2023年关于主题教育动员会议上的讲话稿下面是小编为大家整理的2023年2篇关于主题教育动员会议上讲话稿(范文推荐),供大家参考。
2023年关于主题教育动员会议上的讲话稿 (2篇)篇1:2023年关于主题教育动员会议上的讲话稿
同志们:
按照党中央和自治区党委统一部署,今天,我们召开厅系统学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育动员会议。主要任务是,深入学习领会***在中央学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上的重要讲话精神,全面贯彻落实全区主题教育工作会议精神,动员厅系统各级党组织和党员干部把思想和行动统一到***的重要讲话精神上来,统一到党中央和自治区党委的决策部署上来,以主题教育引领各项工作,推动****事业发展取得新成效。自治区党委主题教育第五巡回指导组**组长一行专程莅会指导。会上,**同志对****厅实施方案作了解读,林草局也要抓紧制定实施方案,按照指导组的要求,全面推进落实。一会儿**组长还要作讲话,我们要认真学习,结合实际抓好落实。下面,我就扎实开展主题教育讲3点意见。
一、深刻认识重大意义,以强烈的责任感、使命感、紧迫感推动主题教育走深走实
党中央决定在全党深入开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育,是党中央全面贯彻党的20D精神、动员全党为完成党的中心任务而团结奋斗所作的重大部署,是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署。4月3日,党中央召开学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议,***出席会议并发表重要讲话,从战略和全局的高度深刻阐述了主题教育的重大意义、根本任务、目标要求和方法措施,对主题教育各项工作作出全面部署。***的重要讲话高屋建瓴、视野宏阔,精辟深邃、内涵丰富,具有很强的政治性、思想性、指导性,为全党开展主题教育提供了根本遵循,是一篇马克思主义纲领性文献。4月9日,自治区党委对标看齐跟进,统筹部署全区主题教育工作,言顺书记就扎实开展主题教育提出具体要求,为我们做好各项工作理清了思路、明确了方法、划出了重点。厅系统各级党组织和党员干部要提高政治站位,深刻认识开展这次主题教育的重大政治意义、理论意义和实践意义,切实把思想和行动统一到***重要讲话精神上来,统一到党中央和自治区党委决策部署上来,以强烈的政治担当、饱满的政治热情、严肃的政治态度,积极投身主题教育,确保取得实效。
(一)要站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,深刻认识开展主题教育的重大意义。团结统一是党的生命,是党的力量所在。思想上的统一是党的团结统一最深厚、最持久、最可靠的保证。党的十八大以来,在以***同志为核心的党中央坚强领导下,在***新时代中国特色社会主义思想科学指引下,我们党汇聚“比铁还硬、比钢还强”的团结之力,以“党有核心、万众一心”的奋进之志,赢得了彪炳史册的历史性胜利。实践证明,“两个确立”是国家富强、民族复兴、人民幸福的“定盘星”和“压舱石”,“两个维护”是保证党团结统一、坚强有力的关键所在,必须倍加珍惜、坚定维护、长期坚持。开展主题教育,就是要坚持不懈用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动,教育引导党员干部从思想上正本清源、固本培元,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,高高举起“怎么说、我们就怎么做”的鲜明旗帜,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
(二)要站在全面贯彻党的20D决策部署、全面建设社会主义现代化美丽新**的全局高度,深刻认识开展主题教育的重大意义。党的20D描绘了以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,这是一项开天辟地的开创性事业,必然会遇到前所未有的全新课题、难以预料的风险挑战、惊涛骇浪的重大考验。前进道路上,只有紧跟***,坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,才能展真理之旗、掌时代之舵、扬复兴之帆,不断赢得优势、赢得主动、赢得未来。站在新时代新征程,我们唯有以胸怀“国之大者”的气魄和定力,找准职能定位,才能站位全局、融入新局;唯有保持锐意进取、迎难而上的奋斗姿态,才能在全面建设社会主义现代化美丽新**伟大实践中展作为、开新局。当下,****工作在服务高质量发展方面仍有一些制度机制上的短板需要补齐,一些影响制约规划落实、耕地保护、生态修复的瓶颈问题需要继续攻坚,群众关心关切的不动产登记“办证”难、土地征收程序不规范、补偿不到位等问题亟待解决,在助推乡村全面振兴、推动土地权改革等重大领域还大有可为,这都需要我们从***新时代中国特色社会主义思想这一重大理论中明方向、明思路,找方法、找路径。开展主题教育,就是要带领系统党员干部学思想、见行动,树立正确权力观、政绩观、事业观,不断提高推动高质量发展、服务群众、防范化解风险本领,以争先领跑、担当有为的精气神,在建设美丽新**伟大实践中展现新担当、作出新贡献。
(三)要站在牢记“两个永远在路上”、一刻不停推进全面从严治党的战略高度,深刻认识开展主题教育的重大意义。全面从严治党是我们党治国理政的一个鲜明特征。***在中央主题教育工作会议上的重要讲话指出:“党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决,一些已经解决的问题有可能死灰复燃,一些新的问题还不断出现”。对标对表党中央要求,***指出的问题、列举的现象,在我们系统也不同程度存在。比如,有的党员干部理论学习走形式、装样子,有的学习不系统不深入,一知半解、浅尝辄止;一些基层党组织落实管党治党主体责任打折扣,压力传导递减弱化;D建工作重部署、轻落实,重形式、轻内容,等等。全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,管党治党任重道远。开展主题教育,就是要坚定不移持续推动全面从严治党,教育引导系统党员干部坚持问题导向,查不足、找差距、明方向,在党性教育中自觉接受政治体检,及时打扫政治灰尘,永葆党员政治本色,确保党永不变质、不变色、不变味,为推动****事业高质量发展提供坚强政治保证。
二、准确把握重点任务,以高标准、严要求、硬措施推进主题教育见行见效
这次主题教育的总要求是4句话12个字,即“学思想、强党性、重实践、建新功”,体现了我们党认识与实践相结合、理论与实际相联系、改造主观世界与改造客观世界相统一的一贯要求,是一个紧密联系、相互贯通、内在统一的整体,必须贯穿于主题教育全过程。主题教育的根本任务和5个具体目标,体现了我们党对新时代党员干部思想、政治、作风、能力、廉政方面的基本要求,必须锚定目标不动摇、紧盯任务不放松,以钉钉子精神抓好落实。主题教育不划阶段、不分环节,要把理论研究、调查研究、推动发展、检视问题、建章立制5项重点措施有机融合、一体推进。自治区党委要求,主题教育要把深化“四大活动”作为重要内容贯穿始终,扎实开展好贯彻落实***重要讲话指示批示精神全面大起底、“回头看”,让“有号令、党中央有政令、**就见行动有实效”,成为全区上下不可撼动的意志和行动。我们要全面对标、全面把握、全面落实党中央和自治区党委部署要求,坚决落实主题教育总要求、目标任务和重要措施,在真学实干上下功夫,把各项工作抓实抓细、抓出成效。
(一)坚持学深悟透凝心铸魂。***新时代中国特色社会主义思想是一部读不完的“经典著作”,学不够的“百科全书”。这次主题教育的根本任务是,坚持学思用贯通、知信行统一,把***新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,使全体党员干部保持统一的思想、统一的意志、协调的行动、强大的战斗力,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实效。要全面系统读原文悟原理。建立“每日一学”制度,采取领导领学方式,组织处级以上党员领导干部原原本本学习《***著作选读》《***新时代中国特色社会主义思想专题摘编》“规定篇目”,坚持一篇一篇读、逐段逐句悟,通过反复研读、仔细琢磨,全面领会***新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求,力求熟练掌握这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法。要集中时间做研讨谈体会。厅党组将集中安排一周时间举办读书班,采取集中研学、主题宣讲、领导干部讲专题党课等形式,组织班子成员反复研学党的20D报告和新修订《党章》,一遍一遍感悟***重要讲话和重要指示批示精神,及时跟进学习***最新重要讲话和文章。发挥中心组理论学习龙头作用,围绕“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”,聚焦“三区建设”“四新任务”“五大战略”“六大提升行动”等重点内容,精心设计专题,以上率下带领系统党员领导干部开展学习研讨,交流体会、“交换苹果”,讲学习的体会感悟,谈发展的思路举措。要学用结合见行动抓落实。厅系统各级党组织要持续开展“党的20D精神和***重要讲话指示批示精神‘大学习、大讨论、大宣传、大实践’活动”,激励党员干部把党的20D作出的重大决策部署变成助推高质量发展的具体行动。围绕学习贯彻***重要讲话指示批示精神,建立“怎么说”的任务清单,逐项细化措施、逐个盯抓落实,开展一次全面大起底、“回头看”,确保事事有落实、件件有成效。突出抓好青年干部群体,组织开展“感恩,奋进新征程”专题宣讲和“牢记嘱托,铸牢中华民族共同体意识”专题教育,教育引导青年干部树立马克思主义“五观”,坚定不移感党恩、听党话、跟党走。全面开展“沿着足迹,感悟思想伟力”主题实践活动,通过体验式、感悟式教学,引导党员干部把学习落实到铸牢理想信念、锤炼坚强党性和做好本职工作上。
(二)坚持问题导向调查研究。把大兴调查研究之风作为重要内容是这次主题教育的一个鲜明特色。系统各级党员领导干部要严格落实***提出的“深、实、细、准、效”五字诀调研要求,扑下身子沉到基层一线、下到田间地头、走到企业现场,运用党的创新理论研究新情况、解决新问题,不断获取破解发展难题新的规律性认识。要围绕主题开展调研。厅党组成员要聚焦贯彻落实***重要讲话指示批示精神,紧扣自治区第十三次党代会“12345”战略部署,围绕****工作“3455”总体部署和今年工作的“九个坚持”重点任务,从优化国土空间格局、强化资源要素保障、落实耕地保护责任、推进生态保护修复等重点领域入手,带头开展调查研究。原则上每人至少牵头2个调研课题,综合运用座谈交流、随机走访、问卷调查、专家调查等方式,深入开展破解难题的对策性调研、重大项目的跟踪性调研、推动落实的督查式调研,着力解决一批发展所需、改革所需、基层所盼的问题。要转变作风扎实调研。采取“四不两直”方式,多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位看一看,多深入农村、园区、企业、矿区一线掌握实情、把脉问诊,把当前各项工作的真相全貌调查清楚、把问题的本质规律把握准确、把解决问题的思路对策研究透彻,真正做到问计于民、问策于实践。要结合典型案例,分析问题、解刨麻雀,举一反三采取改进措施。要克服形式主义官僚主义,注重统筹协调,不给基层增加负担,坚决杜绝走马观花式、蜻蜓点水式调研。要解决问题深化调研。增强问题意识,敢于正视问题、善于发现问题,对调研中反映和发现的问题,要逐一梳理形成问题、责任、任务、成果转化运用“四个清单”,逐项列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。对短期能够解决的,立行立改、马上就办;对一时难以解决、需要持续推进的,明确目标,紧盯不放,一抓到底,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。要加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办,年底推荐评选一批优秀调研报告,推动调研成果转化为解决问题、促进发展的实际行动。
(三)坚持实干担当促进发展。实干担当促进发展是这次主题教育的重要目标。要以“争先进位”的意识抓高质量发展。要按照自治区党委继续保持经济发展全国第一方阵的部署要求,把服务保障高质量发展作为推动主题教育工作的重中之重,坚持大抓发展、抓大发展、抓高质量发展,对今年以来自治区所有重大项目用地建立专门台账,实行专班包抓,通过一对一制定措施,面对面沟通情况,点对点推进落实,确保重大项目快报快批快供。要加快推进新一轮找矿突破行动,分类分步开展全区煤炭、石膏、金属矿等资源全覆盖深部探测和勘查,增加矿产资源储备,增强经济高质量发展潜力。要以“睁眼睡觉”的警觉抓高水平安全。发展是安全的前提,安全是发展的保障。要贯彻落实总体国家安全观,以“时时放心不下”的责任感抓安全、防风险、护稳定,持续深化维护政治安全“十大专项行动”,深入实施铸魂、防渗、净土、夯基“四大工程”,开展常态化督导检查,强化风险研判防控,确保****领域政治安全。要把维护行业领域安全贯穿到全区****工作全过程,把严守安全底线作为谋划推动工作的前提,增强“睁着一只眼睛睡觉”的警觉,持续强化粮食、能源、数据等领域安全保障体系建设,以大安全保障大发展。要以“最大政绩”的理念抓高标准D建。开展主题教育,是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署。要始终把政治建设摆在首位,以创建“五型”模范机关为目标,突出增强基层党组织政治功能和组织功能,持续推进“三强九严”工程,抓实特色D建品牌创建,推动D建业务深融互促,提升基层党组织规范化标准化建设水平。要坚持以严的基调正风肃纪,压紧压实管党治党主体责任,扎实开展新一轮内部巡察,以严的纪律和严的监督,推动“三不一体”机制落实落地,努力营造风清气正政治生态。
(四)坚持刀刃向内整改问题。问题是时代的声音。这次主题教育明确要求,要坚持边学习、边对照、边检视、边整改,把问题整改贯穿主题教育始终,奔着问题去、带着问题学、对着问题改。系统各级党组织和党员干部要发扬刀刃向内的自我革命精神,通过检视整改,积极推动问题解决,集聚推动高质量发展的正能量。要聚焦重点领域查问题。党组成员要对标对表党中央和自治区党委部署要求,带头检视问题。要从巡视巡察、审计监督发现问题中查制度缺项,从西安督察局例行督察反馈问题中查监管短板,从信访问题线索中查服务堵点,从调查研究发现问题中查工作弱项,从纠治形式主义官僚主义等“五个专项整治”中查管理漏洞。党组成员要带头认领问题,责任处室要逐项列出问题、原因、责任、措施“四个清单”,一项一项落实,一个一个整改。要提高政治站位找根源。党员干部要按照“六对标六检视”要求,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深刻检视理论学习深不深、政治素质强不强、能力本领高不高、担当作为好不好、工作作风实不实、廉洁自律严不严,深刻找病原、查病因、挖病根,高质量开好领导班子专题MZ生活H和基层党组织专题组Z生活H,打扫政治灰尘,提高政治免疫力。要深化专项整改破难题。发扬敢于自我革命的精神,对查摆出的问题,能够马上整改的,立行立改;对一时解决不了的问题,要明确具体措施、整改时限、责任分工,一抓到底,确保整改到位;对群众反映强烈、长期没有解决的突出问题,要制定专项整治方案,采取台账式管理、项目化推进的方式进行集中整治,敢于动真碰硬,真改实改,坚决做到问题不解决不松劲,解决不彻底不放手,群众不认可不罢休。整改方案及落实情况要以适当方式向群众通报,并自觉接受各方面监督。
(五)坚持常抓长严建章立制。建章立制是主题教育的一个关键环节,也是决定主题教育实际成效的“最后一公里”。唯有抓好建章立制,才能把学习教育和整改落实的工作成效巩固下来、坚持下去。系统各级党组织要坚持“当下改”与“长久立”相结合,系统梳理总结主题教育中形成的好经验好做法,以制度形式固定下来,管长管严。对反复出现的问题,也要从制度入手找原因,依托制度补短板,真正把好的制度总结出来、建立起来、推行下去。要健全学习贯彻党的创新理论的制度机制,推动学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为“常修课”“终身课”常学常新、入脑入心。通过开展主题教育,要形成一批高质量、见真章的调研报告,出台一批破难题、促发展的政策举措,推出一批叫得响、能出彩的改革成果,办成一批群众叫好、基层满意的民心实事,选树一批有创新、有亮点的先进典型,使主题教育成为固本培元、推动发展、改善民生、保护生态的强力引擎。
三、加强组织领导,以实责任、强督导、大宣传推动主题教育落实落地
这次主题教育时间紧、任务重、要求高。系统各级党组织要高度重视,坚持高起点开局、高标准推进、高质量落实,推动主题教育各项任务落实、落细、落地,以主题教育实际成效,推动****事业高质量发展开创新局面、取得新突破。
(一)要落实政治责任抓落实。厅党组、林业和草原局党组要坚决扛稳政治责任,“一把手”要带头履行好第一责任人职责,靠前指挥、盯抓落实。厅党组和林草局党组班子成员要加强对分管处室和单位的指导督促。厅主题教育领导小组要发挥牵头抓总作用,做好主题教育日常工作;综合、材料、督导、宣传四个工作组要各负其责、互相配合、形成合力。
(二)要坚持领导带头抓落实。系统各级领导干部要带头加强理论学习,在坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂上作表率;带头开展调查研究,在解决发展难题、推进高质量发展上作表率;带头检视整改问题,在贯彻以人民为中心的发展思想上作表率;带头领学促学,带头讲党课,切实当好主题教育的示范者、引领者、带动者。
(三)要严格督导检查抓落实。厅领导牵头成立5个督导组,分别指导机关处室和直属事业单位主题教育工作。林草局也要成立由党组成员牵头的督导组,督促指导所属单位开展好主题教育。督导组要按照自治区党委巡回指导组的部署要求和工作标准,认真审核各直属事业单位工作方案,采取随机抽查、专项督导、座谈调研等方式,对各级党组织开展主题教育情况进行督导检查,及时发现存在的问题,提出整改要求,督促做实主题教育“必答题”、做好“自选题”、做优“附加题”,有序有力推动主题教育深入开展。
(四)要坚持严实标准抓落实。在注重实效、提高质量上下功夫,对可能出现的形式主义要提前预判、有效防范、坚决克服。要做好主题教育评估总结,让基层为机关“评卷”,让群众为党员“打分”,防止“自说自话”“自弹自唱”。要把主题教育开展情况作为领导班子和领导干部年度考核、党组织书记D建述职评议考核重要内容,强化督察问效,对消极对待、敷衍应付、搞形式主义的严肃批评,对走形变样、问题严重的按规定追究责任。
(五)要加强宣传引导抓落实。发挥党报、党刊、电视台、广播电台等主渠道作用,注重运用新媒体,深入宣传党中央部署要求,宣传***有关重要讲话和重要指示批示精神,宣传厅系统开展主题教育的好经验好方法,营造良好氛围。要注重挖掘本系统本行业有实效、有创新、有亮点的先进典型,加强正面引导和反面警示相结合,有效发挥舆论引导警示作用。
同志们,今天的动员会议标志着****厅系统学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育正式启动。我们要更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,以主题教育为契机,真正开展一次理论大学习、思想大武装、党性大锤炼,用心点燃理想信念、担当奋斗之火,在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴生动实践中展现新作为、作出新贡献。
篇2:专题培训班开班动员讲话稿
同志们:
今天,由我在*县领导干部学习贯彻党的20D精神专题培训班上作开班动员,并作专题辅导。县委对这次培训高度重视,周密部署、精心安排,主要有以下几个方面的考虑。
第一,为开展好学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育打基础。3月30日,中共中央政治局召开会议研究部署在全党深入开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育工作。4月3日,学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议在京召开,***发表重要讲话,并指出:开展这次主题教育,是党中央为全面贯彻党的20D精神、动员全党同志为完成党的中心任务而团结奋斗所作的重大部署,总要求是“学思想、强党性、重实践、建新功”,旨在解决理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等6个方面的问题。这次主题教育不划阶段、不分环节,把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来,有机融合、一体推进。我们在县委常委会2023年工作要点中也明确今年的重点工作之一就是要扎实开展主题教育。在主题教育正式启动之前,我们先举办这次培训班,就是让大家静下心来、提前进入学习状态,再次系统学习党的20D精神,进一步提高政治站位,坚决拥护“两个确立”、坚决践行“两个维护”。
第二,为认识差距、凝聚力量奋战上半年打基础。今天的培训,全县科级领导干部都参加了,平时很少有机会与大家交流,借此机会,我向大家通报一下我县一季度主要经济指标预计完成情况:地区生产总值差市下达任务*个百分点、规模以上工业增加值差市下达任务*个百分点、社会消费品零售总额差市下达任务*个百分点、固定资产投资差市下达任务*亿元,没有一项是完成的。在全市一季度经济运行分析会上提出“要全力以赴夺取一季度‘开门红’”;上个月月初和月底我分别召开了月度、季度经济运行分析会,对项目入库、争取投资分成、企业培育升规、报数纳统、大竞赛等工作提了要求、做了安排。再过段时间,“当好排头兵”大竞赛一季度排名就出来了,市委已经明确,要把大竞赛考评结果作为干部提拔重用的重点,请大家务必要进一步增强紧迫感、责任感、使命感,心往一处想、劲往一处使,争取在上半年“当好排头兵”大竞赛中取得亮眼成绩。
第三,为开展“大调研、解难题、抓落实”工作打基础。近期,中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的方案》,市委办印发了《关于在全市开展大调研、解难题、抓落实工作的通知》,我县也在研究制定我们自己的工作方案,这项工作要和“我的网格我普法、矛盾纠纷我化解”结合起来,它们实质上就是一个有机整体。开展好这项工作,需要丰富的理论知识作为支撑。毛泽东说过:历史书籍要多读,多读一本,就多了一份调查研究。毛泽东在读二十四史过程中,将书中的历史人物和历史事件等相关书籍都找来读,在深入学习后,结合实际进行调查研究,作出了很多重大决策、为群众办了很多实事。这充分说明,来自书本的间接经验和来自实践的直接经验都很重要,间接经验的储备能够帮助我们更好地吸收直接经验。这次培训班的举办也是为了在我县开展“大调研、解难题、抓落实”工作之前,增强大家的理论基础。
下面,我对大家参加这次学习提几点要求:
一是提高认识、珍惜机会,以端正的态度潜心学习。大家平时工作任务重、压力大、事务繁杂,很难有机会静下心来进行系统学习。要充分珍惜这次难得的学习机会,在思想上认真起来,在态度上严肃起来,在精神上紧张起来,及时转变角色,全身心投入到学习中。二是勤学善思、学以致用,以务实的作风确保实效。要坚持学用结合,把所学所思所悟与自身实践结合起来、与解决工作中的实际问题结合起来,强化成果运用,推动工作落实。三是严明纪律、严格要求,以良好的学风保证质量。所有学员要严格遵守干部教育培训有关规定,自觉服从统一安排,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决杜绝相互吃请、相互送礼等现象。近期,剑川县部分领导干部在参加州委党校培训期间违规违纪聚餐饮酒、接受宴请,24名领导干部被严肃处理,大家要汲取教训、引以为戒。县委组织部、县委党校要精心组织,严格管理,严格考勤,做好后勤保障,努力把培训班办出特色、办出水平、办出成效。县纪委县监委要派出专项监督组,加强纪律作风监督检查,对违规违纪者,一经发现、严肃处理。
接下来,我主要围绕“***法治思想”这个主题作专题辅导。
一、怎样认识***法治思想?
党的十八大以来,***提出全面依法治国的一系列新理念新思想新战略,系统理解和把握***法治思想,要抓住“六大辩证关系”。
——正确认识党和法的关系。***强调,党的领导和依法治国不是对立的,而是统一的。社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治,所谓“党大还是法大”是一个政治陷阱,是一个伪命题。我们不能含糊其辞、语焉不详,必须旗帜鲜明宣示政治立场、表明政治态度,这样才能确保党和国家长治久安。
——正确认识依规治党和依法治国的关系。***强调,我们党要始终走在时代前列,团结带领人民应对各种风险挑战,必须坚持依法治国与依规治党统筹推进、一体建设。依法治国必先依规治党,依规治党要带动依法治国。我们要深入贯彻落实全面从严治党相关要求,依靠制度、纪律和规矩规范党员行为,推动领导干部做尊法学法守法用法的模范。
——正确认识政治和法治的关系。***强调,每一种法治形态背后都有一套政治理论,每一种法治模式当中都有一种政治逻辑,每一条法治道路底下都有一种政治立场。政治决定法治,为法治指明方向;法治服务政治,为政治提供保障。我们要始终坚持党的领导,运用法治思维解决经济社会发展面临的深层次问题,为高质量发展提供长期性的保障。
——正确认识德治和法治的关系。***强调,法安天下,德润人心,法治和德治不可分离、不可偏废,国家治理需要法律和道德协同发力。道德对法治有支撑作用,法律对道德有促进作用。我们要坚持法治与德治相结合,将社会主义核心价值观融入法治建设和社会治理,做到两手抓、两手硬。
——正确认识改革和法治的关系。***强调,改革与法治如鸟之两翼、车之两轮,相辅相成、相伴而生。我们要正确把握改革与法治的关系,始终坚持在法治下推进改革,推动全面深化改革和全面依法治县相互促进。
——正确认识现代化和法治化的关系。***强调,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托,依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。我们要坚持问题导向,依靠法治发挥治理优势,依靠法治解决重大问题和风险挑战,在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。
二、怎样贯彻***法治思想?
从我们党执政历史看,从“依法治国”到“全面依法治国”,从“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”到“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”,从“法治是治国理政的基本方式”到“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命”,我们越来越深刻认识到,治国理政,一刻也离不开法治;国家富强,必须依靠法治。对于我县的发展来说,同样离不开法治,我们要全面深入贯彻落实***法治思想,切实推动我县经济高质量发展、社会高效能治理,提高群众生活水平。
(一)把“法治”体现到保障经济高质量发展上
***强调,社会主义市场经济本质上是法治经济。要营造市场化、法治化一流营商环境。营商环境的好坏体现在我们服务保障的水平上。部分干部对于企业要办的事,怕担责、怕扯皮,就一句话“没有这项规定,办不了”,也不真正为企业想办法。在这方面,我们要多向发达地区学习。比如,浙江省嘉兴市出台了政法机关助推发展、改革、开放三个“一号工程”,专门成立了“项目警官”,推行“项目推进到哪里,警务就跟进到哪里”,帮助企业“排雷”在前,主动为企业排查风险隐患,认真化解企业内部矛盾纠纷,做好员工、老板的法律宣传教育,为企业发展创造更优质的营商环境。我们也要重点统筹推进涉及劳动关系领域的专项治理,及时排查涉稳隐患,精准研判风险,妥善处置问题,从源头上防范化解各类涉企矛盾纠纷风险,为企业高质量发展营造和谐稳定的社会环境。要依法推进乡村振兴。《乡村振兴促进法》自2021年6月1日起施行。从法律功能看,它是一部促进法,所谓“促进法”,主要法律意涵即激励性法。对涉及到农业生产生活中的集体经济发展、高标准农田建设、种业高质量发展等各项要素都进行了明确规定。法律最后还提到了乡村振兴战略实施目标责任制和考核评价制度,明确了各方责任,确保乡村振兴在法治轨道上有序推进。这就意味着,在座的各位和我都是推进乡村振兴的责任人。一方面,要学政策。政策是有窗口期的,要及时去捕捉红利信号、抢抓发展机遇、做到依法行政。近期,市委、市政府出台了《高质量推进以县城为重要载体的城镇化建设实施方案》,明确:到2025年,全市力争建成兼具“健康美丽文明智慧幸福”属性的县城3个、每个单类县城各2个以上,并明确了引导和支持全市现有企业与其他地区高端高新企业对接嫁接,在研发、设计、制造、服务等环节深度融入现代产业链等措施。*怎么来健全完善*产业链?怎么引进、建设产业链上的项目?这些都是需要大家重点思考和谋划的。另一方面,要推项目。坚决严厉打击强揽工程、阻工阻路等违法行为,优化项目开办前置评估、审慎开展企业破产清算等重点环节工作,全力为企业和项目提供优质精准高效的法律服务;邀请法律顾问全程参与项目联审会议,进一步深入分析项目立项实施过程中存在的法律问题,研究具体措施,推动项目落地、投产;在征地拆迁、房地产等极易爆发问题和矛盾的领域提前做好风险评估,慎之又慎,吃透相关法律法规、政策条例再开展工作。要做好依法统计工作。近期,*省将开展统计造假屡禁难绝专项治理行动,我们要高度重视这项工作,按照《统计法》和相关工作条例,认真开展自查自纠、全面整改问题。特别是要做到“数出有据、应统尽统”,成都战旗村的村党组织书记把村里的每一棵树都纳入统计;红河州把街上的垃圾桶也纳入了统计。
(二)把“法治”体现到助推社会高效能治理上
省委主要领导提出“XX在基层社会治理方面要做探索和示范”的重要指示,省委、市委相继印发了普法强基补短板专项行动方案,分别提出了“三下降一扭转”和“七降两升”目标。市公安局在“七降两升”的基础上将电诈警情数和治安警情数纳入考核,提出了“九降两升”的目标。我们要按照“九降两升”的要求来开展相关工作。[“三下降一扭转”即:刑事发案率同比下降,信访总量和矛盾纠纷同比减少,每十万人命案发生率下降到0.5以下,85%以上的乡镇(街道)无命案,恶性命案高发、多发的事态得到扭转。“七降两升”即:全市刑事发案数同比下降,重点群体违法犯罪率同比下降,信访总量同比下降,突出矛盾纠纷总量下降,全市命案发案数、发案率同比下降,一案致死多人恶性命案发案数同比下降或不发生,每10万人命案发案率下降到0.35以下,85%以上乡镇(街道)无命案,无命案村(社区)数量达95%以上;法治建设满意度、群众安全感满意度同比上升,均达96%以上]。
在省委主要领导对我县基层社会治理提出要求后,县委迅速研究、立马部署,在全省率先谋划并开展了“我的网格我普法、矛盾纠纷我化解”专项行动。在这次专项行动的基础上,我们总结提炼了“123”、“四个一”工作机制(每月一次接访,每月一次下访,每月一次调度,每月一次矛盾纠纷研判)和“五大行动”(大普法、大宣讲、大排查、大化解、大数据行动)。专项行动启动以来,共成功调处化解矛盾纠纷148起,调处化解成功率同比上升4.69%;办理刑事、治安警情398件,发案率同比下降44.02%。在看到成效的同时,也存在一些问题:一是部分干部依法行政意识还不够强。
下一步,要增强法治理念,融合法治力量,扎实开展好各项工作。在维护社会和谐稳定方面,要深入开展大普法、大宣讲活动。围绕“向谁普、谁来普、普什么、怎么普”,采取宣讲通俗化、产品可视化、条款摘要化、找法便利化的方式,统筹当前及长远,明确主体和责任,聚焦重点、精准施策,发挥好普法宣讲“生力军”作用。要扎实开展“大排查”行动。坚持因“时”排查,在敏感节点定期排查预防,将传统节日、重大会议和重要活动等时间节点作为矛盾纠纷排查化解的敏感节点深入到村居一线,日排查、周汇总、月总结,对发现的矛盾纠纷第一时间介入、第一时间调处。坚持因“人”排查,加强对刑释人员、吸毒人员、精神病患者等特殊群体和生活失意人员、性格偏执人员、扬言报复社会人员、经常上访人员、问题青少年等群体的排查跟踪和人文关怀,防止发生个人极端案事件。坚持因“事”排查,对倾向苗头重点排查预防,拓宽矛盾纠纷线索收集渠道和范围,将行政复议案件、民生热线等纳入矛盾纠纷苗头排查范围,特别是事关民生事项、多次拨打民生热线的问题,调解团队要及时介入。要深入开展“大化解”行动。认真贯彻落实《*省矛盾纠纷多元化解条例》,坚持和发展新时代“枫桥经验”,大力推广“老马工作法”,按照现有政策,加大情、理、法并用化解力度,防止引发“民转刑”、“刑转命”案件。在维护公共安全方面,面对刑事犯罪的结构性变化,深入研究犯罪现状和发展趋势,要坚持宽严相济刑事政策,深入落实认罪认罚从宽制度,既有力打击违法犯罪,又最大限度减少社会对立面。要加强社会治安防控体系建设,常态化推进扫黑除恶斗争,维护社会治安良好秩序。要健全安全生产责任和管理制度体系、隐患排查治理和风险防控体系,用法治守护人民群众生命财产安全。在网络治理方面,要主动适应网络安全面临的新形势新特点,不断改进工作方法。一方面,着力构建网络民意和诉求征集、吸纳、办理、反馈机制,通过“屏对屏”、“键对键”、“面对面”等多种方式,广泛了解群众所思所想所盼,把网民的分散意见转为集中的系统意见,并以点带面、总结提升,形成“网上用心听民意、网下用力解民忧”良性循环。另一方面,大力推进依法治网,不断健全网络社会综合防控体系,努力营造清朗网络空间。要依法打击整治电信网络诈骗、网络跨境赌博、侵犯公民个人信息等新型网络犯罪,坚决遏制网络违法犯罪多发高发势头。近期,狗街镇发生一起大额电信诈骗案件,请公安和狗街镇深刻反思,“我的网格我普法,矛盾纠纷我化解”工作落实到位没有?反电诈宣传工作到位没有?
(三)把“法治”体现到提升群众高品质生活上
要深入践行以人民为中心的发展思想,着力解决人民群众急难愁盼问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。在深化共治促民享方面,要全力发展全过程人民民主和基层协商民主,创新基层群众协商议事形式和活动载体。一方面,整合业主委员会(业主代表)、物业企业、驻区单位、楼栋长、网格员等有效资源,建立以居民区党支部为主导,各方参与、共治共商共享的联席会议制度,广泛发动人民群众参与政府治理和社会治理。另一方面,畅通沟通群众机制,构建“小区会客厅”、“院坝议事会”等协商自治平台,多渠道了解掌握居民群众诉求,有针对性地开展工作、解决问题。要健全完善协会、业委会、慈善机构等社会组织管理体制,规范其行为活动,充分发挥其在维护公共利益、救助困难群众、化解矛盾纠纷、维护社会稳定中的重要作用。在为民办事解民忧方面,要紧密结合领导干部“不忘初心走基层”、“我为群众办实事”实践活动,依托镇村干部“周二联合办公日”、“双报到双服务双报告”等机制,深化村干部法律“明白人”培养、送法下乡、法律援助、司法调解等措施,不断推出新的惠民便民举措。在生态环保方面,要贯彻落实***生态文明思想,特别是要全面落实环境公益诉讼制度,持续推进“绿美*检察公益林基地”工作,让环境保护司法工作从“案结事了”向生态恢复转变,用法治呵护绿水青山蓝天。在推进作风建设方面,要健全完善执法司法责任体系、制约监督体系,巩固政法队伍教育整顿成果,深入开展争当“实干家”、整治“太平官”工作,严格按照“清廉*”建设行动方案里的“‘小切口’整治民生领域突出问题‘惠民行动’工作清单”等相关要求,深化作风革命效能革命,解决好不作为、乱作为,以权谋私、徇私枉法等群众反映强烈的突出问题。
三、怎样提高法治水平?
***反复强调:全面依法治国,必须抓住领导干部这个“关键少数”。在这里,我对在座的各位“关键少数”提三点要求。
第一,心中要有民。人心是最大的政治,为官首要是为民,大家无论什么时候都要把人民利益放到第一位,无论职权大小都要有一颗全心全意为人民服务的心。“坐在办公室碰到的都是问题,深入基层看到的都是办法”,大家要多去村里、田间地头与老百姓交流,凡事多听听老百姓怎么说,多问问老百姓怎么看,多请教老百姓怎么干,勤思富民之策,笃行利民之举,真正把百姓需求感受作为决策依据和工作重点。
第二,头上要有法。谋划工作要运用法治思维,处理问题要运用法治方式,把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式,做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情。不断运用法治思维和法治方式提高“三种本领”、增强“三种能力”,善于以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐。
第三,脚下要有路。***说,不要立志做大官,要立志做大事。我们基层干部怎样找到“门路”做大事?实际上就是要脚踏实地,实干、苦干、善干、敢干,认真践行“三法三化”,力破“中梗阻”,把一件件小事做好,成就一件件大事。
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