提升“智治”水平,激发群治活力,培养出基层治理中的“朝阳群众”,以“众智成城”创出X特色,走出自治新路径。
二是以人民为中心,继续学习借鉴新时代“枫桥经验”,充分发挥社区法官工作站的优势,完善社区法官工作站“X”工作思路,大力推行“全科”网格,运用“心治”
促进基层群众“心安”,在矛盾化解和维护稳定上下功夫,深化法治思维,搭建基层多元解纷快车道,走出法治新路径。
三是持续践行社会主义核心价值观,充分发挥新时代文明实践所的德育优势,坚持以文化人,在典型选树和氛围营造上下功夫,结合辖区学校多的特点,从学生抓起,从文明用语、文明行为、垃圾分类等方面入手,提升文明素养,培育人人创城的理念,形成“教育一个孩子,影响一个家庭”的氛围;聚力建设“文化强市”,提高文化自信软实力,把文明创城同社区服务相结合,依托主题党日、传统节日策划、举办系列活动,拓展春节写送春联、端午包粽子、重阳节献礼等睦邻活动,满足社区居民的精神文化需求,营造健康向上的积极氛围,增强社区治理软实力,走出德治新路径。
四是持续做好“五微五心”工程,街道将继续深化“我为群众办实事”实践活动,把居民需求作为第一任务,通过共建单位、志愿者等多方力量,开展“我为群众送温暖、我为群众解难题、我为发展献良策”等活动,做好疫情防控、环境整治、“一老一小”服务工作,要乘势而为,借助X社区被评为“全国示范性老年友好型社区”的东风,在原基础上打造X区或X街道综合养老服务中心,努力把X街道建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。
党建引领基层治理工作汇报发言材料三篇
各位领导:
根据会议要示,我向大家汇报__公司制度建设情况。
一、我公司制度建设的情况
我公司建厂以来,为了规范各项管理工作,陆续制订了各项规章制度140多篇,形成了较为完备的制度体系,在企业管理的各个方面各个层次起到了重要的作用。但近年来,随着电力体制改革的不断推进,原有制度逐渐无法适应新的外部经营形势和内部管理需要,针对这一情况,我公司于2022年初发文制订了制度建设计划,要求对97篇规章制度进行制订或修订,并将责任明确落实到各部门。2022年,上级公司制度体系的发布,更是为我公司制度建设提供了完整的政策依据和详细的操作程序。为此,我公司调整了原有的制度建设计划,编制了制度建设方案,2022年以来,公司制订或修订各类规章制度19篇,目前更多的制度建设工作正在逐步推进中。
二、上级公司制度执行情况
制度的建设重在执行。为了更好地执行上级公司各项制度,我公司切实开展了各项工作:
1、成立了制度建设领导小组。为了加强制度建设工作的领导,我公司成立了以公司总经理为组长、副总经理为副组长的领导小组,成员由公司各职能部门主要负责人组成。从组织上保证了制度建设工作的有效开展。
2、编制了公司制度网络发布系统,将上级公司各项制度以电子形式发布在公司内部网站上,结合公司原来的NOTES办公系统,使公司职工都可以在第一时间内学习、了解到上级公司的制度。
3、继续办好管理人员和班组长培训班。2022年以来,我公司一直坚持开办管理人员和班组长培训班,培训对象为公司制度的主要执行者——科室管理人员和车间班组长,培训内容为公司内各项规章制度,由各职能部门的负责人讲课。以贴近实际的案例和直观明了的流程将规章制度贯彻到位。
三、制度建设工作中的不足和困难
1、企业改制对制度建设工作的影响。由于我公司改制工作还在进行中,改制后分离模式、机构设置等还不明朗,在一定程度上影响了制度建设工作的全面展开。特别是行政及综合管理类、经营管理类、人力资源类的规章制度由于和改制工作关系相对密切,无论是新制度的制订还是对现有制度的修订无法顺利开展。
2、目前我公司尚处于上级公司制度和我公司原有制度的衔接阶段,由于上级公司制度发布的量较大,加上我公司在2022年通过了__标准管理体系,如对原有文件进行全部修订,工作量非常大,在短期内无法完成。对此,我们在实际操作中采用上级制度优先,同时兼顾本公司原有制度的原则,保证了制度的执行。但这样也导致了我公司制度制订和修订工作推进迟缓,需要我们在今后的工作中克服。
四、下一步的工作打算
制度建设工作是一项不断改进、逐步提高的系统工程,为了促进管理流程优化、提高依法治企水平,我公司打算主要抓好以下2方面的工作:
1、强化制度评估,提高制度质量。目前我公司对上级制度贯彻学习工作已经基本完成,如何落实我公司制度建设方案,完善、修订公司制度体系将是今后的工作重点。对此,我公司将对公司投产以来发布并还在执行的制度进行全面系统的评估,通过不断地完善和修正,提高规章制度的指导性和可操性,并不断优化企业管理流程,以适应我公司、集团公司乃至电力市场改革、发展的需要。
2、执行是制度建设工作的根本和目的。为此,我们将从两个主要方面来提高制度的执行力,一是提高制度的可执行性,以流程化的形式表现制度的执行过程,使其一目了然、操作便利可行。二是加大对制度执行的考核力度,以完备的考核体系和严格考核的刚性,保证制度的执行,以提高企业依法治企的水平。
我的汇报完了,谢谢大家。
本学期我担任11数字媒体班的班主任一职,通过半学期的努力,在各方面我学到了很多,也有了很多新的认识。我班在部办领导的统一组织下,在任课教师的大力支持和配合下,各项工作顺利开展,学习、生活等方面也都很顺利。下面我从三个方面做一下工作小结:
一、学生行为习惯的培养:
一个人的行为习惯决定着他的一生,刚接管这个班级的时候,我对这群孩子的一些行为很惊讶:不愿意军训就找各种借口,早晨迟到,上课玩手机,调皮捣乱等。学生纪律比较涣散,班级活动懒于参加,常规工作无人过问,学习基础差,学生上进心、自信心不强,缺少核心人物,集体缺少凝聚力。刚开始我有点灰心,但我没有放弃,我看到学生潜在的进取意识是有的,我决定把他们培养成一批有纪律的学生。
首先我以身作则,每天早晨我都会按时站在教室门口督促他们按时到班,即使有个别学生多次迟到,我也是通过说服教育的方式,让他们从内心里意识到这种行为的不好。其次,在班会课我多次提醒学生行为习惯的重要性,强调行为习惯对今后的工作的影响。一学期下来,我的工作卓有成效,很多学生从根本上改变了懒散的行为习惯,自觉的遵守维护班级纪律。
二、班级文化的建设:
为了建设良好的班级文化氛围,本学期开展主题班会一次,社团活动多次,迎新晚会一次。学生的课余时间较多,我充分利
用这些时间,组织学生做一些有意义的事,丰富学生的课余文化生化,学生们都很积极的参加各种班级活动。在军训期间我班获得跑操比赛一等奖,在“爱立信”杯跑操比赛中又荣获一等奖,争到跑操示范班级的荣誉称号。
通过一系列的跑操比赛,我看到了学生们如此强的团结意识,在以后的教育中,我充分利用这个成功的事例,在学生灰心的时候鼓励表扬他们,相信自己一定能行,增强学生的自信心。通过不断的努力,我班形成了自己鲜明的班级文化特色,学生们都能够在这儿找到自信心,为班级出谋划策。班级活动的组织,我都尽量不加以干涉,而是让学生自己策划整个班级活动过程,在此过程中我稍加指导,放手让他们自我设计、自我组织各种教育活动,在活动中把教育和娱乐融入一体。事实证明,这种班级管理方式真正锻炼了学生的动手能力和思维能力。
三、学生思想认识的转变:
本班学生的入学成绩都很低,加之班里单亲家庭的学生达十人之多,入学时多数学生都认为来这个学校是混日子拿毕业证而已,这种思想导致他们的行为非常的散漫。面对这种情况,我尝试着和学生做朋友,了解他们内心真正的想法,以一个朋友的身份劝导学生们改变这种思想,学生们都从心底里接纳了我,对我无话不讲,即使犯了一些错误,都会自觉承认错误,深刻反思。我想这也是我做班主任以来感受的的幸福:能够改变一个人,看着他健康快乐的成长。一学期结束了,很多学生从思想认识上发
生了根本的转变,形成了健康良好,积极向上的思想。
当然,做为一名新班主任,我也认识到自己身上存在很多不足,管理经验的缺乏,导致我经常力不从心;没能提高学生的学习意识;宿舍卫生和班级纪律管理缺少必要的奖惩制度;后进生的转变和发展等问题,这些也是我下学期继续努力的目标。
同学们,老师们:
大家早上好!
过去的这一年,是特殊的一年,我们在漫长的等待中迎来了激动人心的北京奥运会,为了迎接奥运,我们举办了一次“小爱心,支持大奥运”的义卖活动,一件件标有“IloveChina”字样的T恤从同学手中送出,收回的是一张张充满对国家的热爱以及对聋哑孩子们最深切祝福的纸钞,这些钱拿在手里,暖在心里。这次活动的空前成功,使我们迫不及待地想把这笔钱亲手送到聋哑孩子们的手中,于是我们爱心基金会连同党校学生一同前往永嘉聋哑学校,也带去了许多体育用品和此次捐款所得的2814元。为了能让他们更贴近奥运,火炬手z同学带去珍贵的火炬,并让火炬在每个孩子手中传递,让他们触摸奥运,分享奥运。
当时现场的气氛很好,他们为我们表演了精彩的踢踏舞,用整齐划一的舞步向我们诠释着自强不息。最为感动的是,当我们把爱心款交给李永林校长时,眼含热泪的他当场表示要把这些钱连同他的学生们募捐起来的钱一并捐给四川的灾民。他哽咽着说,现在那些灾民更需要这些钱!我们的眼眶顿时湿了!他们给我们
上了感人的一课。
2008年还有一段令我们痛心的历史,5.12汶川大地震震碎了我们所有人的心,铺天盖地的哀伤笼罩着中华大地,关注新闻,我们看到许许多多鲜活的生命在我们眼前消失,许许多多家庭支离破碎!但也是在这一刻,中国人民团结了起来,像一股绳子一般拧在了一起,众志成城!来自世界各地的爱心为灾区人民撑起了一片崭新的蓝天!我们爱心基金会也向全校师生发起倡议,倡议大家一齐为抗震救灾奉献自己的力量。此次活动我们温州二中全体师生共捐献善款__元,2008年5月22日下午,王校长代表二中全体师生将善款交给温州市慈善总会,让他们帮我们将温暖送到灾区人民的手中。
我们面向社会,帮助社会上弱势群体的同时也面向校内,或许你不知道在我们周围有一些需要帮助的同学,他们品学兼优,却常常为生活所迫,他们勤俭节约,却常常为学费犯愁。因此,我们爱心基金会也向他们提供了帮助。在上学期我们共对校内的位同学共补助6600元,受到补助的一些同学也来信表达了他们的诚挚感谢。有位同学在信中说:我母亲没有工作,父亲因腰伤只能呆在家中,爷爷因为意外一只眼睛失明,这时同学们的资助让我们家减轻了许多压力。还有一位同学说,他十分感谢同学们的善举,表示一定会努力学习,争取取得优异的成绩,以自己日后的贡献来回报社会。所有这些来信,坚定了我们做好这座爱心桥梁的决心。在这一学期,我们仍会向需要帮助的同学提供帮助,希望他们能快乐地与我们一起生活、学习。
爱心基金会的完善与发展和大家的支持分不开,在上学期老师、校工和同学们拾金不昧,将拾到的钱物送到文化活动中心,其中832元钱款因无人认领,按有关规定转入爱心基金会的帐户。还有,我们的学生社团也行动起来了,比如,影行天下影评吧发起了“传递爱心,分享快乐”活动,募得善款130.6元。俗话说得好,“聚沙成塔,集腋成裘”,作为爱的桥梁,爱心基金会将同学们的一份份爱心汇聚成一股股爱的暖流,传递到受助者的心田。希望爱心基金会的工作能得到同学们一如既往的支持,请允许我代表所有的受助者感谢大家。
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